我國(guó)城市社區(qū)治理模式研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)城市社區(qū)治理模式研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:20世紀(jì)末以來(lái),伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展,城市社區(qū)的經(jīng)濟(jì)也得到了不斷的發(fā)展,保守落后的單位社會(huì)體制模式隨之趨于解體,傳統(tǒng)的單一行政管理模式失去必要依托,開(kāi)放性的“社區(qū)制”社會(huì)迅速生長(zhǎng),并推動(dòng)著整個(gè)城市管理體制的改革與創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的同時(shí)也推動(dòng)了城市化的進(jìn)程,不斷深化改革城市的管理和擴(kuò)大社區(qū)的發(fā)展也是一種必然趨勢(shì),長(zhǎng)期以來(lái)也引起了不少專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)于城市社區(qū)的管理和發(fā)展的研究和關(guān)注,特別是城市治理體制的創(chuàng)新,是城市社區(qū)治理模式的發(fā)展得到更廣泛的重視。并且我國(guó)在城市社區(qū)治理模式上取得了很大的成就,國(guó)內(nèi)一些城市各自形成了一些獨(dú)具特色的適合當(dāng)?shù)厍闆r的城市社區(qū)治理模式,本文主要對(duì)上海模式、沈陽(yáng)模式和漢江模式進(jìn)行闡述。我國(guó)在城市社區(qū)治理模式的探索上已經(jīng)有了進(jìn)一步的發(fā)展,并不斷的推進(jìn),由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較迅速,城市人口的不斷擴(kuò)大,在一定程度上也影響著社區(qū)的管理,使得在社區(qū)的治理上還存在一些問(wèn)題,主要包括社區(qū)體制行政化色彩濃厚、許多社區(qū)居民沒(méi)有參與社區(qū)管理的觀念、缺乏相關(guān)的組織管理社區(qū)的意識(shí)、沒(méi)有形成比較有力度的專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍。本文在治理理論和新公共管理理論的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)目前城市社區(qū)治理的問(wèn)題及其形成原因進(jìn)行了分析。同時(shí)在借鑒國(guó)外一些城市社區(qū)治理的優(yōu)秀成績(jī),對(duì)我國(guó)未來(lái)城市社區(qū)治理模式提出了一些建議。 本文主要分為六個(gè)部分: 第一章,緒論。主要是闡述的是本文的研究目的與研究意義,介紹國(guó)內(nèi)外相關(guān)的研究以及介紹完成本文所用的研究方法。 第二章,我國(guó)城市社區(qū)治理模式的相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)。本章主要講了有關(guān)城市社區(qū)治理的概念界定以及本文研究所用到的理論支撐,分別是治理理論與新公共管理理論。 第三章,我國(guó)城市社區(qū)治理模式的歷史變遷及其典型模式。本章主要介紹了我國(guó)社區(qū)治理模式的歷史變遷,并且詳細(xì)介紹了我國(guó)現(xiàn)存的比較典型的幾類(lèi)社區(qū)治理模式:上海模式、沈陽(yáng)模式以及江漢模式。 第四章,現(xiàn)有社區(qū)治理模式中存在的不足之處及其原因。本章主要針對(duì)上一章中我國(guó)城市社區(qū)治理模式的發(fā)展歷程以及通過(guò)對(duì)這幾種比較典型的模式進(jìn)行對(duì)照和分析,找出我國(guó)城市社區(qū)在治理模式中還存在的不足之處,具體包括社區(qū)體制行政化色彩濃厚,城市社區(qū)居民參與不夠,城市社區(qū)各類(lèi)民間組織稀缺,城市社區(qū)專(zhuān)職工作人員隊(duì)伍薄弱四個(gè)問(wèn)題,最后本章還分析了造成這些問(wèn)題的原因。 第五章,國(guó)外城市社區(qū)治理模式的經(jīng)驗(yàn)借鑒。本章首先講述了美國(guó)、新加坡和日本三個(gè)國(guó)外城市社區(qū)治理的實(shí)踐模式,總結(jié)了國(guó)外三種典型社區(qū)治理模式的主要特點(diǎn),進(jìn)一步分析了它們之間的相異性。其次,總結(jié)了國(guó)外城市社區(qū)治理模式對(duì)我國(guó)的具體的經(jīng)驗(yàn)借鑒。 第六章,完善我國(guó)城市社區(qū)治理模式的對(duì)策建議。本章通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外比較有借鑒意義的治理模式,針對(duì)現(xiàn)存治理模式的不足之處提出相應(yīng)的措施和意見(jiàn),主要包括:不斷創(chuàng)新城市社區(qū)治理機(jī)制、提高社區(qū)居民管理社區(qū)的參與意識(shí)、淡化社區(qū)管理的行政色彩、建立社區(qū)民間管理和志愿組織、招募更多社區(qū)專(zhuān)職人員、建立相應(yīng)的教育場(chǎng)所。
【關(guān)鍵詞】:社區(qū) 治理 城市社區(qū)治理 城市社區(qū)治理模式
【學(xué)位授予單位】:陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類(lèi)號(hào)】:D669.3
【目錄】:
- 摘要3-5
- Abstract5-9
- 1 緒論9-17
- 1.1 研究背景與意義9-10
- 1.1.1 研究背景9
- 1.1.2 研究意義9-10
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述10-14
- 1.2.1 國(guó)外研究綜述10-11
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述11-13
- 1.2.3 述評(píng)13-14
- 1.3 研究方法與思路14-15
- 1.3.1 研究方法14
- 1.3.2 研究思路14-15
- 1.4 可能的創(chuàng)新之處與不足15-17
- 2 相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)17-23
- 2.1 概念界定17-19
- 2.1.1 社區(qū)17-18
- 2.1.2 城市社區(qū)治理18-19
- 2.1.3 社區(qū)治理模式19
- 2.2 理論基礎(chǔ)19-23
- 2.2.1 新公共管理理論19-20
- 2.2.2 治理理論20-23
- 3 我國(guó)城市社區(qū)治理模式的歷史變遷及其典型模式23-29
- 3.1 我國(guó)城市社區(qū)治理模式的歷史變遷23-25
- 3.1.1 改革開(kāi)放之前:“單位制”社區(qū)治理23-24
- 3.1.2 改革開(kāi)放后至20世紀(jì)90年代初:“街居制”迅速發(fā)展24-25
- 3.1.3 20世紀(jì)90年代后期:“社區(qū)制”試點(diǎn)25
- 3.2 我國(guó)城市社區(qū)治理的典型模式25-29
- 3.2.1 行政主導(dǎo)型模式:上海模式25-26
- 3.2.2 居民自治型模式:沈陽(yáng)模式26-27
- 3.2.3 合作型治理模式:江漢模式27-29
- 4 我國(guó)城市社區(qū)治理模式存在的問(wèn)題及其成因29-37
- 4.1 我國(guó)城市社區(qū)治理模式存在的問(wèn)題29-33
- 4.1.1 社區(qū)體制行政化色彩濃厚29-30
- 4.1.2 城市社區(qū)居民缺乏參與意識(shí)30-31
- 4.1.3 缺乏城市社區(qū)民間組織31-32
- 4.1.4 城市社區(qū)專(zhuān)業(yè)人員力量不足32-33
- 4.2 我國(guó)城市社區(qū)治理模式存在問(wèn)題的成因33-37
- 4.2.1 傳統(tǒng)體制的影響33
- 4.2.2 參與機(jī)制和宣傳教育不完善33-34
- 4.2.3 法律法規(guī)不健全以及從業(yè)人員素質(zhì)不高34-35
- 4.2.4 社區(qū)培訓(xùn)及激勵(lì)機(jī)制不健全35-37
- 5 國(guó)外城市社區(qū)治理模式的經(jīng)驗(yàn)借鑒37-43
- 5.1 國(guó)外典型城市社區(qū)治理模式的特點(diǎn)37-41
- 5.1.1 政府主導(dǎo)型模式:以新加坡為例37-38
- 5.1.2 社區(qū)自治模式:以美國(guó)為例38-40
- 5.1.3 過(guò)渡型的混合模式:以日本為例40-41
- 5.2 國(guó)外城市社區(qū)治理模式的經(jīng)驗(yàn)借鑒41-43
- 6 完善我國(guó)城市社區(qū)治理模式的對(duì)策建議43-49
- 6.1 不斷創(chuàng)新城市社區(qū)治理機(jī)制43
- 6.2 加強(qiáng)社區(qū)居民意識(shí),提高社區(qū)居民的參與度43-44
- 6.3 政府主導(dǎo)向社區(qū)自治轉(zhuǎn)變44-45
- 6.4 建立社區(qū)民間組織45-46
- 6.5 加強(qiáng)社區(qū)專(zhuān)職人員隊(duì)伍建設(shè)46-49
- 結(jié)束語(yǔ)49-51
- 參考文獻(xiàn)51-55
- 致謝55-57
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文57
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1 宋U,
本文編號(hào):449365
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