隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,資源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題更加嚴(yán)峻,霧霾等自然災(zāi)害頻發(fā)嚴(yán)重影響了生態(tài)文明建設(shè)。國(guó)務(wù)院2017年1月印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案》制定了“十三五”節(jié)能減排工作主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),對(duì)全國(guó)節(jié)能減排工作進(jìn)行全面部署,節(jié)能減排作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)綠色發(fā)展、加快生態(tài)文明建設(shè)的重要突破口受到國(guó)家的高度重視。為了有效推進(jìn)節(jié)能減排政策落實(shí),國(guó)家每年都在持續(xù)增加專項(xiàng)資金的投入,用于支持高耗能、高污染行業(yè)的重點(diǎn)節(jié)能工程和大氣污染物減排工程。但是在資金管理和使用中卻出現(xiàn)被相關(guān)部門拖延暫扣、滯留或挪用、高耗能高污染企業(yè)沒(méi)有完全杜絕以及淘汰落后產(chǎn)能并不徹底等問(wèn)題,使得環(huán)保資金沒(méi)有發(fā)揮關(guān)鍵效用,這就為政府對(duì)環(huán)保資金的審核撥付、管理和使用提出了更高的要求。而政府審計(jì)可以有效監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保資金的管理和使用情況,督促高耗能企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)工藝、降低能耗控制污染物排放,提高資源利用水平。因此如何實(shí)行好節(jié)能減排環(huán)境審計(jì),并建立起一個(gè)完善的節(jié)能減排審計(jì)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)于評(píng)價(jià)政府和企業(yè)環(huán)保責(zé)任履行情況以及節(jié)能減排資金使用的經(jīng)濟(jì)性和效果性具有重要意義。本文以F市C熱電廠為研究對(duì)象,熱電行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)... 

【文章來(lái)源】：新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)新疆維吾爾自治區(qū)

【文章頁(yè)數(shù)】：62 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
1.緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)評(píng)述
    1.3 研究方法
        1.3.1 文獻(xiàn)研究法
        1.3.2 案例分析法
    1.4 研究思路及論文框架
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 論文框架
2.理論基礎(chǔ)及相關(guān)概念
    2.1 節(jié)能減排審計(jì)的基本內(nèi)涵
        2.1.1 節(jié)能減排的概念
        2.1.2 節(jié)能減排審計(jì)的涵義
        2.1.3 節(jié)能減排審計(jì)的內(nèi)容
        2.1.4 節(jié)能減排審計(jì)的特點(diǎn)
    2.2 節(jié)能減排審計(jì)的相關(guān)理論
        2.2.1 受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論
        2.2.2 可持續(xù)發(fā)展理論
3.C熱電廠節(jié)能減排審計(jì)的案例介紹
    3.1 C熱電廠基本概況
        3.1.1 C熱電廠簡(jiǎn)介
        3.1.2 熱電廠的生產(chǎn)工藝及流程
    3.2 C熱電廠節(jié)能減排審計(jì)實(shí)施過(guò)程
        3.2.1 審計(jì)準(zhǔn)備階段
        3.2.2 審計(jì)實(shí)施階段
        3.2.3 審計(jì)終結(jié)階段
4.C熱電廠節(jié)能減排審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因分析
    4.1 實(shí)施審計(jì)的內(nèi)容不全面
        4.1.1 偏重合規(guī)性審計(jì)而輕效益性審計(jì)
        4.1.2 跟蹤審計(jì)開(kāi)展不全面
    4.2 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏完善性
        4.2.1 評(píng)價(jià)依據(jù)模糊
        4.2.2 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系不健全
    4.3 審計(jì)方法和手段落后
        4.3.1 節(jié)能減排審計(jì)方法落后
        4.3.2 審計(jì)手段貧乏
    4.4 審計(jì)資源整合力度不足
        4.4.1 審計(jì)任務(wù)繁重而審計(jì)力量不足
        4.4.2 審計(jì)人員素質(zhì)無(wú)法滿足工作需求
    4.5 C熱電廠節(jié)能減排審計(jì)存在問(wèn)題的原因分析
        4.5.1 缺乏完善的節(jié)能減排審計(jì)法律規(guī)范
        4.5.2 節(jié)能減排審計(jì)理論指導(dǎo)不足
        4.5.3 節(jié)能減排審計(jì)人員勝任能力不強(qiáng)
5.完善C熱電廠節(jié)能減排審計(jì)的建議
    5.1 擴(kuò)大C熱電廠節(jié)能減排審計(jì)范圍
        5.1.1 拓寬政府節(jié)能減排審計(jì)覆蓋面，加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)
        5.1.2 整合審計(jì)資源開(kāi)展跟蹤審計(jì)
    5.2 健全節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系
        5.2.1 明確節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)
        5.2.2 制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系
    5.3 改進(jìn)審計(jì)手段和優(yōu)化技術(shù)水平
        5.3.1 重視信息化手段,多渠道采集數(shù)據(jù)
        5.3.2 加強(qiáng)審計(jì)溝通,完善溝通機(jī)制
        5.3.3 不斷創(chuàng)新節(jié)能減排審計(jì)方式與方法
    5.4 加強(qiáng)節(jié)能減排審計(jì)人力資源儲(chǔ)備
        5.4.1 優(yōu)化審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能
        5.4.2 充分利用外部環(huán)境管理專家資源
        5.4.3 廣泛應(yīng)用社會(huì)審計(jì)力量,發(fā)揮政府環(huán)境審計(jì)主導(dǎo)作用
6.結(jié)論與啟示
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 研究啟示
    6.3 研究不足
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號(hào)：3027956