2015年在北京召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議上指出,要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作的系統(tǒng)性,保證科學(xué)編制的規(guī)劃得以嚴(yán)格執(zhí)行。十八屆三中全會(huì)也提出"創(chuàng)新社會(huì)治理",社區(qū)發(fā)展和規(guī)劃等相關(guān)研究也日益受到重視。在這一背景下,將規(guī)劃落實(shí)到社區(qū),讓市民參與規(guī)劃,成為推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與,推進(jìn)城市建設(shè)與發(fā)展的一種重要方式,也是未來(lái)城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要趨勢(shì)。社區(qū)規(guī)劃師制度的建立與運(yùn)作,對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施與管理有著重要意義。 

【文章來(lái)源】：城市建筑. 2020,17(01)

【文章頁(yè)數(shù)】：5 頁(yè)

【部分圖文】：

深圳社區(qū)規(guī)劃師制度實(shí)踐類型

同樣，臺(tái)灣的社區(qū)規(guī)劃也經(jīng)歷了不同的階段。首先，PFP（為人民規(guī)劃）提倡以規(guī)劃師代替公眾與政府聯(lián)系，并且從事社區(qū)規(guī)劃；其次，PWP（與人民共同規(guī)劃）使規(guī)劃以在地化的形式引導(dǎo)公眾參與到編制、決策與實(shí)施過(guò)程中；最后，PBP（由人民自己規(guī)劃）使居民成為規(guī)劃的主體，規(guī)劃師從旁輔助（見(jiàn)圖2）。臺(tái)灣的社區(qū)規(guī)劃師具有三種基本的特征：(1)服務(wù)性（是指社區(qū)規(guī)劃師具有一定的專業(yè)素養(yǎng)，并且具有服務(wù)社區(qū)的意識(shí)）；(2)公共性（是指社區(qū)規(guī)劃師雖然處于政府和社區(qū)群眾之間，也有一定的自主性，但仍然需要具有公共意識(shí)，謀求整個(gè)社區(qū)的公共利益）；(3)當(dāng)?shù)匦裕ㄊ侵干鐓^(qū)規(guī)劃師對(duì)自身所服務(wù)的社區(qū)建設(shè)情況和民情習(xí)俗有足夠的認(rèn)識(shí)，并且對(duì)社區(qū)具有深厚的地域情感）。例如，臺(tái)灣的宜蘭縣部分是由新加坡請(qǐng)來(lái)的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了整體的規(guī)劃建設(shè)，在建設(shè)完成之后，就有規(guī)劃師留在宜蘭十余年，扮演其社區(qū)規(guī)劃師的角色，對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和反饋，并且對(duì)宜蘭產(chǎn)生了深深的地域情感。為了調(diào)動(dòng)職業(yè)規(guī)劃對(duì)社區(qū)規(guī)劃的積極性，臺(tái)灣社區(qū)規(guī)劃師制度在建立初期采用了“服務(wù)制”，即由政府給予選聘的社區(qū)規(guī)劃師一定的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，而后慢慢演化成為“榮譽(yù)制”，由政府頒發(fā)“社區(qū)規(guī)劃師”授權(quán)證書，為社區(qū)提供無(wú)償服務(wù)。

在規(guī)劃實(shí)施落地之后，結(jié)合“POE使用后評(píng)價(jià)”機(jī)制，社區(qū)規(guī)劃師通過(guò)自身觀察、發(fā)放問(wèn)卷、訪問(wèn)和社區(qū)規(guī)劃師網(wǎng)站等方式，收集規(guī)劃實(shí)施后的建筑功能、物理功能、環(huán)境效益、社會(huì)效益，以及企業(yè)使用者與社區(qū)居民的心理感受和對(duì)規(guī)劃的意見(jiàn)和建議，并形成反饋，作為動(dòng)態(tài)規(guī)劃問(wèn)題導(dǎo)向的前提，建立“規(guī)劃編制—審批—實(shí)施—投入使用—使用后評(píng)價(jià)—再規(guī)劃”的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，形成完整的規(guī)劃鏈，循環(huán)往復(fù)，不斷賦予社區(qū)更高的能力。而這個(gè)規(guī)劃鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)都通過(guò)社區(qū)規(guī)劃師這一平臺(tái)不斷融入和吸納社區(qū)居民對(duì)規(guī)劃的意見(jiàn)，提升社區(qū)居民的公眾參與程度（見(jiàn)圖3）。4 小結(jié)

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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