本文關(guān)鍵詞：中國(guó)罰沒(méi)收入及管理規(guī)范性研究

  更多相關(guān)文章： 罰沒(méi)收入管理 以罰代管 規(guī)范管理因素 不規(guī)范管理因素

【摘要】：罰沒(méi)收入是政府非稅收入的組成部分,屬于財(cái)政收入。在當(dāng)前財(cái)權(quán)與事權(quán)不對(duì)稱的情況下,很多地方政府僅僅依靠現(xiàn)有收入很難實(shí)現(xiàn)地方政府的職能,迫使地方政府想方設(shè)法增加收入,由于目前罰沒(méi)收入征收的隨意性,收入規(guī)模急劇膨脹,使其成為地方政府彌補(bǔ)財(cái)政空缺的有效來(lái)源。在罰沒(méi)收入征管中,“以罰代管”、“釣魚(yú)執(zhí)法”等事件層出不窮,特別是交通部門(mén)、公安部門(mén)、環(huán)保部門(mén)等執(zhí)法部門(mén)紛紛設(shè)定罰款指標(biāo),多部門(mén)重復(fù)罰款,導(dǎo)致中國(guó)罰沒(méi)收入現(xiàn)有規(guī)模與罰沒(méi)管理的初衷相違背。而事實(shí)上,罰沒(méi)收入作為政府的一項(xiàng)執(zhí)法手段,其目的在于阻止和威懾某些行為的發(fā)生。在設(shè)計(jì)良好的罰沒(méi)制度下,違法行為應(yīng)越來(lái)越來(lái)少。因此,規(guī)范全國(guó)罰沒(méi)收入的管理,完善罰沒(méi)收入的征管,對(duì)于政府實(shí)行有效監(jiān)督,提高威懾力具有一定意義。本文運(yùn)用實(shí)證分析結(jié)合規(guī)范分析,文字表述結(jié)合圖表分析,以及借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的方法,對(duì)我國(guó)罰沒(méi)收入與管理現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行了深入研究。論文從罰沒(méi)收入的含義,特點(diǎn)等入手,深入挖掘罰沒(méi)收入與管理相關(guān)的理論依據(jù),包括負(fù)外部性矯正理論、公平與效率理論和委托代理理論。基于中國(guó)罰沒(méi)收入與管理的現(xiàn)狀,分析了罰沒(méi)收入的總體規(guī)模,包括中央政府規(guī)模和地方政府規(guī)模等多層級(jí)的分析,通過(guò)對(duì)罰沒(méi)收入與財(cái)政收入的相關(guān)性分析,明確我國(guó)財(cái)政收入對(duì)罰沒(méi)收入具有一定的依賴性,此外,將罰沒(méi)收入的增長(zhǎng)率同城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以及CPI作對(duì)比,認(rèn)為罰沒(méi)收入在管理上具有一定問(wèn)題。另外,根據(jù)上述問(wèn)題的深層原因及背景,對(duì)促使罰沒(méi)收入規(guī)范管理和不規(guī)范管理的影響因素進(jìn)行研究,認(rèn)為影響罰沒(méi)收入不規(guī)范管理的因素有財(cái)政體制不合理、地方政府利益驅(qū)動(dòng)、相關(guān)部門(mén)違背罰沒(méi)初衷、管理環(huán)節(jié)的問(wèn)題和監(jiān)督機(jī)制不健全五大方面。最后,在借鑒韓國(guó)和新加坡等外國(guó)政府經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)罰沒(méi)收入不規(guī)范管理問(wèn)題,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,提出相關(guān)的對(duì)策建議。
【學(xué)位授予單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：F812.43

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 廖福林;;罰沒(méi)收入亟待加強(qiáng)管理[J];武漢財(cái)會(huì);1991年06期

2 ;加強(qiáng)罰沒(méi)收入管理 保證罰沒(méi)收入及時(shí)入庫(kù)[J];財(cái)政;1991年11期

3 周中平;;羅田縣改革罰沒(méi)收入管理辦法[J];財(cái)政;1992年06期

4 盛文康,汪自國(guó);鄂州市財(cái)政局采取得力措施強(qiáng)化罰沒(méi)收入管理[J];湖北財(cái)稅;1994年02期

5 ;潼關(guān)縣清理上繳罰沒(méi)收入141萬(wàn)余元[J];黨風(fēng)與廉政;1994年01期

6 陳寶希;深圳市加強(qiáng)罰沒(méi)收入征管[J];預(yù)算會(huì)計(jì)研究通訊;1994年05期

7 曾文英，，黃家安;罰沒(méi)收入管理亟待加強(qiáng)[J];江西社會(huì)科學(xué);1995年12期

8 徐寶華;;罰沒(méi)收入 理當(dāng)管好[J];財(cái)政;1995年02期

9 玫昆侖;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰沒(méi)收入管理刻不容緩[J];鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇;1996年01期

10 徐小玲;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)罰沒(méi)收入的管理[J];上海財(cái)稅;1997年01期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 王周戶;安子明;;罰沒(méi)收入使用制度研究[A];財(cái)產(chǎn)權(quán)與行政法保護(hù)——中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)2007年年會(huì)論文集[C];2007年

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 周東飛;罰沒(méi)收入需要財(cái)政來(lái)“安排”嗎？[N];中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào);2004年

2 記者 高云;切實(shí)提高罰沒(méi)收入管理水平[N];延邊日?qǐng)?bào);2008年

3 周士君;罰沒(méi)收入增減取決于誰(shuí)的意志？[N];經(jīng)理日?qǐng)?bào);2004年

4 劉紅霞　劉吉文 鮑利;淺析罰沒(méi)收入的特點(diǎn)[N];常德日?qǐng)?bào);2011年

5 湖北省紅安縣國(guó)稅局 呂霜;斬?cái)嗔P沒(méi)收入分成的尾巴[N];中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào);2006年

6 記者　 趙英明;山東改革交通罰沒(méi)收入征繳方式[N];濟(jì)南日?qǐng)?bào);2006年

7 赤壁市財(cái)政局 童祥明;廢除罰沒(méi)收入分成的若干理由[N];咸寧日?qǐng)?bào);2007年

8 記者 陳穗華邋賴偉行 劉旦 文遠(yuǎn)竹 任姍姍 潘勤毅 劉文亮 胡利 張強(qiáng) 王亮;今年罰沒(méi)收入規(guī)定增加5%？[N];廣州日?qǐng)?bào);2008年

9 ;關(guān)于取消緝私、緝毒辦案經(jīng)費(fèi)同緝私罰沒(méi)收入掛鉤等有關(guān)問(wèn)題的通知[N];中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào);2002年

10 丹財(cái);丹陽(yáng)罰沒(méi)收入管理力求五個(gè)規(guī)范[N];鎮(zhèn)江日?qǐng)?bào);2010年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 董彬彬;中國(guó)罰沒(méi)收入及管理規(guī)范性研究[D];云南財(cái)經(jīng)大學(xué);2015年

本文編號(hào)：1197756