本文關(guān)鍵詞：我國(guó)分稅制財(cái)政體制改革目標(biāo)的內(nèi)涵解讀與演進(jìn)邏輯　出處：《經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索》2016年06期 　論文類型：期刊論文

  更多相關(guān)文章： 財(cái)政體制 基本概念 改革目標(biāo) 邏輯關(guān)系

【摘要】：分稅制財(cái)政體制兩個(gè)改革目標(biāo)是一脈相承的財(cái)政理念,"事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配"的改革目標(biāo)更多的是從整體上體現(xiàn)了社會(huì)與政府間權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等關(guān)系,而"事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)"的改革目標(biāo)則更側(cè)重于政府間財(cái)政關(guān)系,并間接提供了解決我國(guó)政府間財(cái)政關(guān)系中存在的"點(diǎn)菜"與"買單"間矛盾的經(jīng)濟(jì)途徑。事權(quán)、財(cái)權(quán)、支出責(zé)任與財(cái)力是政府間財(cái)政關(guān)系的基本概念。事權(quán)是政府提供公共服務(wù)的義務(wù),也是政府保障個(gè)人偏好轉(zhuǎn)換為集體偏好的權(quán)利;財(cái)權(quán)是社會(huì)對(duì)財(cái)富享有權(quán)的讓渡,也是政府獲得收入的權(quán)利;事權(quán)與財(cái)權(quán)本質(zhì)上都是社會(huì)公眾的意愿表達(dá),政府權(quán)利則是這種意愿表達(dá)的實(shí)現(xiàn)形式,政府與社會(huì)間權(quán)利與義務(wù)的對(duì)等交換保證了"事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一"的持續(xù)性和穩(wěn)定性。支出責(zé)任的主體是政府,目標(biāo)是事權(quán)的實(shí)現(xiàn),政府承擔(dān)責(zé)任的原因是受托了財(cái)富的享有權(quán);區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性、政府間事權(quán)與支出責(zé)任的委托代理關(guān)系,是政府事權(quán)與支出責(zé)任不匹配的深層次原因;轉(zhuǎn)移支付通過(guò)調(diào)整政府間財(cái)力為"事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)"提供物質(zhì)保障。
【作者單位】： 浙江工商大學(xué);
【基金】：教育部規(guī)劃課題“基于稅收歸宿視角的收入再分配理論與實(shí)證研究”(11YJA790036),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:郭宏寶
【分類號(hào)】：F812.2
【正文快照】： 一、研究背景政府間財(cái)政關(guān)系是財(cái)政學(xué)研究的重要內(nèi)容,也是各國(guó)政府或財(cái)政部門面臨的重要課題,建立責(zé)權(quán)明確、運(yùn)行高效的財(cái)政體制不僅是政府治理能力的體現(xiàn),也體現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律的尊重。1994年是我國(guó)財(cái)政體制改革的分水嶺,此后,圍繞“財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一”的改革目標(biāo),財(cái)政

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