本文關鍵詞：新農(nóng)村建設背景下經(jīng)濟責任審計模式研究

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【摘要】： 黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務。至此,我國開啟了建設社會主義新農(nóng)村的宏偉篇章。新的背景必然對現(xiàn)有的理論和實踐提出挑戰(zhàn),現(xiàn)有理論必然與新的背景新的實踐發(fā)生不和諧,現(xiàn)有理論的發(fā)展要滯后于實踐的發(fā)展,因此新的實踐必然要求現(xiàn)有理論的完善和修正或者新的理論的出現(xiàn),以便更好的應用于實踐,指導實踐。經(jīng)濟責任審計理論同樣也不例外,新農(nóng)村的建設使得大量的資金涌入農(nóng)村建設,村級干部的經(jīng)濟責任自然而然的也躍入了應該而必須審計的范圍,這樣就有必要探索出一個能夠更好監(jiān)督和指導新農(nóng)村建設的經(jīng)濟責任審計模式。 經(jīng)濟責任審計是具有中國特色的一種審計形式。它是伴隨著我國經(jīng)濟體制和政治體制的改革而產(chǎn)生發(fā)展起來的,它在有效加強干部管理和監(jiān)督,促進黨政領導干部的廉潔自律,從機制和源頭上預防和治理腐敗等方面有著十分重要作用。世界上其他國家沒有經(jīng)濟責任審計一說,經(jīng)濟責任審計之所以是我國特色的一種審計形式,它與我國特殊的國情有關,初始目的用于對領導干部的考核和升遷。現(xiàn)有的經(jīng)濟責任審計主要集中于國有企業(yè)領導的經(jīng)濟責任審計,政府行政部門首長的離任審計等領域;而對基層領導的經(jīng)濟責任審計特別是村級干部的經(jīng)濟責任審計等新的領域還涉足不深,開展不廣,在我國對村級干部的經(jīng)濟責任審計開展情況還比較落后,只有極少數(shù)沿海村級經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)才簡單的開展了簡易型的經(jīng)濟責任審計。而新農(nóng)村建設這個宏大的工程把農(nóng)村這個前沿陣地突露了出來,大量專項資金、涉農(nóng)資金、支農(nóng)資金流入新農(nóng)村的建設,農(nóng)村基層干部的經(jīng)濟責任審計也越來越彰顯的重要,因此有必要探索一種針對新農(nóng)村建設的經(jīng)濟責任審計模式,以更好的推進新農(nóng)村的建設。 本文通過對現(xiàn)有經(jīng)濟責任審計理論的梳理,試圖提出一種適應于新農(nóng)村建設背景下的經(jīng)濟責任審計模式,同時統(tǒng)一、規(guī)范新農(nóng)村建設背景下經(jīng)濟責任審計理論的相關要素。通過歸納和分析,本文試圖把新農(nóng)村建設背景下的經(jīng)濟責任主體層級界定為四個部分:分別是省部層級、市縣層級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級和村委層級。這四個垂直的層級層次分明,相互聯(lián)系,構成了新農(nóng)村建設背景下經(jīng)濟責任審計的層級模式。本文利用規(guī)范研究的方法把村級干部經(jīng)濟責任的履行情況納入了經(jīng)濟責任審計的范圍,提出了新農(nóng)村建設背景下的經(jīng)濟責任審計模式。 本文分為六章。其中第1章是導論,主要介紹本文的研究背景和意義、研究的基本方法和本文結(jié)構框架.第2章為經(jīng)濟責任審計的相關文獻綜述,主要從經(jīng)濟責任審計的涵義、經(jīng)濟責任審計的理論定位、經(jīng)濟責任審計要素問題、經(jīng)濟責任審計評價方法問題、經(jīng)濟責任審計模式問題進行了綜述,為本文的創(chuàng)作提供了文獻參考和研究思路。第3章是新農(nóng)村建設中經(jīng)濟責任審計的理論基礎,涉及的主要理論包括委托代理理論、人本管理理論、權力制衡理論與新農(nóng)村建設理論。第4章是新農(nóng)村建設中不同層級經(jīng)濟責任審計模式比較,主要比較了省部級經(jīng)濟責任審計模式、市縣級經(jīng)濟責任審計模式與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級經(jīng)濟責任審計模式,從而得出比較結(jié)論,為新農(nóng)村建設背景下經(jīng)濟責任審計模式研究提供參考。第5章是新農(nóng)村建設中村級干部經(jīng)濟責任審計現(xiàn)狀與成因分析,通過分析新農(nóng)村建設現(xiàn)狀,村級干部經(jīng)濟責任審計開展情況,找出新農(nóng)村建設中村級干部經(jīng)濟責任審計存在的問題和原因.第6章是新農(nóng)村建設中村級經(jīng)濟責任審計模式的構建。主要是從新農(nóng)村建設中村級經(jīng)濟責任審計主體、客體、審計內(nèi)容、評價指標等要素來構建新農(nóng)村建設中村級經(jīng)濟責任審計模式。 本文的選題主要源于新農(nóng)村建設中新農(nóng)村的新變化,新農(nóng)村建設把農(nóng)村這個經(jīng)常被人忽略的地方展現(xiàn)了出來,把村級干部這個不是領導的領導納入了經(jīng)濟責任審計必須面對的對象,經(jīng)過思索分析,結(jié)合所學審計專業(yè)知識試圖提出一種適合新農(nóng)村建設的經(jīng)濟責任審計監(jiān)督模式。 本文的創(chuàng)新之處就是在新農(nóng)村建設的背景下通過研究不同級別的經(jīng)濟責任審計模式,結(jié)合新農(nóng)村建設的特殊性構建出了一個適用于新農(nóng)村建設的村級經(jīng)濟責任審計的模式,并將其應用于新農(nóng)村建設的指導和監(jiān)督中。同時界定了新農(nóng)村建設中村級經(jīng)濟責任審計的相關要素,包括村級經(jīng)濟責任審計的主體、客體、主要內(nèi)容、評價指標等。本文的不足之處是對新農(nóng)村建設中經(jīng)濟責任審計模式研究的不深入,沒有深入開展調(diào)查報告,沒有可行性驗證等,有待于進一步研究。
【關鍵詞】：新農(nóng)村建設 經(jīng)濟責任審計 經(jīng)濟責任審計模式
【學位授予單位】：河南大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2009
【分類號】：F239.47;F320
【目錄】：

• 摘要3-6
• Abstract6-14
• 1 導論14-22
• 1.1 研究背景及研究意義14-19
• 1.1.1 研究背景14-18
• 1.1.2 研究意義18-19
• 1.2 研究方法19
• 1.3 本文的框架結(jié)構19-22
• 2 文獻綜述22-33
• 2.1 經(jīng)濟責任審計的概念22-23
• 2.2 經(jīng)濟責任審計評價問題23-25
• 2.2.1 經(jīng)濟責任審計的理論定位的評述24
• 2.2.2 經(jīng)濟責任審計評價問題的論述24-25
• 2.3 經(jīng)濟責任評價方法的問題25-26
• 2.3.1 層次分析法25-26
• 2.3.2 分項打分法26
• 2.3.3 模糊綜合評價法26
• 2.4 經(jīng)濟責任審計要素問題26-28
• 2.4.1 關于經(jīng)濟責任審計主體27
• 2.4.2 關于經(jīng)濟責任審計的客體27-28
• 2.4.3 關于經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容28
• 2.5 經(jīng)濟責任審計模式問題28-31
• 2.5.1 有關模式的問題29
• 2.5.2 有關審計模式的問題29-30
• 2.5.3 有關經(jīng)濟責任審計模式的問題30-31
• 2.5.4 有關新農(nóng)村建設中經(jīng)濟責任審計模式的問題31
• 2.6 本文的研究觀點31-33
• 3 新農(nóng)村建設中經(jīng)濟責任審計的理論基礎33-44
• 3.1 委托代理理論與經(jīng)濟責任審計33-38
• 3.1.1 委托代理論與信息不對稱理論在國企領導經(jīng)濟責任審計中的應用35-37
• 3.1.2 委托代理論與信息不對稱理論在政府部門經(jīng)濟責任審計中的應用37-38
• 3.2 人本管理理論與經(jīng)濟責任審計38-40
• 3.2.1 人本管理基本理論38-39
• 3.2.2 經(jīng)濟責任審計是人本管理理論在干部管理中的應用39-40
• 3.3 權力制衡理論與經(jīng)濟責任審計40
• 3.4 新農(nóng)村建設的相關理論問題與經(jīng)濟責任審計40-44
• 3.4.1 現(xiàn)階段的新農(nóng)村建設與歷史上的新農(nóng)村建設的不同40-42
• 3.4.2 提出新農(nóng)村建設理念的意義42
• 3.4.3 新農(nóng)村建設中村干部的職能42-43
• 3.4.4 新農(nóng)村建設中經(jīng)濟責任審計對象資金的來源43-44
• 4 新農(nóng)村建設中不同層級經(jīng)濟責任審計模式比較44-51
• 4.1 省部級新農(nóng)村建設經(jīng)濟責任審計模式的特征45-46
• 4.2 縣市級新農(nóng)村建設經(jīng)濟責任審計模式特征46-48
• 4.2.1 縣市長貫徹國家財政法規(guī)、政策和重大經(jīng)濟決策情況46-47
• 4.2.2 縣市長地方財政收支、財務收支及管理情況47
• 4.2.3 縣市長財政收支、財務收支工作目標完成情況47-48
• 4.2.4 縣市長遵紀守法和廉潔自律情況48
• 4.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級新農(nóng)村建設經(jīng)濟責任審計特征48-50
• 4.3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政、財務收支情況48-49
• 4.3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級執(zhí)行國家財經(jīng)政策法規(guī)情況49
• 4.3.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級經(jīng)濟責任目標完成情況49
• 4.3.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國有集體資產(chǎn)保值增值情況49
• 4.3.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級重大投資項目情況49
• 4.3.6 黨政領導個人廉潔自律情況49-50
• 4.4 比較結(jié)論50-51
• 5 新農(nóng)村建設中村級干部經(jīng)濟責任審計現(xiàn)狀與成因分析51-61
• 5.1 新農(nóng)村建設面臨的農(nóng)村現(xiàn)狀52-53
• 5.2 村干部經(jīng)濟責任審計的開展情況53-54
• 5.3 村干部經(jīng)濟責任審計存在的問題54-59
• 5.3.1 村委會主要負責人任期經(jīng)濟責任審計的組織實施者存在爭議54-56
• 5.3.2 村干部經(jīng)濟責任審計內(nèi)容的爭議56-58
• 5.3.3 村干部經(jīng)濟責任審計組織方式上的爭議58-59
• 5.4 經(jīng)濟責任審計存在問題的原因分析59-61
• 6 新農(nóng)村建設中村級經(jīng)濟責任審計模式構建61-69
• 6.1 新農(nóng)村建設中村級經(jīng)濟責任審計的主體61-63
• 6.2 新農(nóng)村建設中村級經(jīng)濟責任審計的客體63
• 6.3 新農(nóng)村建設中村級經(jīng)濟責任審計的內(nèi)容63-64
• 6.4 新農(nóng)村建設中村級經(jīng)濟責任審計的主要評價指標64-66
• 6.5 新農(nóng)村建設中村級經(jīng)濟責任審計模式實施原則66-67
• 6.6 新農(nóng)村建設中村級經(jīng)濟責任審計模式的實施方式67-69
• 6.6.1 實行委托審計67
• 6.6.2 精心安排重點明確67-68
• 6.6.3 改進審計方法68
• 6.6.4 一審多效68-69
• 本文的創(chuàng)新、不足69-70
• 參考文獻70-73
• 攻讀碩士期間公開發(fā)表的論文73-74
• 致謝74

【引證文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 焦波;;試論新農(nóng)村建設中的經(jīng)濟審計模式[J];才智;2011年17期

2 趙福剛;;關于新農(nóng)村建設中經(jīng)濟責任審計模式的探討[J];才智;2011年18期

3 李瑛;;關于新農(nóng)村建設中村級經(jīng)濟審計模式的構建[J];才智;2011年20期

中國碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 谷沅錚;國企領導經(jīng)濟責任審計評價指標體系研究[D];河南大學;2012年

2 陳巨濤;關于在社會主義新農(nóng)村建設中開展經(jīng)濟責任審計的思考[D];中央民族大學;2012年

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本文編號：562241