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審計(jì)法實(shí)施機(jī)制研究

發(fā)布時(shí)間:2018-06-17 09:39

  本文選題:審計(jì)法 + 實(shí)施主體; 參考:《中南大學(xué)》2012年碩士論文


【摘要】:《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》自1994年頒布以來(lái),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了巨大的作用。2003年,國(guó)家審計(jì)署推出審計(jì)報(bào)告公開制度,把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的種種問(wèn)題公之于眾。但是報(bào)告之后,又會(huì)出現(xiàn)一個(gè)審計(jì)難,處理更難的問(wèn)題,其關(guān)鍵原因在于審計(jì)法實(shí)施機(jī)制的不完善。 文章以我國(guó)現(xiàn)行的審計(jì)法律制度為研究對(duì)象,以國(guó)外的審計(jì)制度和實(shí)施機(jī)制為參考,從審計(jì)法實(shí)施主體、審計(jì)實(shí)施程序、審計(jì)法法律責(zé)任追究機(jī)制三個(gè)方面分析我國(guó)審計(jì)法實(shí)施機(jī)制的不足,并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了一系列改進(jìn)的措施。全文共四章,第一章是概論,簡(jiǎn)單討論審計(jì)法實(shí)施機(jī)制的內(nèi)涵及構(gòu)成要素;第二章介紹審計(jì)法實(shí)施機(jī)制的主體,從介紹國(guó)外審計(jì)法實(shí)施主體入手,比較分析我國(guó)審計(jì)法實(shí)施主體的優(yōu)勢(shì)與缺陷,其中最主要的缺陷是我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)獨(dú)立性差、權(quán)威不強(qiáng),最后提出改革我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)建立立法型審計(jì)模式的建議;第三章討論審計(jì)實(shí)施程序,以我國(guó)現(xiàn)行審計(jì)實(shí)施程序?yàn)檠芯繉?duì)象,結(jié)合審計(jì)實(shí)施中存在的審計(jì)獨(dú)立性差、公開透明度不夠等問(wèn)題,提出了審計(jì)機(jī)關(guān)隸屬于權(quán)力機(jī)關(guān),審計(jì)報(bào)告和審計(jì)程序?qū)?quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的建議,最后提出了在我國(guó)基層審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行簡(jiǎn)易程序的建議,并且從理論探討和實(shí)證分析的角度探討了其必要性與可行性;第四章研究審計(jì)法責(zé)任追究機(jī)制,審計(jì)法法律責(zé)任包括審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)人員的責(zé)任和被審計(jì)單位及其工作人員的責(zé)任,有刑事責(zé)任和行政責(zé)任等類型。審計(jì)法法律責(zé)任存在責(zé)任失衡以及追責(zé)機(jī)制不完善的問(wèn)題,解決這些問(wèn)題可以采取改革審計(jì)模式以及完善責(zé)任追究手段等方法。文章提出了建立審計(jì)公益訴訟制度的建議。
[Abstract]:Since the promulgation of the Audit Law of the people's Republic of China in 1994, it has played a great role in maintaining social stability and promoting the healthy development of the economy. Make public the problems found by the audit. However, after the report, there will be a more difficult audit problem, the key reason is the imperfect implementation mechanism of the audit law. This article takes the current audit law system of our country as the research object, taking the foreign audit system and the implementation mechanism as the reference, from the audit law implementation subject, the audit implementation procedure, This paper analyzes the deficiency of the enforcement mechanism of audit law from three aspects, and puts forward a series of measures to improve it in view of the existing problems. There are four chapters in this paper. The first chapter is an introduction, which briefly discusses the connotation and elements of the audit law enforcement mechanism, the second chapter introduces the main body of the audit law enforcement mechanism, starting with the introduction of the foreign audit law enforcement main body. This paper compares and analyzes the advantages and disadvantages of the subject of audit law enforcement in China, the most important of which is the poor independence and authority of the audit organs in our country. Finally, the author puts forward the suggestion of reforming the legislative audit model of the audit institutions in our country. The third chapter discusses the audit implementation procedure, taking the current audit implementation procedure of our country as the research object, combined with the problems of poor audit independence and lack of transparency in the audit implementation, puts forward that the audit institution is subordinate to the power organ. The suggestion that audit report and audit procedure should be responsible to the authority is put forward at last, and the necessity and feasibility of the summary procedure are discussed from the angle of theoretical discussion and empirical analysis. The fourth chapter studies the accountability mechanism of audit law. The legal liability of audit law includes the responsibility of audit institution and its auditors, and the responsibility of the audited unit and its staff, including criminal responsibility and administrative responsibility. There are some problems in the legal liability of audit law, such as the imbalance of liability and the imperfection of liability mechanism, which can be solved by reforming the audit mode and perfecting the means of accountability. The article puts forward the suggestion of establishing the public interest litigation system of audit.
【學(xué)位授予單位】:中南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D922.27

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本文編號(hào):2030581

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