關(guān)于推進礦產(chǎn)資源有償使用制度改革的思考
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【摘要】:我國的礦產(chǎn)資源使用制度歷經(jīng)"無償取得"、"無償有償并行"之后,在2006年轉(zhuǎn)變?yōu)?有償使用"。改革對保障和促進礦產(chǎn)資源勘查、保護與合理開發(fā)礦產(chǎn)資源,節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源、推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)發(fā)揮了積極的重要作用。但在目前的"一稅三費兩價款"(資源稅、礦產(chǎn)資源補償費、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和探礦權(quán)采礦權(quán)價款)現(xiàn)狀下,在礦產(chǎn)資源稅費政策體系、礦業(yè)權(quán)價款市場化出讓、礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度、礦業(yè)權(quán)使用費征收制度、礦產(chǎn)資源收益分配使用等方面還存在諸多問題,針對這些問題,并結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,筆者建議礦產(chǎn)資源有償使用制度改革應(yīng)協(xié)調(diào)處理好近期與遠期、資源稅與費、政府與市場、開發(fā)與環(huán)境、收益與分配這五方面關(guān)系。
【作者單位】: 財政部經(jīng)濟建設(shè)司;中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所;
【關(guān)鍵詞】: 礦產(chǎn)資源 有償使用制度 改革 問題 建議
【分類號】:F426.1
【正文快照】: 1礦產(chǎn)資源有償使用制度的改革歷程及成效1.1改革歷程礦產(chǎn)資源使用制度歷經(jīng)多年改革,已經(jīng)實現(xiàn)了“雙轉(zhuǎn)變”,即礦產(chǎn)資源使用由無償取得轉(zhuǎn)變?yōu)闊o償與有償共存的“雙軌并行”,再由“雙軌并行”轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斒褂玫摹皢诬壷啤?礦產(chǎn)資源無償使用已成為歷史。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“六五”
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,本文編號:770417
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