本文關鍵詞：淺談安全生產(chǎn)風險管理體系與電力企業(yè)的融合，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

淺談安全生產(chǎn)風險管理體系與電力企業(yè)的融合

第 19 卷　第 4 期2010 年 2

月電力技術

Electric Power TechnologyVol.19 No.4Feb.2010

淺談安全生產(chǎn)風險管理體系與電力企業(yè)的融合

馮　斌1，余里程2，邢國杰2

（1　廣東電網(wǎng)公司深圳供電局，廣東　深圳　518001；2　深圳市康拓普信息技術有限公司，廣東　深圳　518034）

1　引言

1.1　電力企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析

安全管理是一個非常古老的話題，自古人類就有了對危機的恐慌和對安全的渴求。電力行業(yè)是一個高危險性行業(yè)，據(jù)有關資料統(tǒng)計，電力工程安全危險程度在高危行業(yè)中列第八位。安全與風險是兩個對立面，風險程度的高低直接關系到安全工作的“可控、在控、能控”。

目前電力企業(yè)安全管理現(xiàn)狀存在如下問題：(1) 安全管理沒有細化

在每一個工作現(xiàn)場，管理人員都要關注施工人員安全帽戴的是否正確、絕緣鞋是否派上用場，工器具用前是否檢查、工作票是否完備、工作監(jiān)護是否到位、工作人員的情緒是否穩(wěn)定等等；在每一個操作細節(jié)上，我們要關注每一顆螺絲是否擰緊，每一個接頭是否焊牢，每一個危險點是否交代清楚，每一次登桿是否沖擊試驗等等。電力企業(yè)安全管理對于以上內(nèi)容沒有做到細致管理。只有通過細化的安全管理，我們才能徹底掃除“習慣性違章”，才能實現(xiàn)“任何違章都是可以制止的，任何風險都是可以控制的，任何事故都是可以避免的”。

(2) 沒有脫離“運動式”、“救火式”的安全生產(chǎn)管理模式

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人數(shù)有限，不能對企業(yè)的方方面面都檢查到位，這種檢查也只是有側(cè)重的、有目的，代替不了企業(yè)自身主動的安全生產(chǎn)管理。企業(yè)安全生產(chǎn)工作缺乏毫無推動作用、觸動作用。舊的

管理模式中，安全生產(chǎn)管理主要是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的事情，業(yè)務部門不能正確樹立安全生產(chǎn)責任主體意識，對開展安全生產(chǎn)工作缺乏積極性、主動性，有一種依賴思想。安全生產(chǎn)工作多是停留在會議上。即便是業(yè)務部門自己發(fā)現(xiàn)了事故隱患也是心存僥幸，不愿投入精力去整改落實。這樣，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)一點，業(yè)務部門不一定就能整改一點；發(fā)現(xiàn)不了，業(yè)務部門就不會主動改正。這樣，安全生產(chǎn)管理就成了“運動式”、“救火式”的管理模式。

(3) 安全規(guī)章制度可執(zhí)行性不強

電力系統(tǒng)看似很多安全規(guī)章制度，具體執(zhí)行起來又沒有可操作的安全規(guī)章制度。安全規(guī)章制度的制定要考慮到可執(zhí)行性。很多安全管理制度只是規(guī)定了操作不當會有什么后果，或者只規(guī)定了員工準備及離開現(xiàn)場時的注意事項，沒有針對操作過程中的每一個步驟進行指導，，因此可執(zhí)行性不強，安全指導意義不大。安全管理制度需要有人去執(zhí)行，因此安全制定規(guī)章制度之前要充分考慮“管什么、怎么管”的問題。只有明確了管理范圍、管理內(nèi)容、管理流程節(jié)點及管理要求，推行的安全規(guī)章制度才會有實用性。

(4) 重視結(jié)果管理，忽視過程管理

安全管理人員結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)有待提高，安全風險意識不強，對風險管理的流程和規(guī)范知識知之甚少，“只要現(xiàn)場不出事，安全工作就做到了位”的被動安全管理思想根深蒂固。只重視結(jié)果，卻忽略了過程管理。眾多事故正是由于這種錯誤思想的存在才發(fā)生的。

根據(jù)以上現(xiàn)狀分析可以得出，現(xiàn)行的電力企業(yè)安

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