在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理領(lǐng)域中,十九大對(duì)"打造共建共治共享的社會(huì)治理格局"做出了新的部署。"共治"二字充分體現(xiàn)了社會(huì)治理理念的轉(zhuǎn)變,社會(huì)已不再是由政府一手包辦管理,而是多元主體共同參與治理。居委會(huì)作為城市社區(qū)治理中的重要角色之一,在獲得較大發(fā)展的同時(shí)也面臨著多重困境。如何化解居委會(huì)工作困境,發(fā)揮其自治作用已成為推動(dòng)城市社區(qū)發(fā)展的重要課題。本文基于實(shí)證研究,以鄭州市G街道居委會(huì)為例展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)合對(duì)其工作人員及居民的訪談,深入了解居委會(huì)在城市社區(qū)治理中的困境及其原因,并探討如何化解問(wèn)題,力求為社區(qū)治理現(xiàn)代化提供建議與參考。

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圖1居委會(huì)專業(yè)培訓(xùn)情況及自治能力

完善的管理制度是工作高效運(yùn)行的保障，居委會(huì)作為社區(qū)組織本應(yīng)有較為完善的管理制度、組織規(guī)范，但現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)居委會(huì)面臨著管理情況混亂、組織運(yùn)行不規(guī)范等情況。如表4中數(shù)據(jù)顯示，有53.4%的人員表示居委會(huì)的社區(qū)管理制度較為完善，但實(shí)際執(zhí)行力度較弱;有18.1%的人員表示居委會(huì)的管理制度....

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