上海市節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究
本文關(guān)鍵詞:上海市節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),生態(tài)文明建設(shè)的呼聲越來(lái)越高。加強(qiáng)節(jié)能減排審計(jì)工作,已成為我國(guó)政府審計(jì)的重要戰(zhàn)略選擇。但到目前為止,全國(guó)未形成一套完整的、科學(xué)的、操作性強(qiáng)的節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。上海是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心,是擁有1900萬(wàn)人口的特大型城市,在落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,,建設(shè)四個(gè)中心和國(guó)際化大都市,實(shí)現(xiàn)四個(gè)率先的發(fā)展過(guò)程中,節(jié)能減排工作能否有效進(jìn)行有著不容忽視的影響。上海市審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展節(jié)能減排審計(jì)實(shí)踐的十余年來(lái),無(wú)論從項(xiàng)目數(shù)量還是質(zhì)量上,都取得了快速的發(fā)展。但目前缺乏審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)已成為是限制節(jié)能減排審計(jì)深入發(fā)展的重要瓶頸。因此,就目前形勢(shì)而言,構(gòu)建一套完整的、科學(xué)的、操作性強(qiáng)的節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)于節(jié)能減排審計(jì)而言有著現(xiàn)實(shí)的意義。 本文通過(guò)對(duì)參考文獻(xiàn)、文件、法規(guī)等的梳理和分析,利用平衡計(jì)分卡理論和可持續(xù)發(fā)展理論,借鑒與節(jié)能減排審計(jì)相關(guān)的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)體系經(jīng)驗(yàn),采取科學(xué)和合理的研究方法,構(gòu)建了上海市節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體分為五個(gè)部分:第一章介紹研究的背景和意義;第二章介紹節(jié)能減排、平衡計(jì)分卡理論和可持續(xù)發(fā)展理論,并分析理論在節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)中的運(yùn)用;第三章具體分析構(gòu)建審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的影響因素,包括現(xiàn)行上海市節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)的主要問(wèn)題、上海市節(jié)能減排工作狀況和上海市節(jié)能減排審計(jì)狀況等;第四章介紹財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并分析借鑒意義;第五章提出指標(biāo)體系構(gòu)建原則,采用問(wèn)卷、實(shí)地調(diào)查被審計(jì)單位等方法,結(jié)合目前節(jié)能減排審計(jì)的現(xiàn)實(shí)情況對(duì)指標(biāo)反復(fù)修正,形成上海市節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。同時(shí)提出了實(shí)務(wù)中運(yùn)用指標(biāo)體系時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)。
【關(guān)鍵詞】:節(jié)能減排 審計(jì)評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系
【學(xué)位授予單位】:上海交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類(lèi)號(hào)】:F239.4;F206
【目錄】:
- 摘要4-6
- ABSTRACT6-11
- 第一章 緒論11-21
- 第一節(jié) 研究的背景和意義11-14
- 一、 研究的背景11-12
- 二、 研究的意義12-14
- 第二節(jié) 研究現(xiàn)狀14-18
- 一、 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀14-16
- 二、 國(guó)外研究現(xiàn)狀16-17
- 三、 國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述17-18
- 第三節(jié) 研究的內(nèi)容和方法18-21
- 一、 研究的內(nèi)容18-19
- 二、 研究的方法19-21
- 第二章 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究的理論基礎(chǔ)21-28
- 第一節(jié) 節(jié)能減排概述21-23
- 一、 節(jié)能減排政策和制度安排21-22
- 二、 上海市節(jié)能減排管理模式22-23
- 第二節(jié) 平衡計(jì)分卡理論23-25
- 一、 平衡計(jì)分卡理論概述23-24
- 二、 平衡計(jì)分卡理論在節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)中運(yùn)用24-25
- 第三節(jié) 可持續(xù)發(fā)展理論25-28
- 一、 可持續(xù)發(fā)展理論概述25-26
- 二、 可持續(xù)發(fā)展理論在節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)中的運(yùn)用26-28
- 第三章 上海市節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的影響因素分析28-36
- 第一節(jié) 指標(biāo)體系應(yīng)解決目前審計(jì)評(píng)價(jià)的主要問(wèn)題28-31
- 一、 過(guò)于側(cè)重負(fù)面評(píng)價(jià)30
- 二、 部分審計(jì)項(xiàng)目缺少必要的評(píng)價(jià)內(nèi)容30-31
- 三、 審計(jì)評(píng)價(jià)缺乏可比性31
- 第二節(jié) 指標(biāo)體系應(yīng)符合上海市節(jié)能減排工作狀況31-34
- 一、 專(zhuān)項(xiàng)資金投入較大31-33
- 二、 措施任務(wù)較細(xì)且量化33
- 三、 要素市場(chǎng)和市場(chǎng)機(jī)制較完善33-34
- 第三節(jié) 指標(biāo)體系匹配上海市節(jié)能減排審計(jì)狀況34-36
- 一、 績(jī)效審計(jì)內(nèi)容的比例還不高34
- 二、 節(jié)能減排審計(jì)干部隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力尚有欠缺34
- 三、 審計(jì)實(shí)施時(shí)間受約束34-36
- 第四章 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的經(jīng)驗(yàn)借鑒36-43
- 第一節(jié) 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系36-37
- 第二節(jié) 節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)37-39
- 第三節(jié) 兩個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的借鑒意義39-43
- 一、 財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的借鑒意義39-40
- 二、 節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的借鑒意義40-43
- 第五章 上海市節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建43-61
- 第一節(jié) 指標(biāo)體系的構(gòu)建原則43-44
- 一、 客觀性原則43
- 二、 系統(tǒng)性原則43-44
- 三、 可操作性原則44
- 四、 兼容性原則44
- 五、 可讀性原則44
- 第二節(jié) 指標(biāo)體系的構(gòu)建過(guò)程44-49
- 一、 指標(biāo)體系構(gòu)建的構(gòu)建依據(jù)45-47
- 二、 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系問(wèn)卷及實(shí)地調(diào)查47-49
- 第三節(jié) 節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系49-59
- 一、 指標(biāo)體系的構(gòu)成49-51
- 二、 指標(biāo)體系的內(nèi)涵解釋51-56
- 三、 案例分析56-59
- 第四節(jié) 關(guān)于指標(biāo)體系應(yīng)用的注意事項(xiàng)59-61
- 一、 指標(biāo)權(quán)重?cái)?shù)的設(shè)立59-60
- 二、 審計(jì)評(píng)價(jià)的證據(jù)選擇60
- 三、 外聘專(zhuān)家制度60-61
- 參考文獻(xiàn)61-63
- 附錄 1 座談?wù){(diào)查提綱63-65
- 附錄 2 上海市節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系調(diào)查問(wèn)卷65-67
- 致謝67-68
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄68
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:上海市節(jié)能減排審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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