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重建中國天然氣產(chǎn)供儲銷價格形成機制——兼論中國“十四五”天然氣價格改革的中心任務(wù)

發(fā)布時間:2021-01-31 03:02
  中國目前的油氣管網(wǎng)運營機制改革已進(jìn)入實質(zhì)性實施階段,客觀上要求再一次重建天然氣產(chǎn)供儲銷價格形成機制。為此,調(diào)研了歐美國家在管網(wǎng)運營機制改革前后天然氣價格的運行方式和管理經(jīng)驗,深入分析了中國天然氣價格管理的現(xiàn)狀與存在的問題,提出了重建天然氣產(chǎn)供儲銷價格形成機制的具體內(nèi)容和時間表。研究結(jié)果表明:①以2013年門站價格管理在全國推廣為起點,中國花費了數(shù)年時間完成了天然氣產(chǎn)供儲銷價格形成機制的第一次重建;②較之于管網(wǎng)運營機制改革,價格機制改革的難度更大,與價格形成機制第一次重建相比,二次重建的難度也更大,但意義也更加重大和深遠(yuǎn),是中國天然氣工業(yè)與市場在更高發(fā)展層次上的價格機制重建,是中國天然氣行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。結(jié)論認(rèn)為,應(yīng)將天然氣產(chǎn)供儲銷價格形成機制的二次重建作為"十四五"期間中國天然氣價格改革的中心任務(wù),并從下述5個方面平穩(wěn)有序地推進(jìn):①由捆綁定價改為非捆綁定價;②理順天然氣產(chǎn)業(yè)鏈價格,即國產(chǎn)氣氣源銷售價格、中間環(huán)節(jié)管道運輸價格、地下儲氣庫儲氣費、LNG接收站氣化費、下游環(huán)節(jié)輸配氣價格等;③妥善解決進(jìn)口天然氣的定價問題;④改天然氣體積計量計價為能量計量計價;⑤加快發(fā)展天然氣市場中... 

【文章來源】:天然氣工業(yè). 2020,40(05)北大核心

【文章頁數(shù)】:8 頁

【文章目錄】:
0 引言
1 對歐美國家經(jīng)驗的考察
    1.1 管網(wǎng)運營機制改革前
    1.2 管網(wǎng)運營機制改革后
2 中國天然氣價格管理的現(xiàn)狀
    2.1 天然氣價格管理的演變
    2.2 現(xiàn)行價格形成機制的特點
3 價格形成機制重建的具體內(nèi)容
    3.1 由捆綁定價改為非捆綁定價
    3.2 理順天然氣產(chǎn)業(yè)鏈價格
        3.2.1 理順國產(chǎn)氣的氣源銷售價格
        3.2.2 理順中間環(huán)節(jié)的管道運輸價格、儲氣庫的儲氣費和LNG接收站的氣化費
        3.2.3 理順下游環(huán)節(jié)的輸配氣價格
    3.3 妥善解決進(jìn)口天然氣的定價問題
    3.4 改體積計價為能量計價
    3.5 加快發(fā)展天然氣市場中心
4 重建價格形成機制的時間表
5 結(jié)論與建議



本文編號:3010098

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