本文關(guān)鍵詞：盤活財(cái)政存量資金研究

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【摘要】：本文以盤活財(cái)政存量資金為研究對(duì)象,主要回答了三個(gè)問題:一是財(cái)政存量資金的形成原因;二是盤活財(cái)政存量資金的現(xiàn)狀;三是如何盤活財(cái)政存量資金。全文分為六章,具體內(nèi)容如下:第一章是緒論。主要分析選題背景和研究意義,并對(duì)現(xiàn)有研究文獻(xiàn)進(jìn)行綜述。第二章是盤活財(cái)政存量資金的相關(guān)理論分析。在分析資金和財(cái)政存量資金的概念、分類和作用的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)論述了盤活財(cái)政存量資金的必要性和意義。第三章是財(cái)政存量資金的現(xiàn)狀與形成原因。在介紹我國(guó)財(cái)政存量資金規(guī)模的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析了財(cái)政存量資金的形成原因,包括預(yù)算編制前的體制缺陷、預(yù)算編制中的制度與方法缺陷、預(yù)算執(zhí)行中的不足、預(yù)算執(zhí)行后的審查與評(píng)價(jià)不足。第四章是盤活財(cái)政存量資金的實(shí)踐與探索。主要介紹了盤活財(cái)政存量資金的相關(guān)政策,云南、山東和青海三省的做法。不難發(fā)現(xiàn),雖然中央、地方出臺(tái)了多項(xiàng)文件盤活財(cái)政存量資金,并進(jìn)行了廣泛地實(shí)踐,取得了一定成效,但現(xiàn)有文件和實(shí)踐均存在一定缺陷,需要繼續(xù)完善。第五章是美國(guó)激活“閑置公共資金”的做法與經(jīng)驗(yàn)借鑒。主要介紹了美國(guó)聯(lián)邦政府國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理和預(yù)算管理全流程的做法。通過分析,可以發(fā)現(xiàn)很多值得我國(guó)借鑒的地方,為我國(guó)盤活財(cái)政存量資金工作提供一定指導(dǎo)。第六章是盤活財(cái)政存量資金的政策建議。盤活現(xiàn)有財(cái)政存量資金的建議有:完善相應(yīng)的政策措施、保證財(cái)政存量資金及時(shí)收回并支出、加強(qiáng)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理、推廣地方先進(jìn)做法。減少新增財(cái)政存量資金的建議有:完善預(yù)算編制前的體制機(jī)制、完善預(yù)算體系和編制方法、提高預(yù)算編制科學(xué)性和準(zhǔn)確性、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)預(yù)算公開、預(yù)算監(jiān)督和績(jī)效管理。
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F812.2

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本文編號(hào)：1211645