本文關(guān)鍵詞：我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系研究

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【摘要】：績(jī)效審計(jì)自20世紀(jì)中葉產(chǎn)生，在全世界范圍快速發(fā)展。如今，績(jī)效審計(jì)成為政府審計(jì)的重要組成部分，代表發(fā)展的新趨勢(shì)，在世界各國(guó)得到大力推廣。我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)雖然處于探索階段，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府政務(wù)公開的要求，必須得到大力發(fā)展。對(duì)政府績(jī)效的評(píng)估，是績(jī)效審計(jì)的重點(diǎn)，而評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)是績(jī)效審計(jì)不可或缺的部分和成功的起點(diǎn)。 本研究以經(jīng)濟(jì)學(xué)中的公共受托責(zé)任理論和管理學(xué)中的新公共管理理論作為理論基礎(chǔ)，通過闡述政府績(jī)效審計(jì)及其評(píng)價(jià)體系的基本原理，分析績(jī)效審計(jì)發(fā)展的必要性和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重要意義。概括美英等西方發(fā)達(dá)國(guó)家績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，找到可借鑒之處。從規(guī)范和實(shí)務(wù)的角度，闡述我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，指出存在的問題，并分析問題和不足產(chǎn)生的原因。 通過闡述評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)選擇的基本原則，提出要求。分析由經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、公平性和環(huán)境性構(gòu)成的“5E”中五方面內(nèi)容各自的性質(zhì)和要求，以此作為政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的橫向評(píng)價(jià)要求。概述平衡計(jì)分卡的基本原理，并將企業(yè)化的內(nèi)容和政府部門性質(zhì)、特征相結(jié)合，分析由公共資源管理使用層面、社會(huì)公眾層面、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程層面和學(xué)習(xí)與發(fā)展四個(gè)層面構(gòu)成的體系，作為政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的縱向評(píng)價(jià)要求。分析在政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)中，引入平衡記分卡概念的可行性和適當(dāng)性。提出建立和完善基于“5E”的橫向維度與引入平衡計(jì)分卡概念的縱向維度相結(jié)合的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。在此由多維度構(gòu)成的政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系中，，歸納總結(jié)了具有代表性、共性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和具體指標(biāo)，并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼f明。在建立完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納了制定績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和選取指標(biāo)需要特別注意的事項(xiàng)。根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和政府績(jī)效審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出發(fā)展政府績(jī)效審計(jì)需要改善的條件和環(huán)境，以及需要完善的保障體系。
【關(guān)鍵詞】：政府績(jī)效審計(jì) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 5E 平衡記分卡
【學(xué)位授予單位】：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：F239.4
【目錄】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 1 引言8-13
• 1.1 研究背景及意義8
• 1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述8-11
• 1.2.1 國(guó)外政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理論研究綜述8-10
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)理論研究綜述10-11
• 1.3 研究的框架和方法11-12
• 1.3.1 研究框架11
• 1.3.2 研究方法11-12
• 1.4 創(chuàng)新與不足12-13
• 2 研究理論基礎(chǔ)13-19
• 2.1 相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)理論基礎(chǔ)13-16
• 2.1.1 受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論13-14
• 2.1.2 新公共管理理論14-16
• 2.2 政府績(jī)效審計(jì)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)概念界定16-19
• 2.2.1 績(jī)效審計(jì)基本概念16
• 2.2.2 我國(guó)發(fā)展政府績(jī)效審計(jì)的必要性16-17
• 2.2.3 績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本概念17-18
• 2.2.4 績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的意義18-19
• 3 發(fā)達(dá)國(guó)家政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系及啟示19-25
• 3.1 發(fā)達(dá)國(guó)家政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系概述19-22
• 3.1.1 美國(guó)的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系19-20
• 3.1.2 英國(guó)的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系概述20-21
• 3.1.3 澳大利亞的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系概述21-22
• 3.1.4 加拿大的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系概述22
• 3.2 發(fā)達(dá)國(guó)家評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)的啟示22-25
• 4 我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀和問題25-33
• 4.1 我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀25-29
• 4.1.1 我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)現(xiàn)狀概述25-27
• 4.1.2 我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀27-29
• 4.1.2.1 我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范27
• 4.1.2.2 我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)務(wù)27-29
• 4.2 我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在問題及原因29-33
• 4.2.1 我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在問題29-30
• 4.2.1.1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不足29-30
• 4.2.1.2 具體評(píng)價(jià)指標(biāo)的不足30
• 4.2.2 我國(guó)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在問題的原因30-33
• 4.2.2.1 績(jī)效審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建立的固有困難30-32
• 4.2.2.2 我國(guó)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在問題的原因32-33
• 5 完善我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系33-48
• 5.1 選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本原則33-34
• 5.2 完善我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系34-44
• 5.2.1 擴(kuò)展為“5E”的橫向維度35-37
• 5.2.1.1 “經(jīng)濟(jì)性”的要求35-36
• 5.2.1.2 “效率性”的要求36
• 5.2.1.3 “效果性”的要求36
• 5.2.1.4 “公平性”的要求36-37
• 5.2.1.5 “環(huán)保性”的要求37
• 5.2.2 引入平衡記分卡概念的縱向維度37-38
• 5.2.2.1 平衡計(jì)分卡的基本原理37-38
• 5.2.2.2 績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)借鑒平衡計(jì)分卡的可行性38
• 5.2.3 “5E”與平衡記分卡相結(jié)合的多維度績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)38-44
• 5.2.3.1 公共資源管理使用層面38-40
• 5.2.3.2 社會(huì)公眾層面40-41
• 5.2.3.3 內(nèi)部業(yè)務(wù)流程層面41-42
• 5.2.3.4 學(xué)習(xí)與發(fā)展層面42-44
• 5.3 具體制定政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的注意事項(xiàng)44-46
• 5.3.1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的參考來源44-46
• 5.3.2 標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)選擇中的注意事項(xiàng)46
• 5.4 政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的保障體系46-48
• 6 結(jié)論48-49
• 致謝49-50
• 參考文獻(xiàn)50-52
• 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文52-53
• 詳細(xì)摘要53-61

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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本文編號(hào)：900163