基于耦合理論,以提升監(jiān)督合力、提升審計績效為主要目標,基于國家審計與內(nèi)部審計雙重視角,分析了二者耦合聯(lián)動的機理特征和理論邏輯。從重塑國家審計與內(nèi)部審計關系出發(fā),探討了耦合聯(lián)動機制與實施路徑,形成了矩陣式組織管理體系、與自律組織協(xié)同遞進、溝通審計計劃、延伸審計業(yè)務內(nèi)容、創(chuàng)新審計模式和共享審計資源的相關建議。 

【文章來源】：會計之友. 2019,(13)北大核心

【文章頁數(shù)】：6 頁

【部分圖文】：

國家審計機關與內(nèi)部審計機構耦合聯(lián)動圖

FRIENDSOFACCOUNTING各有側(cè)重，各具優(yōu)劣。如國家審計機關擅長于問題導向?qū)徲�、結果導向?qū)徲�、�?lián)網(wǎng)審計、大數(shù)據(jù)審計等，而內(nèi)部審計人員在制度基礎審計和風險導向?qū)徲嫹矫嬲加袃?yōu)勢，如果在審計實施過程中基于雙方合作審計內(nèi)容科學選擇審計技術方法，會達到優(yōu)勢互補、事半功倍的效果。見圖2。（四）建立健全審計資源和審計成果共享機制審計署第11號令明確規(guī)定了國家審計機關應當有效利用內(nèi)部審計力量和成果，對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)糾正的問題不再在審計報告中反映。這是貫徹落實習近平總書記關于國家審計與內(nèi)部審計、社會審計形成監(jiān)督合力的具體體現(xiàn)，但我國內(nèi)部審計發(fā)展現(xiàn)狀表明，各組織中的內(nèi)部審計業(yè)務不均衡，內(nèi)部審計人員素質(zhì)參差不齊，內(nèi)部審計制度的健全性程度也不一致，單位黨政領導對內(nèi)部審計認識也不盡相同。諸如此類問題的存在，勢必影響內(nèi)部審計質(zhì)量，給利用內(nèi)部審計力量和審計成果帶來較大的風險。如何解決這類問題？基于國家審計與內(nèi)部審計雙重視角分析，其有效途徑是建立健全內(nèi)部審計資源和審計成果共享機制。第一，國家審計機關與內(nèi)部審計協(xié)會結合自身優(yōu)勢，合作開發(fā)指導內(nèi)部審計工作的制度、準則、指南和標準，讓國家審計與內(nèi)部審計人員共享；第二，國家審計機關應該充分應用信息化技術建立健全內(nèi)部審計信息統(tǒng)計制度，定期對管轄范圍內(nèi)的內(nèi)部審計狀態(tài)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析，并及時反饋給內(nèi)部審計機構，指導其整合、提高、改進；第三，國家審計機關應充分利用現(xiàn)有的內(nèi)部審計質(zhì)量評估手冊及相關標準，加強對內(nèi)部審計全業(yè)務流程的規(guī)范和指導，幫助其提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量，編寫高質(zhì)量的內(nèi)部審計報告。●【參考文獻】［1］劉貝，梁晶.發(fā)揮內(nèi)審在推動審計全覆蓋中的作用［N］.中國審計報，2019-01-16（8）.［2］秦榮生.

【參考文獻】：
期刊論文
[1]國家治理視角下的審計體系整合研究[J]. 張麗達,李瑋,陳軍梅.  西安財經(jīng)學院學報. 2017(06)
[2]國家審計、注冊會計師審計與內(nèi)部審計的定位與協(xié)作[J]. 鮑圣嬰.  審計與經(jīng)濟研究. 2016(06)
[3]國家審計對內(nèi)部審計資源的利用和風險防范——基于國際視野的經(jīng)驗數(shù)據(jù)[J]. 和秀星,潘虹,趙青.  審計與經(jīng)濟研究. 2015(05)
[4]我國國家審計與內(nèi)部審計互動關系研究[J]. 畢秀玲,郭駿超.  中國內(nèi)部審計. 2015(01)
[5]國家審計與內(nèi)部審計結合機制探索[J]. 王子明,秦之泰.  中國內(nèi)部審計. 2014(01)
[6]試論政府審計與內(nèi)部審計的合作[J]. 吳舒,翁文基.  中國證券期貨. 2013(09)
[7]社會嵌入視角下的國家審計治理作用機制研究[J]. 王會金,戚振東.  會計研究. 2013(09)
[8]基于耦合理論的內(nèi)部審計績效評估研究[J]. 李曼,陸貴龍.  審計與經(jīng)濟研究. 2013(01)
[9]政府審計與內(nèi)部審計協(xié)調(diào)發(fā)展之思考[J]. 張啟富.  中國內(nèi)部審計. 2011(09)
[10]國家審計職責的界定:責任關系的分析[J]. 秦榮生.  審計與經(jīng)濟研究. 2011(02)



本文編號：3292631