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審計法實施機制研究

發(fā)布時間:2018-06-17 09:39

  本文選題:審計法 + 實施主體 ; 參考:《中南大學》2012年碩士論文


【摘要】:《中華人民共和國審計法》自1994年頒布以來,為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟健康發(fā)展起到了巨大的作用。2003年,國家審計署推出審計報告公開制度,把審計發(fā)現(xiàn)的種種問題公之于眾。但是報告之后,又會出現(xiàn)一個審計難,處理更難的問題,其關鍵原因在于審計法實施機制的不完善。 文章以我國現(xiàn)行的審計法律制度為研究對象,以國外的審計制度和實施機制為參考,從審計法實施主體、審計實施程序、審計法法律責任追究機制三個方面分析我國審計法實施機制的不足,并針對存在的問題提出了一系列改進的措施。全文共四章,第一章是概論,簡單討論審計法實施機制的內涵及構成要素;第二章介紹審計法實施機制的主體,從介紹國外審計法實施主體入手,比較分析我國審計法實施主體的優(yōu)勢與缺陷,其中最主要的缺陷是我國審計機關獨立性差、權威不強,最后提出改革我國審計機關建立立法型審計模式的建議;第三章討論審計實施程序,以我國現(xiàn)行審計實施程序為研究對象,結合審計實施中存在的審計獨立性差、公開透明度不夠等問題,提出了審計機關隸屬于權力機關,審計報告和審計程序對權力機關負責的建議,最后提出了在我國基層審計機關實行簡易程序的建議,并且從理論探討和實證分析的角度探討了其必要性與可行性;第四章研究審計法責任追究機制,審計法法律責任包括審計機關及其審計人員的責任和被審計單位及其工作人員的責任,有刑事責任和行政責任等類型。審計法法律責任存在責任失衡以及追責機制不完善的問題,解決這些問題可以采取改革審計模式以及完善責任追究手段等方法。文章提出了建立審計公益訴訟制度的建議。
[Abstract]:Since the promulgation of the Audit Law of the people's Republic of China in 1994, it has played a great role in maintaining social stability and promoting the healthy development of the economy. Make public the problems found by the audit. However, after the report, there will be a more difficult audit problem, the key reason is the imperfect implementation mechanism of the audit law. This article takes the current audit law system of our country as the research object, taking the foreign audit system and the implementation mechanism as the reference, from the audit law implementation subject, the audit implementation procedure, This paper analyzes the deficiency of the enforcement mechanism of audit law from three aspects, and puts forward a series of measures to improve it in view of the existing problems. There are four chapters in this paper. The first chapter is an introduction, which briefly discusses the connotation and elements of the audit law enforcement mechanism, the second chapter introduces the main body of the audit law enforcement mechanism, starting with the introduction of the foreign audit law enforcement main body. This paper compares and analyzes the advantages and disadvantages of the subject of audit law enforcement in China, the most important of which is the poor independence and authority of the audit organs in our country. Finally, the author puts forward the suggestion of reforming the legislative audit model of the audit institutions in our country. The third chapter discusses the audit implementation procedure, taking the current audit implementation procedure of our country as the research object, combined with the problems of poor audit independence and lack of transparency in the audit implementation, puts forward that the audit institution is subordinate to the power organ. The suggestion that audit report and audit procedure should be responsible to the authority is put forward at last, and the necessity and feasibility of the summary procedure are discussed from the angle of theoretical discussion and empirical analysis. The fourth chapter studies the accountability mechanism of audit law. The legal liability of audit law includes the responsibility of audit institution and its auditors, and the responsibility of the audited unit and its staff, including criminal responsibility and administrative responsibility. There are some problems in the legal liability of audit law, such as the imbalance of liability and the imperfection of liability mechanism, which can be solved by reforming the audit mode and perfecting the means of accountability. The article puts forward the suggestion of establishing the public interest litigation system of audit.
【學位授予單位】:中南大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:D922.27

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本文編號:2030581

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