本文關(guān)鍵詞：我國(guó)稅收征管中政府行為的優(yōu)化研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《華中師范大學(xué)》 2013年

我國(guó)稅收征管中政府行為的優(yōu)化研究

楊舒  

【摘要】：稅收是一國(guó)政府財(cái)政收入的主要來(lái)源,在實(shí)現(xiàn)資源配置、調(diào)整收入分配、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用。稅收征管工作貫穿于稅收工作的全過(guò)程。在新形勢(shì)下,加強(qiáng)稅收征管水平、堵塞稅收征管漏洞,全面推進(jìn)依法治稅,提高納稅服務(wù)質(zhì)量,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有非常重大的意義。一方面,提高稅收征管水平有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代征管體系的建立不僅可以糾正經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理狀況,還可以折射出政府行為的有效性：另一方面,提高稅收征管水平也是實(shí)現(xiàn)資源配置、增強(qiáng)社會(huì)福利水平的必然選擇。 新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非一帆風(fēng)順,但在每個(gè)不同的歷史時(shí)期,稅收都是為民聚財(cái)、為民服務(wù)、支持國(guó)家開(kāi)展建設(shè)、推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)家向前發(fā)展的基石,與我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)上層建筑改革、民意民生保障水平息息相關(guān)。而稅收征管在一定程度上反映并制約著政府行為的能力與水平。稅收征管的質(zhì)量決定了稅收對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的效用,建立現(xiàn)代的稅收征管體系可以最大限度地降低稅收征納成本、保證征管效率,更好地參與對(duì)社會(huì)資源的配置。 現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展,特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速,納稅人數(shù)量急劇增加,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式更加多元化、國(guó)際化。我國(guó)的稅收征管漸漸難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。如政府間事責(zé)事權(quán)細(xì)分、地方稅收體系建設(shè)、轉(zhuǎn)移支付制度的完善以及公共財(cái)政體制建設(shè)等,都有待繼續(xù)完善。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行狀況發(fā)生了巨大變化,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),都需要在深化征管改革中加以解決。尤其是一些地方政府大規(guī)模隱性舉債,地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)積累不容忽視。面對(duì)著改革進(jìn)入深水區(qū)后的巨大風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)政府為建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要對(duì)稅收征管模式選擇、現(xiàn)代征管體系建立進(jìn)行了一系列探索和實(shí)踐,取得了許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),在實(shí)際工作中也暴露出一些不足之處。這就對(duì)我國(guó)稅收征管工作提出了新的挑戰(zhàn)和新的課題,這些都值得我們深入探討。 本文分為五個(gè)部分,第一部分對(duì)本文的選題背景、選題意義、研究?jī)?nèi)容與方法、創(chuàng)新觀點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述。第二部分對(duì)稅收征管及政府行為的內(nèi)涵及特點(diǎn)進(jìn)行辨析。第三部分結(jié)合我國(guó)實(shí)際,就現(xiàn)行征管模式存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行深度分析。第四部分從典型發(fā)達(dá)國(guó)家中選出美國(guó)、澳大利亞等兩個(gè)具有代表性的國(guó)家,分析其稅收征管行為的特點(diǎn),以資借鑒。第五部分對(duì)優(yōu)化稅收征管發(fā)展的政府行為舉措提出建議,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)稅收法制建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代稅制結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管體系,加強(qiáng)社會(huì)化綜合治稅,營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。進(jìn)一步完善我國(guó)稅收征管模式,構(gòu)建現(xiàn)代稅收征管新理念,構(gòu)建稅源監(jiān)控體系；建設(shè)社會(huì)主義稅收大征管體系的思路和看法。 本文的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是視角創(chuàng)新。本文將稅收征管納入公共化視角下去進(jìn)行深入分析,試圖剖析政府行為的改進(jìn)對(duì)降低征納成本、提高征管效率的內(nèi)在作用。二是思路創(chuàng)新。稅收征管改革并不是一項(xiàng)單獨(dú)的工程,它與稅制改革、稅收環(huán)境緊密結(jié)合在一起。本文將其放入了我國(guó)稅制改革的整體框架之中,提出了社會(huì)綜合治稅、建設(shè)稅收環(huán)境的觀點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】：稅收征管 政府行為
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D630;F812.42
【目錄】：

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6 周宇;稅收征管組織信息化能力研究[D];中南大學(xué);2009年

7 劉曉紅;中國(guó)地方稅體系研究[D];山西大學(xué);2008年

8 魏登文;面向電子商務(wù)稅收征管的移動(dòng)Agent信任模型及其應(yīng)用研究[D];華中科技大學(xué);2009年

9 沈健;征管約束下的稅制優(yōu)化[D];財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所;2010年

10 任常軍;金融危機(jī)背景下我國(guó)稅制改革研究[D];華中科技大學(xué);2009年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 楊璐;房屋租賃稅收征管法律制度研究[D];山西財(cái)經(jīng)大學(xué);2011年

2 王剛;稅收征管矛盾問(wèn)題研究[D];廈門大學(xué);2002年

3 張軍;新時(shí)期我國(guó)稅收征管體制研究[D];華中師范大學(xué);2000年

4 王琪;試論我國(guó)稅收征管的完善[D];吉林大學(xué);2004年

5 潘榮凱;危害稅收征管犯罪研究[D];蘇州大學(xué);2002年

6 李醇西;增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)稅收征管的影響研究[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2010年

7 張翠;稅收征管的公司治理效用研究[D];廣東商學(xué)院;2011年

8 付利平;稅收制度與稅收征管的協(xié)調(diào)問(wèn)題研究[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2002年

9 王慧玲;納稅評(píng)估模式的建立及相關(guān)因素分析[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2003年

10 劉慧芳;信息不對(duì)稱條件下稅收征管問(wèn)題研究[D];東北財(cái)經(jīng)大學(xué);2005年

  本文關(guān)鍵詞：我國(guó)稅收征管中政府行為的優(yōu)化研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：129127