街道辦事處作為人民政府的派出機構,是政府便于管理和服務深入基層的“神經(jīng)末梢”,具有上傳下達和提供公共服務的基本職能。然而我國街道辦事處在內部控制管理方面的漏洞逐漸暴露出來,出現(xiàn)了管理者凌駕于內部控制制度之上、組織結構不盡合理、缺乏內生風險防控機制、不相容職務分離控制欠缺、預算控制與績效考評控制不嚴、內部監(jiān)督不到位等現(xiàn)象。甚至部分街道辦事處或街道管轄的社區(qū)居委會管理者在內控制度的漏洞中濫用職權,挪用單位資產(chǎn),牟取不當利益。由此可見,對于我國街道辦事處內部控制的深入研究已迫在眉睫。十八屆四中全會提出要將內部控制建設作為推進全面依法治國的重要手段之一,并要求各級政府盡快建立內控制度。我國財政部先后出臺了《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》、《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》等文件,進一步將我國行政事業(yè)單位內部控制推向一定高度�；谶@樣的背景,本文以W街道辦事處作為案例,利用所掌握的內部控制相關理論,在學習和借鑒《規(guī)范》的基礎上,采用文獻分析法、調查問卷法、案例分析法等研究方法,通過對W街道辦事處內部控制的當前狀況進行調研分析,找出其中的問題,并提出完善建議,以期對W街道...

【文章頁數(shù)】：55 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究
        1.2.2 國內研究
        1.2.3 文獻評述
    1.3 研究方法與研究內容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究框架
    1.4 創(chuàng)新點
2 內部控制相關理論
    2.1 內部控制相關概念
        2.1.1 內部控制
        2.1.2 行政事業(yè)單位內部控制
        2.1.3 街道辦事處內部控制
    2.2 內部控制基礎理論
        2.2.1 國家治理理論
        2.2.2 委托代理理論
        2.2.3 非對稱信息理論
        2.2.4 COSO內部控制框架理論
    2.3 行政事業(yè)單位內部控制制度背景
3 W 街道辦事處內控建設現(xiàn)狀的調查研究
    3.1 W街道辦事處基本情況
    3.2 W街道辦事處內控建設的必要性
    3.3 W街道辦事處內控現(xiàn)狀問卷調查分析
        3.3.1 調查研究的目的
        3.3.2 調查問卷的設計及發(fā)放回收情況
        3.3.3 調查結果的統(tǒng)計分析
        3.3.4 調查小節(jié)
4 W街道辦事處內部控制存在的問題
    4.1 內控環(huán)境欠佳
    4.2 風險意識淡薄
    4.3 內控活動機制不健全
    4.4 信息傳遞缺乏渠道
    4.5 監(jiān)督不到位
5 W街道辦事處內控建設的改善建議
    5.1 改善內部控制環(huán)境
        5.1.1 加強重視,營造氛圍
        5.1.2 緊盯關鍵崗位人員管理
        5.1.3 嚴格執(zhí)行“三重一大”會議制度
        5.1.4 委托第三方建立內控體系
    5.2 建立風險管理機制
        5.2.1 明確街道辦事處內控目標
        5.2.2 風險識別
        5.2.3 風險分析
        5.2.4 風險應對
    5.3 健全內控活動機制
        5.3.1 內部授權審批機制
        5.3.2 不相容職務分離機制
        5.3.3 歸口管理機制
        5.3.4 預算控制機制
        5.3.5 會計系統(tǒng)控制機制
        5.3.6 財產(chǎn)保護機制
    5.4 加強信息溝通
        5.4.1 實現(xiàn)信息公開透明
        5.4.2 健全信息溝通機制
        5.4.3 加強信息化建設
    5.5 建立內外部監(jiān)督體系
        5.5.1 加強內部監(jiān)督建設
        5.5.2 強化外部監(jiān)督職能
6 研究結論與展望
    6.1 研究結論
    6.2 研究局限與未來展望
        6.2.1 研究局限
        6.2.2 未來展望
參考文獻
致謝
附錄



本文編號：3941441