社區(qū)主導型市場化生態(tài)補償機制研究——基于“制度拼湊”與“資源拼湊”的視角
發(fā)布時間:2024-02-16 03:19
為了探索中國市場化生態(tài)補償?shù)亩嘣緩?本文重點研究了社區(qū)自然資源管理(CBNRM)與生態(tài)服務付費(PES)之間的關系,指出兩者代表不同的制度邏輯:前者立足于集體產權下的社會規(guī)范,后者建基于產權明晰下的市場機制。為了彌合這種矛盾,在社區(qū)主導型PES機制設計和實施過程中"制度拼湊"不可或缺。制度拼湊是指在單一制度解構基礎上的多種機制相互嵌入,對不同主體的利益和制度偏好的調和。本文通過對中國和日本的社區(qū)主導型生態(tài)補償?shù)牡湫桶咐治?總結出制度拼湊可以分為權力折衷、利益共享和示范驅動三種類型,其實現(xiàn)路徑一是通過主體間的談判協(xié)商尋找制度和利益的均衡,二是建立強有力的領導者個人關系,三是通過資源拼湊獲取可顯示的實際成果,最終使外來PES項目獲得本地合法性。本文強調了制度拼湊和資源拼湊在形成社區(qū)主導型PES機制中的適用性和條件性,對于我國構建市場化多元化的生態(tài)補償體系具有重要參考意義。
【文章頁數(shù)】:14 頁
【部分圖文】:
本文編號:3900730
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【部分圖文】:
圖1根據(jù)空間尺度和生態(tài)服務外部性特征的多元化生態(tài)補償
為了深入考察生態(tài)補償與社區(qū)資源管理的關系,本文構建了一個基于雙維度的生態(tài)補償分類框架。一個維度是生態(tài)服務所涉及的空間尺度。參見圖1中的縱軸,上端是大范圍、跨區(qū)域乃至跨國家的生態(tài)服務(如二氧化碳減排);下端是小范圍、局限在特定地域和社區(qū)的生態(tài)服務(如小水源地保護)。另一個維度是橫軸....
圖2“制度拼湊”與市場化多元化生態(tài)補償機制的形成
圖2反映了具有不同行為主體和制度背景的生態(tài)補償機制之間通過制度拼湊形成新的混合機制的過程,特別是傳統(tǒng)社區(qū)資源管理與科斯式PES之間通過NGO的介入最終形成社區(qū)主導型生態(tài)補償機制(CBPES)的機理。作為適應性制度創(chuàng)新的一種形式,制度拼湊是一個主體之間雙向互動的過程。但雙方的作用絕....
圖3政府、市場和社區(qū)在生態(tài)補償體系中的位置及未來變化趨勢
本文強調了制度拼湊和資源拼湊在形成社區(qū)主導型PES機制中的適用性和條件性,對于我國構建市場化、多元化的生態(tài)補償體系具有重要參考。根據(jù)研究結論,只要制度設計恰當,通過制度拼湊和資源拼湊充分利用農村社區(qū)的制度潛力和資源潛力,大力發(fā)展環(huán)境保護NGO,充分發(fā)揮專業(yè)NGO在生態(tài)補償中的中介....
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