2018年4月,國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局發(fā)布《關于加快儲氣設施建設和完善儲氣調(diào)峰輔助服務市場機制的意見》(以下簡稱《意見》),雖然《意見》對供氣、燃氣企業(yè)設定了強制性的儲氣指標,但其實施效果卻并不理想,眾多燃氣企業(yè)對增加天然氣儲備缺乏積極性。在這一背景下,研究提高中國天然氣儲備能力的路徑,既有必要性又有緊迫性。為此,參考國外天然氣儲備的數(shù)據(jù),基于我國天然氣儲備的政策和實踐,提出了提高我國天然氣儲備能力的基本思路和政策法規(guī)建議。結(jié)論認為:①現(xiàn)階段我國的天然氣儲備不足,調(diào)峰應急能力羸弱,推動儲氣服務市場化是實現(xiàn)儲氣能力提升的正確路徑;②提高儲氣能力需要運用市場機制,通過競爭出讓儲氣庫資源、推行儲氣服務市場定價,引導企業(yè)投資儲氣設施建設運營;③需要發(fā)揮政府職能,通過政府監(jiān)管和信息公開,確保企業(yè)履行儲氣義務;④政策法規(guī)設計應該圍繞儲氣市場進行構(gòu)建,從明確儲氣義務、規(guī)范供氣合同、推動管網(wǎng)互聯(lián)等方面全面開展工作。
【文章目錄】：
0 引言
1 天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求提高儲備能力
    1.1 我國天然氣的儲備狀況
    1.2 對現(xiàn)行儲氣政策法規(guī)的分類梳理
2 提高天然氣儲備能力的政策法規(guī)路徑
    2.1 市場機制運轉(zhuǎn)引導儲備能力提高
        2.1.1 儲氣庫資源應當競爭出讓
        2.1.2 加大儲氣服務市場定價力度
    2.2 政府履行職責推動儲備能力提高
        2.2.1 政府履行監(jiān)督管理職責
        2.2.2 政府履行信息公開義務
    2.3 完善法規(guī)制度，提高天然氣儲備能力
        2.3.1 明確儲氣義務
            2.3.1. 1 從下游企業(yè)著手規(guī)定供氣義務
            2.3.1. 2 規(guī)定合理的儲氣目標
        2.3.2 規(guī)范用氣合同
        2.3.3 推動管網(wǎng)互聯(lián)
3 結(jié)論

【參考文獻】

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本文編號：2891065