本文關鍵詞：鎮(zhèn)管社區(qū):基層社會管理體制的改革探索——基于上海市浦東新區(qū)的實踐分析

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【摘要】：在加強和創(chuàng)新社會管理的背景下,如何創(chuàng)新基層社會管理體制,解決快速城市化區(qū)域的社區(qū)管理問題成為現(xiàn)實發(fā)展的迫切需求。近年來,上海浦東新區(qū)基于快速城市化的現(xiàn)實探索了鎮(zhèn)管社區(qū)這一管理模式,形成了直接管理模式、間接管理模式和混合管理模式三種各具特色的鎮(zhèn)管社區(qū)模式。這種模式與傳統(tǒng)意義上的城市社區(qū)管理模式相比較,在社區(qū)定位、管理體制和治理方式上具有顯著的差異。要進一步完善鎮(zhèn)管社區(qū)模式,需要在目標、理念、機制等層面作進一步的探索。
【作者單位】： 上海市浦東新區(qū)行政學院;復旦大學發(fā)展研究院;
【關鍵詞】： “鎮(zhèn)管社區(qū)” 社會管理體制 城市化 模式
【基金】：國家社科基金重大項目(項目編號:11&ZD149) 上海市黨校系統(tǒng)課題(項目編號:12SHSWDX051)成果
【分類號】：D669.3
【正文快照】： 上海浦東新區(qū)自1990年開發(fā)開放以來,在經(jīng)濟取得迅猛發(fā)展的同時,其城市化進程也異常迅速。作為改革開發(fā)開放的前沿陣地和綜合配套改革示范區(qū),浦東努力尋找適合快速城市化區(qū)域需要的社會管理體制。1993年浦東原嚴橋鎮(zhèn)(現(xiàn)為花木街道)最早探索鎮(zhèn)管社區(qū)模式,并將其內涵概括為“在

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