我國佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)初期利益相關(guān)者的利益訴求與協(xié)調(diào)路徑研究
【摘要】 佛教文化遺產(chǎn)的旅游開發(fā)熱潮引爆了佛教文化遺產(chǎn)利用與保護(hù)研究的加速發(fā)展,利益相關(guān)者理論在遺產(chǎn)開發(fā)與管理的運(yùn)用是其中越發(fā)趨向主流的研究領(lǐng)域。本論文以旅游利益相關(guān)者理論為依托,以旅游開發(fā)初期佛教文化遺產(chǎn)的利益相關(guān)者為研究對(duì)象,對(duì)其進(jìn)行構(gòu)成要素界定、利益訴求分析、利益博弈分析等,通過運(yùn)用扎根研究的定性研究方法論證普適性的核心利益相關(guān)者利益訴求,最后根據(jù)以上分析得出三條佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)初期利益相關(guān)者的利益協(xié)調(diào)路徑。筆者認(rèn)為佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)初期的利益相關(guān)者由寺院僧眾、旅游開發(fā)商、當(dāng)?shù)卣、?dāng)?shù)鼐用、旅游者、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、政治或經(jīng)濟(jì)或文化等大環(huán)境、社會(huì)公眾、非政府組織等11類構(gòu)成,并劃分為核心層、緊密層、邊緣層三個(gè)層級(jí)。其中,通過扎根研究西安市主要佛教寺院旅游開發(fā)初期寺院僧眾、旅游開發(fā)商、當(dāng)?shù)卣、?dāng)?shù)鼐用、旅游者等的利益訴求驗(yàn)證和總結(jié)普適性的核心利益相關(guān)者利益訴求,并對(duì)核心利益相關(guān)者之間的利益進(jìn)行博弈分析,得出核心利益相關(guān)者之間存在利益分配不均、部分弱勢(shì)群體喪失參與權(quán)和話語權(quán),利益方之間缺乏溝通、合作意識(shí)淡薄等矛盾。針對(duì)佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)初期利益相關(guān)者之間存在的問題,本論文提出從多層次賦權(quán)機(jī)制、利益溝通和表達(dá)機(jī)制、多方協(xié)作共贏機(jī)制三方面探討佛教文化與產(chǎn)旅游開發(fā)初期利益相關(guān)者的利益協(xié)調(diào)路徑。
1緒論
1.1選題背景及意義
1.1.1選題背景
宗教文化遺產(chǎn)是一類特殊的文化遺產(chǎn),它是宗教和文化遺產(chǎn)的結(jié)合。與宗教或宗教文化相關(guān)的文化遺產(chǎn)稱為宗教文化遺產(chǎn)。中國是一個(gè)多宗教并存和宗教信仰自由的國家,也是一個(gè)宗教文化遺產(chǎn)大國。以我國世界遺產(chǎn)為例,截止2012年,我國世界文化遺產(chǎn)有34項(xiàng),宗教世界文化遺產(chǎn)有16項(xiàng),占到我國世界文化遺產(chǎn)總數(shù)的47.06%。而我國西部地區(qū)世界文化遺產(chǎn)有9項(xiàng),宗教世界文化遺產(chǎn)有4項(xiàng),占到西部地區(qū)世界文化遺產(chǎn)總數(shù)的44.44%。宗教文化遺產(chǎn)是我國文化遺產(chǎn)中濃墨重彩的一筆。
宗教文化遺產(chǎn)資源包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩方面,而這兩方面主要通過宗教文化遺產(chǎn)的承載體一一宗教場(chǎng)所體現(xiàn)。由于受歷史和時(shí)代的影響,從有無僧侶角度,現(xiàn)今的宗教場(chǎng)所又可以純文物保護(hù)單位的文化遺產(chǎn)和承擔(dān)宗教活動(dòng)的文化遺產(chǎn)。但在旅游開發(fā)過程中,許多旅游開發(fā)商存在忽略對(duì)宗教活動(dòng)的保護(hù)問題,一定程度上必然會(huì)造成旅游宗教人士利益受損的后果。以“宗教文化遺產(chǎn)是單純的文物保護(hù)單位”的思維和理念去主導(dǎo)旅游的開發(fā)和保護(hù)是不可行的,因?yàn)樗鼪]有顧及到所有利益相關(guān)者的利益,特別是宗教人士的利益,這種利益的非均衡就會(huì)引起利益主體之間不可調(diào)和的矛盾。
從本質(zhì)上來講,這是宗教文化遺產(chǎn)開發(fā)與保護(hù)之間存在宗教和文物這對(duì)矛盾的結(jié)果。一方面,缺乏從宗教文化遺產(chǎn)的屬性上厘清我國宗教文化遺產(chǎn)的特殊性與多樣性。我國現(xiàn)今對(duì)宗文化遺產(chǎn)開發(fā)大多甚至過分強(qiáng)調(diào)宗教文化遺產(chǎn)的文物屬性,忽視對(duì)宗教文化遺產(chǎn)的宗教屬性,使宗教文化遺產(chǎn)淪為宗教旅游中的展示者或“表演者”。另一方面,宗教文化遺產(chǎn)幵發(fā)與保護(hù)的矛盾根源體現(xiàn)于利益相關(guān)者之間利益的不協(xié)調(diào)。這種不協(xié)調(diào)不僅是利益主體地位的不協(xié)調(diào),而且是資源占有和利益分配的不協(xié)調(diào)。隨著宗教文化遺產(chǎn)開發(fā)利用越來越深入地浸染到其宗教屬性,這種利益相關(guān)者分層已經(jīng)不再完全適用,利益相關(guān)者之間的利益沖突核心主體和內(nèi)容也需有所改變。
1.2研究對(duì)象及方法
1.2.1研究對(duì)象
從理論角度,本論文以旅游利益相關(guān)者、宗教文化遺產(chǎn)利益相關(guān)者為研究對(duì)象,重點(diǎn)研究承載宗教活動(dòng)功能的宗教文化遺產(chǎn)在旅游開發(fā)初期各主要利益相關(guān)者的利益訴求,比較全面地梳理了前人關(guān)于旅游利益相關(guān)者問題的研究成果,并在此基礎(chǔ)上提出了具備宗教活動(dòng)功能的宗教文化遺產(chǎn)利益相關(guān)者協(xié)調(diào)路徑。從實(shí)證角度,本論文以西安市主要佛教寺院的核心利益相關(guān)者為具體研究對(duì)象,研究了各核心利益相關(guān)者的利益訴求,博棄分析了其中存在的利益分配非均衡問題,剖析了這些問題存在的深層原因,提出了協(xié)調(diào)宗教文化遺產(chǎn)開發(fā)與保護(hù)過程中利益非均衡分配的對(duì)策建議。
1.2.2研究方法
本論文在研究佛教文化遺產(chǎn)中宗教活動(dòng)保護(hù)和旅游開發(fā)的矛盾過程中,主要運(yùn)用了文獻(xiàn)理論研究法、扎根研究法、歸納演擇法等研究方法。
(1)文獻(xiàn)理論研究法
收集相關(guān)文獻(xiàn)資料,總結(jié)歸納已有的理論研究成果,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行研究。通過文獻(xiàn)研究,總結(jié)歸納國內(nèi)外宗教文化遺產(chǎn)旅游利益相關(guān)者的綜述,尤其關(guān)注開發(fā)與保護(hù)中利益相關(guān)者的界定和利益訴求。
(2)扎根研究法
根據(jù)研究的目的與內(nèi)容,選取西安市主要佛教寺院的利益相關(guān)者為扎根對(duì)象,以訪談和調(diào)研等多種方式,獲取數(shù)據(jù),進(jìn)行三級(jí)編碼,分析其中核心利益相關(guān)者的利益訴求和利益矛盾點(diǎn),研究其沖突的本質(zhì),從而為此類文化遺產(chǎn)開發(fā)與保護(hù)中利益協(xié)調(diào)提出建議。
(3)歸納演繹法
在查閱大量文獻(xiàn)資料和發(fā)展實(shí)例并結(jié)合一定理論的基礎(chǔ)上,運(yùn)用歸納演繹法對(duì)承載宗教活動(dòng)功能的宗教文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)中利益相關(guān)者之間的復(fù)雜關(guān)系和利益格局、利益關(guān)系的演化和利益協(xié)調(diào)路徑進(jìn)行深入闡述。
2相關(guān)理論與旅游利益相關(guān)者的研究綜述
2.1相關(guān)概念的界定
2.1.1佛教文化遺產(chǎn)
(1)佛教文化遺產(chǎn)的定義
1972年通過的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》從文化遺產(chǎn)的主要構(gòu)成角度對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了定義,認(rèn)為文化遺產(chǎn)是具有突出的普遍價(jià)值的古跡、建筑群和遺址等。這個(gè)階段學(xué)者對(duì)文化遺產(chǎn)的定義還主要停留在物質(zhì)文化遺產(chǎn)層面。21世紀(jì)初期,學(xué)術(shù)界及國際組織等越來越關(guān)注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性及其瀕危的生存狀態(tài)。2003年,《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》特別對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行定義,認(rèn)為“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指被各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人所視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)體系和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所”。
在我國,佛教文化遺產(chǎn)是文化遺產(chǎn)的重要構(gòu)成要素。作為文化遺產(chǎn),佛教文化遺產(chǎn)自然也有物質(zhì)佛教文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)佛教文化遺產(chǎn)。雖然,我國研究界對(duì)于佛教文化遺產(chǎn)還未給定一個(gè)公認(rèn)的界定,但商景桂、陳春旺等在這方面做了十分有意義的研究探索。程春旺指出佛教文化遺產(chǎn)是佛教物質(zhì)的文化遺產(chǎn)和精神的文化遺產(chǎn)的加總,并分別對(duì)兩種遺產(chǎn)的表現(xiàn)形式和載體進(jìn)行說明。商景桂認(rèn)為佛教文化遺產(chǎn)的涵義應(yīng)該更豐富,在中國傳統(tǒng)文化的精英文化和草根文化兩個(gè)層次均有體現(xiàn),不但涉及佛教本身還包括受其影響的各種制度及生活的方方面面。
佛教的本土化和地域性是中國智慧的偉大體現(xiàn),佛教從傳入我國到演化、發(fā)展、并最終大體形成為漢傳佛教、藏傳佛教和上座部佛教三個(gè)體系。而在佛教文化遺產(chǎn)中,佛、法、僧三者是不可分離的,佛和法都是由僧,即佛教人士組成和創(chuàng)造、傳播的,佛教物質(zhì)文化遺產(chǎn)大都是由佛教人士進(jìn)行維護(hù)、修緒,佛教非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的很多方面也是在佛教人士作為主體前提下得以表現(xiàn),因此佛教文化的傳承者——佛教人士應(yīng)該是佛教文化遺產(chǎn)的核心。本論文結(jié)合以上兩位學(xué)者關(guān)于對(duì)佛教文化遺產(chǎn)的定義,認(rèn)為佛教文化遺產(chǎn)有物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之分,,包含佛教及受其影響的各種文化形態(tài)、文化制度、文化表現(xiàn)形式等構(gòu)成元素(具體參見表2.1)。
2.2主要相關(guān)理論基礎(chǔ)
2.2.1利益相關(guān)者理論
考察利益相關(guān)者理論的發(fā)展,我們發(fā)現(xiàn)有三個(gè)概念非常重要,它們是我們解讀利益相關(guān)者理論演進(jìn)邏輯的鋼匙、劃分利益相關(guān)者理論發(fā)展階段的界標(biāo)和衡量不同利益相關(guān)者理論的標(biāo)尺。這三個(gè)概念就是“利益相關(guān)者影響”、“利益相關(guān)者參與”和“利益相關(guān)者共同治理”。三個(gè)概念之間呈現(xiàn)出的包含與遞進(jìn)關(guān)系,其前后相繼的邏輯構(gòu)成了利益相關(guān)者理論發(fā)展的重要線索,標(biāo)示著利益相關(guān)者理論發(fā)展的三個(gè)階段和理論認(rèn)識(shí)上的一系列重大飛躍與提升。
“利益相關(guān)者共同治理”多指的是,凡是在公司中投人了專用性人力資本或其他關(guān)系專用性資產(chǎn)并承擔(dān)該資產(chǎn)失效風(fēng)險(xiǎn)的利益相關(guān)者,都應(yīng)該分享剩余收益并承擔(dān)剩余風(fēng)險(xiǎn);公司治理應(yīng)該設(shè)計(jì)一定的契約安排和治理制度來分配給所有的利益相關(guān)者一定的企業(yè)控制權(quán),通過吸收所有的利益相關(guān)者參與公司治理來實(shí)現(xiàn)“共同治理”。進(jìn)一步說,公司應(yīng)歸利益相關(guān)者共同所有,企業(yè)的全體利益相關(guān)者都應(yīng)該參與公司治理,他們通過剩余索取權(quán)的合理分配來實(shí)現(xiàn)自身的權(quán)益,通過控制權(quán)的分配來相互牽制、約束,從而達(dá)到長期穩(wěn)定合作的目的。
3佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)初期利益相關(guān)者的界定及利益訴求分析......18
3.1佛教文化遺產(chǎn)旅游利益相關(guān)者的界定......18
3.1.1旅游利益相關(guān)者界定的匯總分析......19
3.1.2佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)初期利益相關(guān)者的界定....21
佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)初期核心利益相關(guān)者的扎根研究......28
4.1扎根研究的基本過程.....28
5佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)初期利益相關(guān)者的利益協(xié)調(diào)路徑.......33
5.1創(chuàng)立多層次賦權(quán)機(jī)制.......33
5佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)初期利益相關(guān)者的利益協(xié)調(diào)路徑
5.1經(jīng)濟(jì)賦權(quán)
雖說寺廟是一個(gè)注重其文化價(jià)值的利益主體,但由于長期以來的政治體制與分配機(jī)制的原因,再加上經(jīng)過歷史的戰(zhàn)亂,許多寺廟面臨著經(jīng)濟(jì)難以自給,甚至難以生存的問題。寺廟的建筑、設(shè)施過于破敗,年久失修;寺廟僧眾的生活十分困苦,使其難以堅(jiān)持其佛教事業(yè)等問題都是由于寺廟缺乏經(jīng)濟(jì)自給能力,從而導(dǎo)致許多寺廟都加設(shè)一道門票收取,引起了游客的不滿,損害了佛教文化遺產(chǎn)地的形象。如果能對(duì)寺廟進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賦權(quán),使寺廟及其僧眾不再為經(jīng)濟(jì)因素?zé)⿶,讓他們專注于佛教事業(yè),將有利于寺廟及其整個(gè)佛教文化遺產(chǎn)地的佛教旅游發(fā)展。具體的寺廟經(jīng)濟(jì)賦權(quán)可以有以下形式:①寺廟參與門票分成。風(fēng)景區(qū)旅游管理部門收取門票后,應(yīng)提取左右的分成給寺廟擁有,而所有的寺廟取締其門票收取權(quán);②香火收入自有,但必須統(tǒng)一規(guī)范。游客燒香拜佛的香火錢歸寺廟自己擁有,但是寺廟的香火錢標(biāo)準(zhǔn)必須設(shè)定規(guī)范統(tǒng)一,寺廟按照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;③寺廟參與旅游發(fā)展,如廟會(huì)等。
寺廟這一利益主體在佛教文化遺產(chǎn)旅游發(fā)展規(guī)劃、決策方面力量的微弱實(shí)力與其重要性是不對(duì)等的。這是由于我國傳統(tǒng)的政治體制,政府以外的利益主體的制衡力位于政府之下。作為佛教文化遺產(chǎn),其佛教旅游發(fā)展的成功度與寺廟的參與度緊密相聯(lián)。政府應(yīng)讓寺廟參與到旅游決策與旅游規(guī)劃中去,保證寺廟的發(fā)言力量,使得旅游決策與規(guī)劃能符合寺廟的利益;暢通與拓寬寺廟的利益訴求渠道。
結(jié)論及展望
結(jié)論
佛教文化遺產(chǎn)旅游幵發(fā)初期旅游利益相關(guān)者有寺院僧眾、旅游開發(fā)商、當(dāng)?shù)卣、?dāng)?shù)鼐用、旅游者、媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、政治或經(jīng)濟(jì)或文化等大環(huán)境、社會(huì)公眾、非政府組織。其中,核心利益相關(guān)者包括寺院僧眾、旅游開發(fā)商、當(dāng)?shù)卣、?dāng)?shù)鼐用、旅游者等;緊密利益相關(guān)者包括媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等;邊緣利益相關(guān)者包括政治或經(jīng)濟(jì)或文化等大環(huán)境、社會(huì)公眾、非政府組織、其他。
佛教文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)初期核心利益相關(guān)者的利益博弈主要表現(xiàn)為:當(dāng)?shù)卣膹?qiáng)勢(shì)地位和宗教人士的被動(dòng)狀態(tài)的局面容易導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣膶ぷ庑袨,宗教人士等的整體利益必將受損。旅游開發(fā)商在幵發(fā)過程中更多地是從旅游經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),忽視對(duì)宗教文化遺產(chǎn)的保護(hù),這也必然會(huì)損害與宗教文化遺產(chǎn)掛鉤的宗教場(chǎng)所內(nèi)宗教人士的利益。當(dāng)?shù)卣c旅游開發(fā)商之間存在著監(jiān)管職能和經(jīng)營職能的差別,兩者互為相斥,但現(xiàn)實(shí)旅游開發(fā)實(shí)踐中政府的權(quán)力保護(hù)和開發(fā)商的資源支配地使得兩者在利益博弈中的利益損失最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到欠缺決策權(quán)和話語權(quán)的宗教人士、社區(qū)居民等弱勢(shì)群體身上,弱勢(shì)群體與強(qiáng)勢(shì)政府、旅游開發(fā)商缺乏溝通渠道和溝通方式,也被排斥在合作的邊緣。
宗教人士、社區(qū)居民的利益,尤其是居住在寺院的宗教人士利益,在旅游幵發(fā)中是最容易被盤剝和損害的,宗教人士在與其他利益相關(guān)者利益博弈時(shí)最沒有優(yōu)勢(shì)。由此可見,實(shí)現(xiàn)利益相對(duì)均衡的關(guān)鍵是要確保宗教人士、社區(qū)居民等弱勢(shì)群體的利益也能夠合理保護(hù)和維持,構(gòu)建合理的制度機(jī)制和保障機(jī)制等協(xié)調(diào)路徑一定程度上能夠確保弱勢(shì)群體的話語權(quán)和決策權(quán),同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)利益溝通、利益表達(dá),謀求多方協(xié)作實(shí)現(xiàn)共贏。
參考文獻(xiàn)(略)
本文編號(hào):19377
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