本文關(guān)鍵詞：土地財(cái)政、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與稅收超常規(guī)增長——中國“稅收增長之謎”的一個(gè)分析視角，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《西北大學(xué)》 2014年

土地出讓規(guī)模對城市公共產(chǎn)品供給的影響

鄭洋  

【摘要】：結(jié)合了財(cái)政分權(quán)和政治集權(quán)的“中國式分權(quán)”是改革開放以來推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要原因之一,財(cái)政分權(quán)使得地方政府可以更多的分享經(jīng)濟(jì)增長帶來的收益,政治集權(quán)為中央政府對地方政府的政績進(jìn)行量化考核提供了條件。這樣的政府治理結(jié)構(gòu)一方面帶來了經(jīng)濟(jì)增長的巨大成功,但另一方面這一模式也帶來了很多負(fù)面影響,地方政府公共產(chǎn)品供給的結(jié)構(gòu)失衡就是其中之一。與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的熱情相比,我國地方政府在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的供給明顯不足,與此同時(shí)還存在著區(qū)域的不均衡問題。本文從土地財(cái)政切入“中國式分權(quán)”,研究土地財(cái)政和城市公共產(chǎn)品供給的關(guān)系,土地財(cái)政使得地方政府放松了財(cái)政收入約束,但同時(shí)提高了經(jīng)濟(jì)性公共產(chǎn)品的邊際收益和非經(jīng)濟(jì)性公共產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本,因此,均衡時(shí)地方政府會(huì)提高經(jīng)濟(jì)性公共產(chǎn)品的供給,而非經(jīng)濟(jì)性公共產(chǎn)品不一定是更寬裕的財(cái)政收入的受益者。本文運(yùn)用1999年—2010年全國286個(gè)地級市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究證明,政府掌握更多的土地資源會(huì)顯著提高城市經(jīng)濟(jì)性公共產(chǎn)品供給的數(shù)量,同時(shí)會(huì)顯著降低城市非經(jīng)濟(jì)性公共產(chǎn)品供給的數(shù)量。而東部與中西部地區(qū)的比較分析表明,出讓更多的土地會(huì)使得東部地區(qū)與中西部地區(qū)的差距擴(kuò)大。

【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：西北大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：F301.2;F299.24
【目錄】：

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