隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程加快,發(fā)展與建設(shè)無(wú)害化、清潔化的生活垃圾處理方式成為城市發(fā)展的剛性需求。垃圾焚燒發(fā)電不僅能夠解決“垃圾圍城”的困擾,節(jié)約土地資源,還能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,逐漸成為城市生活垃圾處理的主要方式。面對(duì)地方政府財(cái)政緊張、相關(guān)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)不足的困境,國(guó)家推行采用PPP模式建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。然而在實(shí)際操作中項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā),項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目的主要承辦人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程,項(xiàng)目公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控能力很大程度上決定了項(xiàng)目的成敗。本文從項(xiàng)目公司角度出發(fā)進(jìn)行垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)價(jià)研究。首先運(yùn)用案例分析法對(duì)30個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與識(shí)別,獲得了初步的風(fēng)險(xiǎn)清單;其次為保證風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的完備性,利用文獻(xiàn)研究法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行補(bǔ)充和完善,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域代表性學(xué)者文獻(xiàn);最后通過(guò)專(zhuān)家調(diào)查法確定最終的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素釋義。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系構(gòu)建原則,從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面結(jié)合項(xiàng)目生命周期的不同階段將風(fēng)險(xiǎn)因素歸為10大類(lèi)29項(xiàng),構(gòu)建了垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。為保證項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的科學(xué)性和合理性,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)后果的嚴(yán)重性?xún)蓚�(gè)... 

【文章來(lái)源】：遼寧工程技術(shù)大學(xué)遼寧省

【文章頁(yè)數(shù)】：88 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

007~2016年全國(guó)城鎮(zhèn)焚燒占無(wú)害化處理比例Figure1.1Nationalurbanincinerationaccountedfortheproportionofharmlesstreatmentduring2007~2016

塑料、廢紙等雜品類(lèi)、廚余垃圾類(lèi)、清掃產(chǎn)生的灰土類(lèi)。不包括建筑垃圾、療垃圾。目前我國(guó)生活垃圾的無(wú)害化處理主要有三種方式如表 2.1 所示。表 2.1 垃圾無(wú)害化處理方式對(duì)比Table 2.1 Common PPP definition 運(yùn)用方式 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn) 適用范埋通過(guò)開(kāi)挖填埋廠地，對(duì)填埋場(chǎng)地進(jìn)行一定的工藝處理，保證填埋廠的防滲防漏成本低、處理方式簡(jiǎn)單、處理量大、靈活性強(qiáng)占地面積大，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重，容易發(fā)生二次污染人少地多地電利用高溫焚燒爐進(jìn)行垃圾焚燒，殺滅垃圾中的細(xì)菌、病毒，利用凈化裝置對(duì)焚燒后的污染物進(jìn)行凈化，并將垃圾焚燒產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電占地面積小，垃圾減量效果顯著，資源利用率高，還能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益投資大，運(yùn)營(yíng)成本高，燃燒不充分會(huì)產(chǎn)生致癌物，垃圾熱值要求高低位熱值的垃圾；人少地區(qū)理堆肥處理前需對(duì)垃圾進(jìn)行分掠，利用能夠分解有機(jī)物的細(xì)菌，使垃圾中的有機(jī)物得到分解。堆肥處理分為封閉堆肥和開(kāi)敞堆肥垃圾減量，且分解后的殘留物可為農(nóng)業(yè)肥料，使用成本較低微生物能降解的垃圾成分固定，塑料，玻璃等都無(wú)法降解，分煉成本高垃圾易腐物量>40%；運(yùn)徑不宜過(guò)長(zhǎng)銷(xiāo)路保障的掌握目前我國(guó)生活垃圾無(wú)害化處理情況及我國(guó)垃圾無(wú)害化處理的格局，根據(jù)據(jù)，得到國(guó)內(nèi)生活垃圾處理情況如圖 2.1 所示。

由最初“公私合作”變?yōu)椤罢c社會(huì)資本合作”，這里的社會(huì)資本涵蓋了民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、外國(guó)企業(yè)等。知名學(xué)者王灝基于我國(guó)國(guó)情將我國(guó)的PPP 項(xiàng)目分為外包類(lèi)、特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)和私有化三種如圖2.2 所示，得到了國(guó)內(nèi)學(xué)者的廣泛認(rèn)可。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]基于五元聯(lián)系數(shù)的PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究[J]. 馮東梅,徐雨函,賈崇.  工程管理學(xué)報(bào). 2017(06)
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[5]基于多案例的PPP垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)研究[J]. 龔是滔,許葉林,姚張峰.  經(jīng)營(yíng)與管理. 2017(11)
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博士論文
[1]基于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的垃圾焚燒BOT項(xiàng)目特許期政府決策[D]. 余群舟.華中科技大學(xué) 2012
[2]政府投資項(xiàng)目組織群體生態(tài)研究[D]. 馮東梅.遼寧工程技術(shù)大學(xué) 2012

碩士論文
[1]BOT模式下垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D]. 陳翔宇.北京化工大學(xué) 2017
[2]基于ZOPP方法的物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D]. 王文浩.昆明理工大學(xué) 2016
[3]BOT模式下垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D]. 周禮.重慶理工大學(xué) 2015
[4]PPP模式下城市軌道交通項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究[D]. 張瑋.天津大學(xué) 2012
[5]垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)證研究[D]. 萬(wàn)鵬舉.大連理工大學(xué) 2009



本文編號(hào)：3249681