煤炭資源稅改革的經(jīng)濟影響分析
本文關(guān)鍵詞:煤炭資源稅改革的經(jīng)濟影響分析
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【摘要】:煤炭資源作為我國的主體能源,在社會與經(jīng)濟發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。然而,我國在開采與使用煤炭資源過程中,卻存在回采率低、資源浪費嚴重等問題。這種粗放的資源使用方式難以實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,與科學發(fā)展觀不符。要處理好經(jīng)濟發(fā)展與資源使用這二者的關(guān)系,就有必要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)改變粗放的經(jīng)營方式。而稅收政策作為國家調(diào)控經(jīng)濟的重要手段,應(yīng)體現(xiàn)其應(yīng)有之義,對解決上述問題發(fā)揮應(yīng)有作用。2014年12月,我國對煤炭資源稅制進行改革,在“正稅清費”的基礎(chǔ)上,將從量計征改為從價計征。當前我國煤炭市場低迷,改革的影響將主要體現(xiàn)于煤炭采選業(yè)。但從長遠分析,由于煤炭資源有限,且隨著宏觀經(jīng)濟的復蘇和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,煤價上漲將是長期趨勢。改革后,按從價計征,價稅形成聯(lián)動,資源稅單位稅額會隨價格同向變化。研究發(fā)現(xiàn),長期情況下煤炭采選業(yè)可將約60%的稅負前轉(zhuǎn)至下游企業(yè)。若以6%的稅率計,受價格上漲和稅負轉(zhuǎn)嫁的雙重影響,下游行業(yè)—電力、鋼鐵、建材每消耗一噸標煤,將較短期分別多負擔成本約89.39元、165.99元、129.08元。因此,在價稅的雙重沖擊下,對下游企業(yè)的影響不容小視。因而,無論是煤炭采選業(yè)還是下游行業(yè),都有必要轉(zhuǎn)變其發(fā)展觀念,摒棄粗放的經(jīng)營方式,以實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
【學位授予單位】:暨南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F812.42
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,本文編號:1211907
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