本文關(guān)鍵詞：我國城市社區(qū)網(wǎng)格化管理問題研究

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【摘要】：社區(qū)是政府向社會公眾提供公共服務(wù)的最基層單位，改進社會管理和公共服務(wù)職能都要以社區(qū)這個基本單位為依托。自二十世紀七十年代以來，隨著我國經(jīng)濟體制由計劃轉(zhuǎn)向市場，相應(yīng)的政府職能也由管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型，社區(qū)作為基層組織，在經(jīng)濟社會的變遷中也不斷發(fā)展，其功能不斷增強，所承擔的社會管理工作也越來越多，而且又承擔了大量的行政職能，陳舊的社區(qū)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟體制下社會管理發(fā)展的需要。與此同時，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展，信息化格局不斷升級，在全球化的大背景下，資源共享成為可能。在此基礎(chǔ)之上，我國逐漸形成了條塊清晰覆蓋全面的創(chuàng)新型的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。 本文運用文獻研究與案例分析相結(jié)合的方法，通過引用北京東城區(qū)、上海市以及舟山普陀區(qū)網(wǎng)格化管理模式的實踐，對比以往我國陳舊的社區(qū)管理模式，證明了創(chuàng)新型的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式是適應(yīng)社會發(fā)展和時代要求的。社區(qū)網(wǎng)格化管理模式在運行中具有利用網(wǎng)格進行布局，條塊結(jié)合，強化各個職能部門的橫向聯(lián)系，建立信息數(shù)據(jù)庫，使資源共享，服務(wù)更加精準高效，凸顯以人為本的特點，居民可以享受到更便捷更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。然而，由于我國社區(qū)建設(shè)本身發(fā)展時間尚短，相關(guān)社區(qū)管理法律法規(guī)與機制不健全，而且，我國的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式作為一種新生事物，仍處于探索階段，因此出現(xiàn)了網(wǎng)格化管理人員專業(yè)能力不足，公眾對社區(qū)管理參與意識較差，不能與網(wǎng)格管理形成有效互動，網(wǎng)格化管理保障措施不健全，網(wǎng)格化信息平臺建設(shè)不完善，網(wǎng)格管理主體在網(wǎng)格管理中職責劃分不清晰以及網(wǎng)格與職能部門之間的協(xié)調(diào)存在偏差等問題。本文在對現(xiàn)狀進行分析后發(fā)現(xiàn)，社區(qū)對網(wǎng)格化管理人員培訓不到位，管理人員不能滿足網(wǎng)格化管理要求；缺乏相應(yīng)激勵機制來調(diào)動公眾參與社區(qū)管理與建設(shè)的積極性；相關(guān)法律法規(guī)不完善使網(wǎng)格化管理人員職責劃分非法制化，部門協(xié)調(diào)有偏差；社區(qū)財力不足，無力承擔網(wǎng)格網(wǎng)格化信息平臺的建設(shè)費用，造成信息平臺的不完善。 針對我國社區(qū)網(wǎng)格化管理出現(xiàn)問題的原因，結(jié)合國外先進社區(qū)管理經(jīng)驗，本文提出了加強網(wǎng)格化管理宣傳力度，特別是對網(wǎng)格化實質(zhì)性的宣傳，，提高社會各界對網(wǎng)格化管理的認識，注重社區(qū)網(wǎng)格化管理人才的培養(yǎng)，提高網(wǎng)格管理團隊整體實力，完善相關(guān)政策法規(guī)和制度保障，規(guī)范社區(qū)網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮居民在網(wǎng)格化管理中的積極作用，讓其積極參與網(wǎng)格化的管理活動，完善監(jiān)督機制，建立一套行之有效的激勵評價體系，激發(fā)工作人員的主觀能動性以及健全社區(qū)財政支持體系的對策建議。這些舉措旨在彌補我國社區(qū)網(wǎng)格化管理的不足與漏洞，提高社區(qū)網(wǎng)格化管理水平，實現(xiàn)以人為本的服務(wù)理念，讓社區(qū)網(wǎng)格化管理模式可以歷久彌新的運行下去，造福公眾。本文認為，社區(qū)實行網(wǎng)格化管理是適應(yīng)時代發(fā)展要求的。
【關(guān)鍵詞】：社區(qū) 城市社區(qū) 社區(qū)網(wǎng)格化管理
【學位授予單位】：河南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D669.3
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 緒論11-21
• 一、選題的背景與意義11-12
• 二、核心概念界定12-16
• （一）社區(qū)12-13
• （二）城市社區(qū)13-14
• （二）社區(qū)網(wǎng)格化管理14-16
• 三、文獻研究16-18
• （一）國外文獻綜述16-17
• （二）國內(nèi)文獻綜述17-18
• 四、研究方法和主要內(nèi)容18-21
• （一）研究方法18-19
• （二）主要內(nèi)容19-21
• 第二章 我國城市社區(qū)網(wǎng)格化管理興起的背景21-29
• 一、探索社區(qū)管理體制創(chuàng)新的形式21-24
• （一）計劃經(jīng)濟下的街居管理體制21-22
• （二）市場經(jīng)濟體制下的社區(qū)管理體制22-23
• （三）新時代下社區(qū)制存在的問題23-24
• 二、技術(shù)進步的支持24-26
• 三、國外經(jīng)驗可借鑒性26-29
• （一）美國高度自治的社區(qū)管理制度26
• （二）新加坡以人為本的社區(qū)管理制度26-27
• （三）日本依法行政的社區(qū)管理制度27-29
• 第三章 我國城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的現(xiàn)狀29-35
• 一、組織體系29-30
• 二、技術(shù)手段30
• 三、運行機制30-31
• 四、主要特點31-35
• （一）網(wǎng)格布局，條塊總和31-32
• （二）資源共享32
• （三）流程優(yōu)化32-33
• （四）透隱式服務(wù)33-35
• 第四章 我國城市社區(qū)網(wǎng)格化管理存在的問題及原因解析35-43
• 一、存在的主要問題35-38
• （一）社區(qū)網(wǎng)格化管理人員專業(yè)能力不足35-36
• （二）公眾參與度較低36-37
• （三）信息化平臺建設(shè)不夠完善37
• （四）網(wǎng)格管理主體職責劃分非法制化，部門協(xié)調(diào)有偏差37-38
• 二、我國城市社區(qū)網(wǎng)格化存在問題的原因38-43
• （一）社區(qū)網(wǎng)格化管理人員培訓不到位38-39
• （二）激勵機制不健全39-41
• （三）社區(qū)財力不足41
• （四）社區(qū)網(wǎng)格化管理缺乏制度保障41-43
• 第五章 促進實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的建議43-49
• 一、注重社區(qū)網(wǎng)格化管理專業(yè)人才建設(shè)43-44
• 二、加強激勵、監(jiān)督、評價體系建設(shè)44-45
• 三、建立社區(qū)財政支持體系45
• 四、完善相關(guān)的政策法規(guī)45-46
• 五、培育和發(fā)揮居民在社區(qū)網(wǎng)格化管理中的作用46-49
• 結(jié)論49-51
• 參考文獻51-55
• 致謝55-57
• 攻讀學位期間發(fā)表的學術(shù)論文目錄57-58

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前6條

1 律德軍;;城市網(wǎng)格化管理部件采集的技術(shù)實現(xiàn)[J];測繪與空間地理信息;2009年03期

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6 何軍;;網(wǎng)格化管理中的公眾參與——基于北京市東城區(qū)的分析[J];北京行政學院學報;2009年05期

本文編號：652188