【摘要】:作為世界礦產(chǎn)資源大國之一,,我國已是鐵礦石、錳、銅、鋁等世界上最大的消費(fèi)國。隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展導(dǎo)致需求劇增,供需缺口不斷加大,對(duì)外依賴程度也逐步上升,我國目前面臨的礦產(chǎn)資源危機(jī)并不亞于能源危機(jī)。當(dāng)前礦產(chǎn)資源勘查的戰(zhàn)略目標(biāo),是以找礦新機(jī)制推進(jìn)整裝勘查,通過實(shí)施整裝勘查促進(jìn)找礦突破,而礦業(yè)權(quán)管理則是推進(jìn)整裝勘查的核心和最重要的手段。因此,如何改革完善整裝勘查中的礦業(yè)權(quán)管理相關(guān)問題成為礦業(yè)權(quán)管理領(lǐng)域重要的探索課題和研究內(nèi)容。 本文以產(chǎn)權(quán)理論和資源價(jià)值論為基礎(chǔ)理論,從我國礦產(chǎn)資源整裝勘查的實(shí)施效果角度展開對(duì)整裝勘查中的礦業(yè)權(quán)管理研究。首先,對(duì)整裝勘查中礦業(yè)權(quán)管理的相關(guān)理論、法律體系及制度進(jìn)行梳理,包括我國礦業(yè)權(quán)制度的演進(jìn)。其次,圍繞國土資源部的相關(guān)發(fā)文,對(duì)我國整裝勘查制度與運(yùn)行進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述,分析了礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案制度在整裝勘查區(qū)的實(shí)踐情況。再次,通過對(duì)第一批47個(gè)整裝勘查區(qū)中39個(gè)整裝勘查區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,包括每個(gè)整裝勘查區(qū)的探礦權(quán)設(shè)置數(shù)量及面積、采礦權(quán)設(shè)置數(shù)量及面積,總結(jié)出山西、安徽、福建、西藏、云南等。▍^(qū))整裝勘查中礦業(yè)權(quán)管理工作存在的具體問題,以及目前整裝勘查礦業(yè)權(quán)管理存在的主要問題等結(jié)論,并進(jìn)行原因分析。接著,以云南香格里拉格咱地區(qū)銅多金屬礦整裝勘查區(qū)為實(shí)例,具體分析其礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀及改進(jìn)方案;并通過實(shí)例分析提出礦業(yè)權(quán)設(shè)置時(shí)應(yīng)遵循地質(zhì)地理規(guī)律、礦產(chǎn)資源集約開發(fā)和利用規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律等,并在此基礎(chǔ)之上,構(gòu)建包括背景與需求分析、礦產(chǎn)資源潛力分析和礦業(yè)權(quán)設(shè)置條件分析的礦業(yè)權(quán)設(shè)置三大類要素。最后提出推行整裝勘查中改革完善礦業(yè)權(quán)管理工作的對(duì)策建議,包括改革礦業(yè)權(quán)的管理體制、改革礦產(chǎn)資源的產(chǎn)權(quán)制度包括明晰礦產(chǎn)資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和建立公平合理的收益分配機(jī)制、進(jìn)一步規(guī)范和完善礦業(yè)權(quán)的分類出讓制度、嚴(yán)格勘查開采的準(zhǔn)入及退出機(jī)制、加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)的監(jiān)督管理工作等建議。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:中國地質(zhì)大學(xué)(北京)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號(hào)】:F426.1
【參考文獻(xiàn)】
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2466213
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