跟蹤審計(jì)的機(jī)理與方法研究——基于汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)經(jīng)驗(yàn)
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【摘要】:跟蹤審計(jì)是國(guó)家審計(jì)發(fā)展的新興方式。通過(guò)實(shí)施"提前介入、全程跟蹤、著眼預(yù)防、著力防范"的跟蹤審計(jì)模式,有利于及時(shí)化解矛盾,促進(jìn)災(zāi)后和諧重建;有利于促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建政策的落實(shí)和完善,促進(jìn)災(zāi)后科學(xué)重建;有利于政府合理應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共事件。為發(fā)揮國(guó)家審計(jì)"免疫系統(tǒng)"的功能和確保災(zāi)后重建審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),組織實(shí)施跟蹤審計(jì)應(yīng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建資金與物資的籌集、分配、管理和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)明確審計(jì)的基本內(nèi)容。重點(diǎn)關(guān)注災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資應(yīng)用的合理性、效率性、經(jīng)濟(jì)性。組織實(shí)施的思路和方法是:事前調(diào)查,著眼預(yù)防,促進(jìn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)審計(jì)的預(yù)防功能;全程審計(jì),滾動(dòng)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)審計(jì)的識(shí)別揭露功能;適時(shí)提出審計(jì)建議,督促被審計(jì)單位及時(shí)整改,實(shí)現(xiàn)審計(jì)的抵御修補(bǔ)功能。要建立全面的信息溝通和運(yùn)行約束制度;注重綜合分析,服務(wù)宏觀決策;樹(shù)立科學(xué)理念,明晰思路,創(chuàng)新方法。對(duì)審計(jì)結(jié)果要定期公告,以簡(jiǎn)馭繁,發(fā)揮"短、平、快"的優(yōu)勢(shì),并關(guān)注和防范風(fēng)險(xiǎn)。
【作者單位】: 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院;四川省審計(jì)科學(xué)研究所;
【關(guān)鍵詞】: 災(zāi)后重建 跟蹤審計(jì) 審計(jì)方法 審計(jì)內(nèi)容
【基金】:四川省審計(jì)廳《跟蹤審計(jì)研究》課題的階段成果
【分類號(hào)】:F239.4
【正文快照】: 跟蹤審計(jì)是審計(jì)人員以受托責(zé)任人的責(zé)任履行過(guò)程為審計(jì)對(duì)象,以受托責(zé)任人責(zé)任履行過(guò)程的關(guān)鍵事件節(jié)點(diǎn)來(lái)劃分審計(jì)階段,采用事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督有效結(jié)合的一種審計(jì)方式。四川汶川2008年“5·12”特大地震發(fā)生后,遵照黨中央、國(guó)務(wù)院指示精神,審計(jì)署和四川省委、省政府
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