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政策性保險(xiǎn)的政府審計(jì)監(jiān)管路徑研究

發(fā)布時(shí)間:2021-06-16 07:25
  政策性保險(xiǎn)具有明確的目標(biāo)導(dǎo)向性,是用于轉(zhuǎn)嫁事關(guān)國計(jì)民生和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的一種保障手段。然而,由于政策性保險(xiǎn)通常需要大規(guī)模的財(cái)政資金支持,并且要求投保人和(或)被保險(xiǎn)人共同分擔(dān)一部分保險(xiǎn)費(fèi)用,以建立用于轉(zhuǎn)嫁或補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)有效治理的保險(xiǎn)基金。因而,政策性保險(xiǎn)不僅存在財(cái)政資金配置過程中的多層次委托代理關(guān)系,而且在保費(fèi)形成保險(xiǎn)基金時(shí)通常還存在直接利益主體的缺失問題,從而導(dǎo)致政策性保險(xiǎn)資金和保險(xiǎn)基金的利益不一致問題,引發(fā)因利益距離和信息距離造成的違規(guī)性問題,以及缺乏提高保險(xiǎn)保障效率的激勵(lì)動(dòng)力。為此,必然需要對(duì)財(cái)政資金負(fù)有法定監(jiān)管責(zé)任的政府審計(jì),對(duì)保險(xiǎn)資金的配置和保險(xiǎn)基金的使用進(jìn)行有效監(jiān)管。在有政府審計(jì)監(jiān)管并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行依法處罰的情況下,政策性保險(xiǎn)資金配置和基金使用的相關(guān)行為主體,為了獲得違規(guī)收益的期望效用最大化,與政府審計(jì)機(jī)關(guān)形成事實(shí)上的博弈關(guān)系。而受損失厭惡效應(yīng)和缺乏直接受益者的影響,繳納保費(fèi)的投保人或者被保險(xiǎn)人,也存在違規(guī)套取保險(xiǎn)基金的問題。由于政策性保險(xiǎn)的最終目的是以國家財(cái)政資金的補(bǔ)貼為激勵(lì),通過轉(zhuǎn)嫁或者補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)損失以提高保障和改善國民生活水平,或者推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持... 

【文章來源】:南京審計(jì)大學(xué)江蘇省

【文章頁數(shù)】:68 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 問題的提出
        1.1.2 相關(guān)概念的界定
    1.2 國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 政策性保險(xiǎn)研究文獻(xiàn)綜述
        1.2.2 政策跟蹤審計(jì)文獻(xiàn)綜述
        1.2.3 政策性保險(xiǎn)審計(jì)文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究設(shè)計(jì)
        1.3.1 主要研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究目標(biāo)和思路設(shè)計(jì)
        1.3.3 研究方法與技術(shù)路線
    1.4 研究特色與創(chuàng)新之處
2 政策性保險(xiǎn)政府審計(jì)監(jiān)管的基礎(chǔ)理論
    2.1 期望效用理論與前景理論
        2.1.1 引入期望效用理論與前景理論的動(dòng)因
        2.1.2 期望效用理論下的政府審計(jì)監(jiān)管路徑
        2.1.3 前景理論下的政府審計(jì)監(jiān)管路徑
    2.2 委托代理理論與財(cái)政資金監(jiān)管封閉原理
        2.2.1 委托代理中的信息距離審計(jì)調(diào)整機(jī)制
        2.2.2 委托代理中的利益距離審計(jì)調(diào)整機(jī)制
        2.2.3 委托代理中的資金監(jiān)管審計(jì)封閉機(jī)制
    2.3 政策性保險(xiǎn)的政府審計(jì)監(jiān)管路徑框架結(jié)構(gòu)
        2.3.1 政策性保險(xiǎn)審計(jì)監(jiān)管對(duì)象
        2.3.2 政策性保險(xiǎn)審計(jì)監(jiān)管的目標(biāo)層級(jí)分工
        2.3.3 政策性保險(xiǎn)政府審計(jì)監(jiān)管體系
3 政策性保險(xiǎn)政府審計(jì)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估路徑
    3.1 政策性保險(xiǎn)資金違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
        3.1.1 政策性保險(xiǎn)的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)
        3.1.2 政策性保險(xiǎn)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估路徑
        3.1.3 政策性保險(xiǎn)合規(guī)性審計(jì)的原則和基本要點(diǎn)
    3.2 政策性保險(xiǎn)資金績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
        3.2.1 政策性保險(xiǎn)的運(yùn)營績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)
        3.2.2 政策性保險(xiǎn)運(yùn)營績(jī)效風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估路徑
        3.2.3 政策性保險(xiǎn)資金績(jī)效審計(jì)原則和基本要點(diǎn)
    3.3 政策性保險(xiǎn)政府審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改路徑
        3.3.1 直接向被審計(jì)主體下達(dá)審計(jì)整改意見
        3.3.2 將審計(jì)意見轉(zhuǎn)交給行業(yè)監(jiān)管部門
        3.3.3 將違法線索移交給紀(jì)檢和司法等部門
        3.3.4 向政策制定主體或委托人提交審計(jì)報(bào)告
4 政策性健康保險(xiǎn)審計(jì)案例分析
    4.1 政策性健康保險(xiǎn)案例選擇的依據(jù)
    4.2 國家審計(jì)署2016年基本醫(yī)療保險(xiǎn)審計(jì)案例分析
        4.2.1 審計(jì)內(nèi)容與發(fā)現(xiàn)的主要問題
        4.2.2 審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題在不同行為主體之間的分布
        4.2.3 審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題在保險(xiǎn)不同實(shí)施階段的分布
        4.2.4 基本醫(yī)療保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估路徑與審計(jì)監(jiān)管路徑
    4.3 基于醫(yī)療保險(xiǎn)審計(jì)案例分析的對(duì)策建議
        4.3.1 改進(jìn)政策性保險(xiǎn)的審計(jì)監(jiān)管路徑
        4.3.2 政府審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改措施建議
5 主要結(jié)論與對(duì)策建議
    5.1 主要研究結(jié)論
    5.2 對(duì)策建議
    5.3 研究不足及展望
附件:醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]服務(wù)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的政府審計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制研究[J]. 吳傳儉,吳星澤,喻靈.  會(huì)計(jì)研究. 2017(05)
[2]強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)工作的有效途徑[J]. 鄭穎.  中外企業(yè)家. 2017(14)
[3]健康資源跨期錯(cuò)配致貧與政府審計(jì)的修正優(yōu)化機(jī)制研究[J]. 吳傳儉.  宏觀經(jīng)濟(jì)研究. 2016(11)
[4]國家政策跟蹤審計(jì)質(zhì)量提升問題探微[J]. 楊志軍.  新經(jīng)濟(jì). 2015(14)
[5]稅收優(yōu)惠對(duì)商業(yè)健康保險(xiǎn)購買意愿影響研究[J]. 朱銘來,于新亮.  保險(xiǎn)研究. 2015(02)
[6]政策性保險(xiǎn)護(hù)航“一帶一路”建設(shè)[J]. 龔文.  國際融資. 2014(12)
[7]前景理論視角下促進(jìn)健康保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展的政策激勵(lì)路徑研究[J]. 吳傳儉.  宏觀經(jīng)濟(jì)研究. 2014(11)
[8]中國農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度的發(fā)展取向[J]. 李含,曹云峰.  首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào). 2014(03)
[9]利用互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)[J]. 周海蓮,張園園,袁媛,葛逸汝.  財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版). 2013(16)
[10]一部具有里程碑意義的國家審計(jì)理論著作——試評(píng)劉家義審計(jì)長主編之《中國特色社會(huì)主義審計(jì)理論研究》[J]. 蔡春.  審計(jì)研究. 2013(04)

碩士論文
[1]個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策研究[D]. 徐澤群.西南交通大學(xué) 2009
[2]農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠貸款法律制度研究[D]. 王偉.湖南大學(xué) 2009
[3]我國商業(yè)健康保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策研究[D]. 呂鍠芹.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2009
[4]社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)監(jiān)管的研究[D]. 魏星.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2007



本文編號(hào):3232645

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