我國的天然氣產(chǎn)業(yè)正處于市場(chǎng)化改革的初期階段,國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱國家管網(wǎng)公司）成立后,天然氣產(chǎn)、運(yùn)、銷將由原來的一體化逐步分離,整個(gè)天然氣市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局無疑會(huì)發(fā)生巨大的變化。為此,在深入調(diào)查我國天然氣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,結(jié)合相關(guān)市場(chǎng)數(shù)據(jù)與國家政策改革方向,分析和預(yù)測(cè)了國家管網(wǎng)公司成立后我國天然氣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)與貿(mào)易格局將發(fā)生的變化。研究結(jié)果表明:①上游政策性壁壘被打破,更多市場(chǎng)主體將參與天然氣勘探開發(fā),一些下游企業(yè)也將積極布局天然氣生產(chǎn)、進(jìn)口等業(yè)務(wù),以保障自身的資源供應(yīng)、提高市場(chǎng)話語權(quán),上游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局將逐漸形成;②中游長(zhǎng)輸天然氣管網(wǎng)將形成全國一張網(wǎng),由國家管網(wǎng)公司統(tǒng)一運(yùn)營(yíng),區(qū)域管網(wǎng)公司將與國家管網(wǎng)公司并存;③在新增資源的沖擊下,下游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也將進(jìn)一步加劇;④整個(gè)市場(chǎng)逐漸向上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間統(tǒng)一管網(wǎng)高效集輸、下游銷售市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)的"X+1+N+X"體系轉(zhuǎn)變。進(jìn)而向國家層面提出了相關(guān)建議:①加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;②短期內(nèi)明確多頭進(jìn)口的規(guī)則,確保資源穩(wěn)定供應(yīng);③落實(shí)天然氣門站價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善上下游疏導(dǎo)機(jī)制;④進(jìn)一步規(guī)范供氣、用氣合同,鼓勵(lì)... 

【文章來源】：天然氣工業(yè). 2020,40(03)北大核心EICSCD

【文章頁數(shù)】：9 頁

【部分圖文】：

“三桶油”2019年天然氣產(chǎn)量占比圖

“三桶油”2019年進(jìn)口LNG量占比圖

2014年起，國家就開始著手中游改革，國家能源局發(fā)布《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法（試行）》[6]，發(fā)改委印發(fā)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》，提出對(duì)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算，向第三方公平開放[7]。隨后，國家又出臺(tái)多項(xiàng)政策，加強(qiáng)長(zhǎng)輸管道、跨省管網(wǎng)、區(qū)域管網(wǎng)的管輸配氣費(fèi)，為下一步管網(wǎng)公司成立打下基礎(chǔ)[8]。2018年中海油通過上海石油天然氣交易中心積極開展LNG接收站窗口期交易，首期試點(diǎn)由振華石油和勝通能源聯(lián)合通過公開競(jìng)價(jià)購得。此外，隨著管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向第三方公平開放的穩(wěn)步推進(jìn)，我國持續(xù)推動(dòng)管網(wǎng)互聯(lián)互通，為形成“全國一張網(wǎng)”高效資源配置打下基礎(chǔ)[9]。我國天然氣中游市場(chǎng)化改革歷程如圖6所示。圖5 全國LNG接收站2017—2019年利用率圖


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