我國政府績效審計(jì)相關(guān)問題研究
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【摘要】:上世紀(jì)七十年代以來,績效審計(jì)得到迅速發(fā)展,形成了績效審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)并存的局面,開展政府績效審計(jì)的需求日趨強(qiáng)烈。而我國的政府績效審計(jì)與國外相比開展得較晚,尚未形成一套完整的理論,另一方面,我國政府財(cái)政資金的使用存在不經(jīng)濟(jì)、效率低、效果差的情況,所以,為了保證財(cái)政資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,我國應(yīng)完善政府績效審計(jì)理論、積極推進(jìn)政府績效審計(jì)實(shí)踐。 在本文中,筆者對政府績效審計(jì)的研究分為3章:第1章為政府績效審計(jì)概述,包括三個方面的內(nèi)容,即:政府績效審計(jì)基本理論問題、政府內(nèi)部控制與政府績效審計(jì)、責(zé)任政府相關(guān)問題。理論是指導(dǎo)實(shí)踐的依據(jù),是開展政府績效審計(jì)的基礎(chǔ),所以本文先分析這三個最為基本的理論問題,包括政府績效審計(jì)的涵義、目標(biāo)和職能;第2章為我國政府績效審計(jì)的開展,筆者不僅概述了我國政府績效審計(jì)開展的基本情況,還分析了我國政府績效審計(jì)的全面推進(jìn)以及統(tǒng)計(jì)分析方法的應(yīng)用。關(guān)于全面推進(jìn)我國政府績效審計(jì),筆者不僅分析了必要性、可行性,還提出了推進(jìn)我國政府績效審計(jì)的建議。關(guān)于必要性,包括兩個方面,即:政府職能轉(zhuǎn)變的需要、增強(qiáng)財(cái)政資金使用效率的途徑;關(guān)于可行性,包括三個方面,即:開展政府績效審計(jì)具備政治環(huán)境、開展政府績效審計(jì)具備社會環(huán)境、開展政府績效審計(jì)具有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)與理論;而對于推進(jìn)我國政府績效審計(jì)的建議,筆者在本文中提出了四個方面的建議,包括:完善我國的法制環(huán)境、完善我國的社會環(huán)境、改革審計(jì)體制及相關(guān)政策、加強(qiáng)政府績效審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè),在每一方面,筆者又根據(jù)我國的實(shí)際情況提出了具體的一些建議;第3章為我國政府績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系,在本章中,筆者首先分析了政府績效審計(jì)評價(jià)的理論基礎(chǔ),作為這一章的理論指導(dǎo),然后分析了建立政府績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循的原則,即:完整性和全面性原則、層次性原則、分類原則以及定量與定性相結(jié)合原則,最后在此基礎(chǔ)上以公共工程績效審計(jì)為例,提出了政府公共工程績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系,以期對政府績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及績效審計(jì)理論的完善有所借鑒。 筆者這篇論文的創(chuàng)新在于:結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)理論,并借鑒平衡計(jì)分卡的思想,從“3E”層面、財(cái)務(wù)層面、公共服務(wù)層面和可持續(xù)發(fā)展層面四個角度來劃分我國政府公共工程績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系,從而將評價(jià)指標(biāo)具體化,以便于實(shí)際操作。
【關(guān)鍵詞】:責(zé)任政府 低碳經(jīng)濟(jì) 政府績效審計(jì) 政府公共工程 政府績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系
【學(xué)位授予單位】:吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2010
【分類號】:F239.4
【目錄】:
- 中文摘要3-5
- 英文摘要5-9
- 引言9-13
- 第1章 政府績效審計(jì)概述13-18
- 1.1 政府績效審計(jì)基本理論問題13-14
- 1.1.1 政府績效審計(jì)的涵義13
- 1.1.2 政府績效審計(jì)的目標(biāo)13-14
- 1.1.3 政府績效審計(jì)的職能14
- 1.2 政府內(nèi)部控制與政府績效審計(jì)14-15
- 1.3 責(zé)任政府相關(guān)問題15-18
- 1.3.1 現(xiàn)階段政府責(zé)任缺失的表現(xiàn)15
- 1.3.2 引發(fā)政府責(zé)任缺失的主要原因分析15-16
- 1.3.3 責(zé)任政府與低碳經(jīng)濟(jì)16-18
- 第2章 我國政府績效審計(jì)的開展18-27
- 2.1 我國政府績效審計(jì)開展的基本情況18-19
- 2.1.1 我國政府績效審計(jì)的開展18
- 2.1.2 我國政府績效審計(jì)與國外的差距18-19
- 2.2 全面推進(jìn)我國政府績效審計(jì)19-22
- 2.2.1 全面推進(jìn)我國政府績效審計(jì)的必要性19-20
- 2.2.2 全面推進(jìn)我國政府績效審計(jì)的可行性20
- 2.2.3 全面推進(jìn)我國政府績效審計(jì)的建議20-22
- 2.3 政府績效審計(jì)的質(zhì)量控制22-24
- 2.3.1 政府績效審計(jì)質(zhì)量控制主要方法23
- 2.3.2 政府績效審計(jì)質(zhì)量控制建設(shè)23-24
- 2.4 統(tǒng)計(jì)分析方法在我國政府績效審計(jì)中的應(yīng)用24-27
- 2.4.1 統(tǒng)計(jì)分析方法的種類24-25
- 2.4.2 統(tǒng)計(jì)分析方法的應(yīng)用25-27
- 第3章 我國政府績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系27-42
- 3.1 政府績效審計(jì)評價(jià)的理論基礎(chǔ)27-28
- 3.1.1 低碳經(jīng)濟(jì)理論27-28
- 3.1.2 外部效果理論28
- 3.1.3 新公共管理理論28
- 3.1.4 資源有效配置理論28
- 3.2 建立政府績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循的原則28-29
- 3.2.1 完整性和全面性原則29
- 3.2.2 層次性原則29
- 3.2.3 分類原則29
- 3.2.4 定量與定性相結(jié)合原則29
- 3.3 政府公共工程投資的概念和意義29-31
- 3.3.1 政府公共工程投資的概念29-30
- 3.3.2 政府公共工程投資的意義30-31
- 3.4 平衡計(jì)分卡的涵義31-32
- 3.5 我國政府公共工程績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系32-39
- 3.5.1 “3E”層面32-34
- 3.5.2 財(cái)務(wù)層面34-36
- 3.5.3 公共服務(wù)層面36-38
- 3.5.4 可持續(xù)發(fā)展層面38-39
- 3.6 我國政府公共工程績效審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系的應(yīng)用39-42
- 參考文獻(xiàn)42-44
- 附錄44
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:959688
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