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政府監(jiān)管視野下的食品安全問題研究

發(fā)布時間:2017-12-25 22:11

  本文關(guān)鍵詞:政府監(jiān)管視野下的食品安全問題研究 出處:《江西財經(jīng)大學(xué)》2013年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文


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【摘要】:食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基礎(chǔ)的物質(zhì)條件!皣悦駷楸,民以食為天,食以安為先”,食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,同時也關(guān)系到國家經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,國內(nèi)外食品安全事故頻頻發(fā)生,當(dāng)前食品安全問題成了全球化的社會問題,引起了世界各國政府和公民的廣泛關(guān)注。如何確保食品安全,建立從“農(nóng)場到餐桌”的食品安全保障體系,成了世界各國政府、公民共同關(guān)注的熱點問題。 食品安全屬于公共物品的范疇,由于存在信息不對稱、外部性、“免費搭車”等問題,導(dǎo)致了食品市場的失靈,這為政府介入提供了條件,政府作為理性的“經(jīng)濟人”,在食品安全監(jiān)管方面又存在監(jiān)管的“缺位”、“越位”等問題,加上我國食品安全監(jiān)管體制的不完善等因素,最終導(dǎo)致了政府監(jiān)管的失靈。因此,如何構(gòu)建高效的食品安全監(jiān)管體制成為當(dāng)代研究的重要課題。 本文以食品安全為研究對象,以政府監(jiān)管為切入點,以經(jīng)濟學(xué)理論和公共管理理論為依據(jù),分為四個部分系統(tǒng)地闡述和分析了改革我國食品安全監(jiān)管體制的重要性和必然性。 第一部分是食品安全政府監(jiān)管的理論部分。首先根據(jù)經(jīng)濟學(xué)理論,解釋了食品、食品安全、食品安全監(jiān)管等基本概念,再根據(jù)公共管理理論,闡述了食品安全作為公共物品,不可避免存在市場失靈,由于市場失靈的存在,食品安全政府監(jiān)管成為必然,但是由于我國監(jiān)管制度的不完善以及政府的“缺位”、“越位”等因素的存在,最終也導(dǎo)致了政府失靈。市場和政府的雙重失靈使得改革我國食品安全監(jiān)管體制成為必然。 第二部分比較分析了我國與西方發(fā)達(dá)國家的食品安全監(jiān)管體制。首先介紹了美國、歐盟、日本等主要發(fā)達(dá)國家的食品安全監(jiān)管模式,美國已建立起嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度、完善的食品召回制度;歐洲已經(jīng)建立起從“農(nóng)場到餐桌”的食品安全保障體系;日本已經(jīng)建立起完善的食品安全信息可追溯制度;其次,以歷史分析法回顧了我國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程,并分析現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管體制中存在的問題和原因;最后,以比較分析法研究了美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家在食品安全監(jiān)管中的成功經(jīng)驗對我國的借鑒意義。 第三部分系統(tǒng)分析了我國現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀和存在的問題。目前,我國食品安全監(jiān)管還存在以下問題:各監(jiān)管部門職責(zé)劃分不清、監(jiān)管人員貪污失職、食品安全監(jiān)管法律制度不健全、食品安全標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格和不統(tǒng)一、食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際標(biāo)準(zhǔn)、食品違法成本太低等,這些問題的存在導(dǎo)致了我國食品安全監(jiān)管效率低下,食品安全違法屢禁不止。 第四部分在充分借鑒國外發(fā)達(dá)國家已有的先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,并結(jié)合我國的具體國情,提出了從政府監(jiān)管,行業(yè)自律和社會監(jiān)督三個方面去構(gòu)建多管齊下的食品安全監(jiān)管體制。
【學(xué)位授予單位】:江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2013
【分類號】:F203;F426.82

【參考文獻】

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本文編號:1334632

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