本文關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚的避稅效應(yīng)——來自中國制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)驗證據(jù)

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【摘要】：產(chǎn)業(yè)集聚不僅能為地方政府帶來可征稅的集聚租,還能為企業(yè)提供減輕稅負的避稅港。本文試圖把企業(yè)策略性避稅行為引入新經(jīng)濟地理的稅收競爭分析框架,并通過2000-2008年中國制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)實證檢驗產(chǎn)業(yè)集聚的避稅效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn):制造業(yè)地理集聚提高了企業(yè)避稅強度,族群成員協(xié)同集聚的溢出效應(yīng)強化了企業(yè)間避稅的相互學習和示范;位于最終消費品需求和中間投入品供給中心區(qū)域的政府通常選擇征收集聚租的策略性稅收行為,迫使該區(qū)域內(nèi)企業(yè)更多地進行策略性避稅;企業(yè)規(guī)模與其避稅強度負相關(guān),小企業(yè)避稅意愿更為強烈;相對于中西部落后地區(qū),長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)企業(yè)繳納更多集聚租,避稅活動更為頻繁。政府應(yīng)該采取加強地區(qū)間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、消除區(qū)域壁壘等一體化措施來提高制造業(yè)集聚程度,實施適度的財政轉(zhuǎn)移支付、稅收優(yōu)惠等差異化政策來減輕弱勢企業(yè)和落后地區(qū)稅負,有效協(xié)調(diào)地區(qū)間經(jīng)濟增長,進而涵養(yǎng)稅源。
【作者單位】： 國網(wǎng)能源研究院經(jīng)濟與能源供需研究所;南京審計學院經(jīng)濟與貿(mào)易學院;
【關(guān)鍵詞】： 產(chǎn)業(yè)集聚 稅收規(guī)避 集聚租 稅收競爭
【基金】：教育部人文社會科學研究項目“異質(zhì)性企業(yè)空間選擇與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究”(批準號13YJCZH179)
【分類號】：F425;F812.42
【正文快照】： 一、問題提出策略性地實施低稅率往往是后發(fā)國家和地區(qū)政府的稅收政策選擇。通過這種策略選擇,可吸引企業(yè)家資本遷入,從而擴大稅基和促進經(jīng)濟增長,但也容易形成所謂的“避稅天堂”。根據(jù)非政府組織稅收正義聯(lián)盟估算,全球范圍內(nèi)流向避稅天堂的資產(chǎn)至少達21萬億美元。其中,中國

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本文編號：1107569