本文關(guān)鍵詞： 農(nóng)民工 公共服務(wù) 公共財政 財政政策　出處：《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)》2014年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

【摘要】：自20世紀(jì)80年代開始,我國大量農(nóng)村勞動力涌入城市尋找就業(yè)機(jī)會,這些人被稱為“農(nóng)民工”。2012年全國農(nóng)民工總量為26261萬人,比去年增加983萬人,增長3.9%。農(nóng)民工為城市發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),他們是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,但是由于諸多原因,我國農(nóng)民工既被排除在城市公共服務(wù)之外,又享受不到農(nóng)村公共服務(wù)。解決好農(nóng)民工公共服務(wù)問題可以維護(hù)農(nóng)民工的生存和發(fā)展權(quán)益,促進(jìn)社會發(fā)展和穩(wěn)定,加快我國的城市化進(jìn)程。、農(nóng)民工公共服務(wù)陷入真空,政府有不可推卸的責(zé)任,著重研究支持農(nóng)民工公共服務(wù)改革的財政政策。本文采取多種研究方法,如文獻(xiàn)研究法,調(diào)查問卷法和訪談法等,重點調(diào)查了L村外出務(wù)工農(nóng)民在輸入地享受的公共服務(wù)狀況。L村農(nóng)民工在全國分布廣泛,因此調(diào)查結(jié)果可以比較全面地反映當(dāng)前全國農(nóng)民工的公共服務(wù)狀況。文章分析了我國農(nóng)民工公共服務(wù)存在的問題,對社會的負(fù)面影響和成因,綜合借鑒國內(nèi)外解決農(nóng)民工公共服務(wù)問題的經(jīng)驗,指出財政政策設(shè)計應(yīng)該遵循的原則,最后針對農(nóng)民工輸入地與輸出地設(shè)計了不同的具體財政政策,并且就雙方對農(nóng)民工公共服務(wù)供給的合作內(nèi)容和機(jī)制進(jìn)行了探討。農(nóng)民工輸入地政府應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)民工的公共服務(wù)供給,逐漸實現(xiàn)農(nóng)民工和市民公共服務(wù)均等化。輸出地政府應(yīng)該提高公共服務(wù)水平,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)接受公共服務(wù),這也為城市化提供了另外一種思路,即就地城市化。輸入地政府與輸出地政府應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)民工公共服務(wù)供給的合作,比如職業(yè)培訓(xùn)、法律援助等,并在實踐中逐漸探討其他相關(guān)內(nèi)容,擴(kuò)大合作范圍。財政政策的最終目標(biāo)是實現(xiàn)全國統(tǒng)一的公共服務(wù)體系,消滅“農(nóng)民工”這個特定歷史時期的稱謂,使全國人民可以享受同等水平的公共服務(wù)。
[Abstract]:Since 1980s, a large number of rural labor in China have been flocking to cities in search of employment opportunities. These people are called "migrant workers." in 2012, the total number of migrant workers in China was 262.61 million, an increase of 9.83 million over last year. Migrant workers have made great contributions to the development of the city. They are an important force in the modernization drive, but for many reasons, migrant workers in our country have been excluded from urban public services. Solving the problem of public service of migrant workers can safeguard the survival and development rights of migrant workers, promote social development and stability, speed up the process of urbanization in China, and the public services of migrant workers fall into a vacuum. The government has the unshirkable responsibility to study the fiscal policy to support the public service reform of migrant workers. This paper adopts a variety of research methods, such as literature research, questionnaire and interview, etc. Focus on the investigation of the public services enjoyed by migrant workers in L Village. The rural migrant workers in L Village are widely distributed throughout the country. Therefore, the survey results can comprehensively reflect the current situation of the public service of migrant workers in China. The article analyzes the problems existing in the public service of migrant workers in China, the negative impact on the society and the causes. Based on the experience of solving the public service problems of migrant workers at home and abroad, the paper points out the principles that should be followed in the design of fiscal policy, and finally designs different specific fiscal policies for the migrant workers' import and export areas. It also discusses the contents and mechanisms of cooperation between the two sides on the supply of public services for migrant workers. The governments of the places where migrant workers are imported should strengthen the supply of public services to migrant workers. Gradually realizing the equalization of public services between migrant workers and citizens. The exporting governments should improve the level of public services, strengthen the construction of rural infrastructure, and attract migrant workers to return to their homes to accept public services. This has also provided another way of thinking for urbanization. That is, local urbanization. Governments of importing and exporting countries should strengthen cooperation in the provision of public services for migrant workers, such as vocational training, legal aid, and gradually explore other relevant contents in practice. The ultimate goal of the fiscal policy is to realize a unified national public service system, to eliminate the title of "migrant workers" in this particular historical period, and to enable the people of the whole country to enjoy the same level of public services.
【學(xué)位授予單位】：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：F323.6;F812.2

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