本文關(guān)鍵詞：地方政府債務(wù)風(fēng)險管理及控制研究

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【摘要】：目前世界經(jīng)濟(jì)正處在經(jīng)濟(jì)危機后續(xù)的蕭條逐步趨向于復(fù)蘇的過渡轉(zhuǎn)型階段。后金融危機時代地方性政府財政風(fēng)險不僅覆蓋了發(fā)展中國家，還涉及到了包括巴西、阿根廷、俄羅斯、歐盟在內(nèi)的國家。其中，地方性政府債務(wù)問題涉及面廣泛且由來已久，從全球經(jīng)濟(jì)體系來看，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都無法有效的解決上述問題。在我國，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，各項社會事業(yè)的穩(wěn)步提升，城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，民生與社會醫(yī)療、就業(yè)等保障體系的不斷健全，其背后必然暗藏著地方政府對建設(shè)性保障資金需求的快速增長問題，從而在客觀上增加了地方政府債務(wù)風(fēng)險。為了保證地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，如何對地方政府債務(wù)進(jìn)行有效地管理，對債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行合理的評估與化解，逐漸成為社會各界廣泛關(guān)注的焦點之一。 本文在對我國地方政府債務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，運用相關(guān)理論，分析了我國地方政府債務(wù)的規(guī)模、構(gòu)成、舉債形式、債務(wù)償還特征、債務(wù)風(fēng)險評估與預(yù)警機制、債務(wù)危機化解能力等方面取得的成就和存在的問題。同時，通過吸收借鑒國外地方政府債務(wù)風(fēng)險管理的相關(guān)經(jīng)驗，明確了地方性政府債務(wù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的辯證關(guān)系。根據(jù)我國地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實際情況，，提出了如何通過規(guī)范地方政府財政支出，建立合理的事權(quán)財權(quán)分配制度，完善地方政府債務(wù)管理機制，建立債務(wù)風(fēng)險防范預(yù)警體系，完善化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的配套措施等方法來實現(xiàn)對地方政府債務(wù)風(fēng)險的科學(xué)預(yù)警與有效控制。希望本研究能為規(guī)范我國地方性政府債務(wù)管理，加強地方政府債務(wù)風(fēng)險防范與控制等方面提供些許幫助。
【關(guān)鍵詞】：地方政府債務(wù) 債務(wù)管理 風(fēng)險控制
【學(xué)位授予單位】：沈陽大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：F812.5
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 緒論10-21
• 1.1 選題背景及意義10-13
• 1.1.1 選題背景10-11
• 1.1.2 研究意義11-13
• 1.2 研究方法13-14
• 1.3 研究思路與技術(shù)路線14-16
• 1.3.1 研究思路14
• 1.3.2 技術(shù)路線14-15
• 1.3.3 創(chuàng)新點15-16
• 1.4 國內(nèi)外研究綜述16-21
• 1.4.1 國外地方政府債務(wù)管理研究綜述16-18
• 1.4.2 國內(nèi)地方政府債務(wù)管理研究綜述18-21
• 第2章 地方政府債務(wù)研究的相關(guān)理論基礎(chǔ)21-28
• 2.1 地方政府債務(wù)風(fēng)險的基本內(nèi)涵21-23
• 2.1.1 地方政府債務(wù)的定義21
• 2.1.2 地方政府債務(wù)的分類21-22
• 2.1.3 地方政府債務(wù)風(fēng)險的內(nèi)涵22-23
• 2.2 地方政府債務(wù)的基本理論23-28
• 2.2.1 激勵理論23
• 2.2.2 制度變遷理論23-24
• 2.2.3 信息不對稱理論24-25
• 2.2.4 財政分權(quán)理論25-27
• 2.2.5 公共產(chǎn)品理論27-28
• 第3章 地方政府債務(wù)現(xiàn)狀分析28-44
• 3.1 地方政府債務(wù)規(guī)模分析28-31
• 3.1.1 地方政府債務(wù)總量分析28-30
• 3.1.2 地方政府債務(wù)規(guī)模變化趨勢分析30-31
• 3.2 地方政府債務(wù)類型及成因分析31-35
• 3.2.1 地方政府債務(wù)的種類31-34
• 3.2.2 地方政府債務(wù)成因分析34-35
• 3.3 地方政府債務(wù)的來源與用途分析35-41
• 3.3.1 地方政府債務(wù)的來源36-40
• 3.3.2 地方政府債務(wù)的用途40-41
• 3.4 地方政府債務(wù)特征及存在問題分析41-44
• 3.4.1 地方政府債務(wù)規(guī)模巨大41
• 3.4.2 舉債形式和主體多元化41-42
• 3.4.3 舉債方式隱蔽42
• 3.4.4 貸款期限較長且償還率較高42
• 3.4.5 債務(wù)風(fēng)險預(yù)警及控制機制不健全42-44
• 第4章 國外地方政府債務(wù)管理與風(fēng)險控制的經(jīng)驗借鑒44-51
• 4.1 國外地方政府債務(wù)管理44-46
• 4.1.1 美國地方政府債務(wù)的管理44-45
• 4.1.2 日本地方政府債務(wù)的管理45-46
• 4.2 國外地方政府債務(wù)風(fēng)險化解分析46-48
• 4.2.1 美國地方政府債務(wù)風(fēng)險化解措施分析46-47
• 4.2.2 日本地方政府債務(wù)風(fēng)險化解措施分析47-48
• 4.3 國外地方政府債務(wù)管理對我國的借鑒與啟示48-51
• 4.3.1 國外地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗48-49
• 4.3.2 國外地方政府債務(wù)管理經(jīng)驗的啟示49-51
• 第5章 控制我國地方政府債務(wù)風(fēng)險的措施與建議51-62
• 5.1 規(guī)范地方政府財政支出51-52
• 5.1.1 合理界定政府的事權(quán)51
• 5.1.2 合理區(qū)分政府與市場的邊界51-52
• 5.1.3 完善地方政府的績效考核機制52
• 5.2 建立與事權(quán)相適應(yīng)的財權(quán)分配體制52-54
• 5.2.1 完善地方政府稅務(wù)體系52-53
• 5.2.2 規(guī)范地方政府轉(zhuǎn)移支付制度53
• 5.2.3 建立償債基金53-54
• 5.2.4 建立債務(wù)預(yù)算制度54
• 5.3 完善地方政府債務(wù)管理機制54-57
• 5.3.1 完善地方政府的融資制度54-55
• 5.3.2 完善地方政府債務(wù)償還機制55
• 5.3.3 提高地方政府債務(wù)資金使用效率55
• 5.3.4 完善地方政府信息公開披露制度55-56
• 5.3.5 完善地方政府債務(wù)約束機制56-57
• 5.4 建立地方政府債務(wù)的風(fēng)險防范機制57-59
• 5.4.1 建立流動性風(fēng)險指標(biāo)體系57-58
• 5.4.2 建立科學(xué)的風(fēng)險預(yù)警體系58-59
• 5.4.3 完善債務(wù)風(fēng)險監(jiān)管體系59
• 5.5 化解地方政府債務(wù)風(fēng)險的配套措施59-62
• 5.5.1 加強商業(yè)銀行管理，提高融資平臺公司的債務(wù)化解能力60
• 5.5.2 盤活國有資產(chǎn)60-61
• 5.5.3 加強民間資本的投資力度61-62
• 第6章 結(jié)論與展望62-64
• 6.1 主要結(jié)論62
• 6.2 研究展望62-64
• 參考文獻(xiàn)64-68
• 致謝68-69

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1083102