公共危機管理審計研究
發(fā)布時間：2017-07-18 09:29
本文關鍵詞：公共危機管理審計研究
更多相關文章： 公共危機管理 國家審計 跟蹤審計 風險導向?qū)徲嬆Ｊ?/b>
【摘要】：近年來，頻發(fā)的公共危機事件給國家和社會帶來一定災難和損失，得到有關部門比以往更多的關注，國家公共部門和社會團體機構(gòu)展開積極應對，其中國家審計在危機管理中扮演著重要角色。一方面，通過監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的違法違規(guī)操作，減少或杜絕重大損失和浪費；另一方面，通過評價和建議，督促整改和優(yōu)化管理，提高危機管理質(zhì)量和效率。事實證明，通過國家審計介入，公共危機管理工作質(zhì)量和水平有了顯著提高，但是對其理論的研究卻遠滯后于實踐步伐，影響了國家審計在公共危機管理中作用的充分發(fā)揮，制約了公共管理能力和水平。同時突發(fā)事件中潛藏和暴露的風險的日趨增多以及隨之帶來的巨大威脅和損害，使得對國家審計作用發(fā)揮的要求和期望也越來越高，客觀上需要國家審計模式有針對性的突破和創(chuàng)新，，這對擴大國家審計的社會影響也是一良好契機。基于此，本文立足風險視角研究國家審計在公共危機管理中的若干問題，以期對國家審計如何更好地開展危機管理工作提供建議。 全文共分為7部分，第一部分為緒論內(nèi)容，介紹研究背景、研究意義以及創(chuàng)新點；第二部分為公共危機管理審計的理論基礎，包括公共危機管理審計概念、理論依據(jù)和職能定位；第三部分為國外公共危機管理審計現(xiàn)狀，分析國外公共危機管理審計案例，總結(jié)其先進經(jīng)驗，得出目前我國危機管理審計實務中的不足；第四部分為我國公共危機管理審計現(xiàn)狀，回顧我國危機管理審計案例，進行評價并找出不足；第五部分為風險導向公共危機管理審計模式構(gòu)建，提出公共危機管理審計實務模式的新構(gòu)想，評價其可行性，然后分別從審計目標、審計內(nèi)容、審計程序、審計方法、審計風險、審計公告等方面進行構(gòu)建；第六部分提出貫徹實施的保障機制；第七部分為結(jié)論。 本文的創(chuàng)新點主要有：第一，界定公共危機管理審計的概念，定位其職能；第二，通過對國外應用地理信息系統(tǒng)（GIS）開展公共危機管理審計的分析和討論，為我國審計應用積累后發(fā)優(yōu)勢；第三，構(gòu)建風險導向公共危機管理審計模式，對公共危機管理審計中的審計風險進行分解剖析，為危機管理審計風險的識別、應對和評估提供指導，以期對后續(xù)研究起到拋磚引玉的作用。
【關鍵詞】：公共危機管理 國家審計 跟蹤審計 風險導向?qū)徲嬆Ｊ?/strong>
【學位授予單位】：山東財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2012
【分類號】：F239.4
【目錄】：
- 摘要5-6
- Abstract6-11
- 第1章 緒論11-18
- 1.1 研究背景及意義11-12
- 1.2 文獻綜述12-15
- 1.2.1 國外文獻綜述12-13
- 1.2.2 國內(nèi)研究文獻綜述13-15
- 1.2.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評價15
- 1.3 研究思路、方法與框架15-16
- 1.3.1 研究思路15
- 1.3.2 研究方法與框架15-16
- 1.4 創(chuàng)新點16-18
- 第2章 公共危機管理審計的基本理論18-24
- 2.1 危機管理審計定義18
- 2.2 危機管理審計的特點18-19
- 2.2.1 審計主體多元化18
- 2.2.2 審計目標階段性18-19
- 2.2.3 審計方法多樣化19
- 2.2.4 審計介入時效性19
- 2.3 危機管理審計的理論依據(jù)19-21
- 2.3.1 公共受托責任理論19-20
- 2.3.2 新公共管理理論20-21
- 2.3.3 審計“免疫系統(tǒng)”理論21
- 2.4 危機管理審計的作用途徑21-22
- 2.5 危機管理審計的職能定位22-23
- 2.5.1 危機管理審計是國家審計職能擴展的關鍵領域22
- 2.5.2 危機管理審計是實現(xiàn)政府善治的重要環(huán)節(jié)22-23
- 小結(jié)23-24
- 第3章 國外危機管理審計現(xiàn)狀分析24-31
- 3.1 國外公共危機管理事前審計24-26
- 3.1.1 加拿大不列顛-哥倫比亞省地震預防審計24-25
- 3.1.2 愛沙尼亞國家審計署公共危機事前審計25
- 3.1.3 國外公共危機管理事前審計的經(jīng)驗總結(jié)25-26
- 3.2 國外公共危機管理事后審計26-28
- 3.2.1 美國國際開發(fā)署/薩爾瓦多震后恢復重建項目審計26-27
- 3.2.2 美國國際開發(fā)署/巴基斯坦地震災后恢復的審計27
- 3.2.3 國外公共危機管理事后審計案例的經(jīng)驗總結(jié)27-28
- 3.3 國外危機管理審計中地理信息系統(tǒng)（以下簡稱“GIS”）的運用28-30
- 3.3.1 GIS 簡介28
- 3.3.2 GIS 在危機管理審計中的理論作用28-29
- 3.3.3 GIS 在印度洋海嘯災后重建審計中的應用29
- 3.3.4 GIS 在危機管理審計應用中價值增值作用的體現(xiàn)29-30
- 小結(jié)30-31
- 第4章 我國危機管理審計現(xiàn)狀分析31-36
- 4.1 我國危機管理審計實務案例回顧31-33
- 4.1.1 1998 年抗洪搶險審計31
- 4.1.2 2003 年非典疫情審計31
- 4.1.3 2003 年云南大姚抗震救災審計31-32
- 4.1.4 2008 年汶川抗震救災審計32
- 4.1.5 2010 年青海省玉樹地震審計32-33
- 4.2 我國危機管理審計現(xiàn)狀評價33-34
- 4.2.1 審計組織管理分工逐漸明確33
- 4.2.2 審計介入時點逐漸前移33
- 4.2.3 審計取證方法多樣化33-34
- 4.2.4 審計結(jié)果公告更及時和詳細34
- 4.3 我國危機管理審計存在的問題34-35
- 4.3.1 審計理念仍舊局限34
- 4.3.2 審計組織工作協(xié)調(diào)性不高34-35
- 4.3.3 審計技術(shù)方法有待改善和創(chuàng)新35
- 4.3.4 審計公告格式和內(nèi)容有待規(guī)范化35
- 小結(jié)35-36
- 第5章 風險導向危機管理審計模式構(gòu)建36-45
- 5.1 風險導向危機管理審計模式的評價分析36-38
- 5.1.1 風險導向?qū)徲嬆Ｊ降谋匾苑治?/span>36-37
- 5.1.2 風險導向?qū)徲嬆Ｊ降目尚行苑治?/span>37-38
- 5.1.3 風險導向危機管理審計的博弈分析38
- 5.2 風險導向危機管理審計模式框架38-44
- 5.2.1 審計目標39
- 5.2.2 審計內(nèi)容39
- 5.2.3 審計程序39-40
- 5.2.4 審計方法40-41
- 5.2.5 審計風險41-43
- 5.2.6 審計公告43-44
- 小結(jié)44-45
- 第6章 危機管理審計模式運行保障機制45-51
- 6.1 開展危機管理審計模式的理論研究45
- 6.2 加強危機管理審計法制化和規(guī)范化建設45-46
- 6.3 改進和完善國家審計管理機制46-48
- 6.3.1 審計機關內(nèi)外部管理46-47
- 6.3.2 審計業(yè)務內(nèi)外部管理47-48
- 6.4 大力推廣審計信息化建設48-49
- 6.5 加強審計人才隊伍建設49-50
- 小結(jié)50-51
- 結(jié)論51-53
- 參考文獻53-56
- 攻讀碩士期間發(fā)表的學術(shù)成果56-57
- 致謝57
【引證文獻】
中國博士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條
1 溫志強;社會轉(zhuǎn)型期中國公共危機管理預防準備機制研究[D];天津師范大學;2009年
本文編號：557081
本文鏈接：http://sikaile.net/guanlilunwen/shenjigli/557081.html
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