本文關鍵詞：山岳型景區(qū)低碳旅游評價指標體系的構建——以黃山風景區(qū)為例，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2362地理研究32卷

表3指標標度說明資源措施權重值最高0.4371，說Tab.3Thedescriptionofthescale明低碳旅游資源是山岳型低碳旅

前者比后者標度后者比前者標度游建設的基礎。由于山岳型旅游一樣重要1一樣重要1資源的脆弱性、敏感性和不穩(wěn)定稍重要3稍重要1/3性，對其資源環(huán)境保護是進行低重要5重要1/5

重要得多7重要得多1/7碳旅游開發(fā)的重要前提。從資源

極為重要9極為重要1/9保護措施的三級指標中，可以發(fā)兩相鄰判斷的中值2,4,6,8兩相鄰判斷的中值1/2,1/4,1/6,1/8現(xiàn)，將旅游收入資金用于山岳型

低碳資源保護（0.3273）的權重最高，說明充足的資金支持是低碳旅游資源保護的保障。2012年黃山風景區(qū)游客接待量為300.76萬人次，旅游總收入18.41億元，其中約23%的收入用于景區(qū)資源的保護性支出。這進一步反映了旅游開發(fā)與資源保護的互助、循環(huán)發(fā)展，即將旅游開發(fā)的收益用于保護，好的資源保護更有利于旅游資源的開發(fā)。在資源保護措施的三級指標中，山體形態(tài)與結構保持完整、主峰封閉輪休這兩項具體措施也具有較高的權重，分別為0.2414、0.2232，這兩項指標充分反映了山岳型低碳旅游景區(qū)建設的特點，對山岳型的低碳景區(qū)尤為重要。

低碳資源保護的維度中，二級指標生態(tài)環(huán)境指數(shù)是否達標（0.2919），對目標因子低碳旅游資源保護同樣具有重要的影響。作為山岳型低碳旅游景區(qū)，其空氣質(zhì)量、噪聲達標區(qū)覆蓋率、地表水環(huán)境質(zhì)量等硬性指標一定要達到國際標準。由于山岳型自然環(huán)境的特點，這些指標甚至應超過其他類型低碳旅游地的標準。特別是飲用水源地水質(zhì)質(zhì)量（0.3000），要定期對其開展水質(zhì)監(jiān)測，確保其達到國際標準。

環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)是否完善（0.2710）是低碳旅游資源保護的重要內(nèi)容之一。其中，確定科學合理的山岳型低碳旅游景區(qū)的接待能力（0.4184），確定其低碳游客容量，并設立游客容量動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)（0.1741）是低碳旅游環(huán)境監(jiān)測的主要因素。其次，還需建立環(huán)境管理體系（0.2414）、定期進行低碳環(huán)境監(jiān)測（0.1664）。

3.4.2低碳景區(qū)規(guī)劃與設計指標低碳景區(qū)規(guī)劃與設計這一維度（0.2880），在四個維度中權重排序第二，僅次于低碳景區(qū)資源保護。山岳型低碳旅游景區(qū)的建設首先要做好低碳景區(qū)規(guī)劃層面（0.5625）的工作，從而確保山岳型低碳旅游景區(qū)建設遵循正確的發(fā)展方向，具體包括山岳型旅游資源保護的專項規(guī)劃和編制生態(tài)景區(qū)建設環(huán)境影響評價報告。

低碳景區(qū)設計（0.4375），是這一維度中的另一重要二級指標。對于山岳型旅游景區(qū)，景區(qū)內(nèi)建筑選址不破壞景觀和山體的地形（0.3793）尤為重要，盡量保持原生態(tài)性，旅游線路、交通設計盡量少切割原生態(tài)系統(tǒng)（0.3424）。同時，，外遷辦公區(qū)和生活區(qū)（0.2783），盡量減少山上的常住人口，有利于擴大自然生態(tài)和旅游休閑空間，提升景觀的完整度。

3.4.3低碳景區(qū)運營指標低碳景區(qū)經(jīng)營是指將低碳理念貫穿于運營的各個環(huán)節(jié)，以低碳旅游業(yè)態(tài)（低碳公共設施建設、低碳交通、低碳住宿、低碳購物、低碳餐飲）為載體，通過低碳營銷和景區(qū)智能管理等形式，引導和建立低碳消費模式[16]。

該大類中，低碳交通權重分值最高（0.2371），這主要是由于景區(qū)交通工具的碳排放量在景區(qū)總碳排放中占有重大比例，說明低碳交通是低碳景區(qū)建設的關鍵。特別是對于山岳型的旅游景區(qū)，旅游交通對環(huán)境生態(tài)的破壞更為嚴重，采用低碳化的旅游交通方式已迫在眉睫。采取景區(qū)換乘（0.4396），游客統(tǒng)一換乘景區(qū)環(huán)保車輛進入景區(qū)是山岳型低碳旅

12期朱國興等：山岳型景區(qū)低碳旅游評價指標體系的構建——以黃山風景區(qū)為例2363游景區(qū)交通的最基本要求。同時，停車場應設置在核心景區(qū)外，避免對景區(qū)造成不良影響（0.3574）。游步道建設的低碳化，是區(qū)內(nèi)低碳交通的實現(xiàn)途徑。

低碳公共設施，主要包污水集中處理、建立雨水收集系統(tǒng)，采用生態(tài)公共設施材料，而針對山岳型旅游景區(qū)特點，還需提出在廢棄物無害化處理中，部分垃圾需下山處理。

低碳旅游商品，也是重要的減排因素。主要通過開發(fā)綠色環(huán)保紀念品、旅游紀念品不適用過度包裝，使用降解包裝袋途徑來實現(xiàn)。

在低碳餐飲方面，凈菜上山（0.6250）以及餐后殘留物品下山，是山岳型旅游景區(qū)最需值得借鑒和重視的指標，這有利于減少對山上水質(zhì)的污染。其次為提倡綠色產(chǎn)品，禁止使用一次性餐具，都是低碳餐飲的具體評價指標。

在低碳住宿方面，提倡“山上游、山下住”策略（0.3703），逐步減少山上床位數(shù)，是山岳型旅游景區(qū)低碳住宿最顯著的特征。其次，利用太陽能、風能等能源，選用低碳建筑材料。

3.4.4低碳景區(qū)管理指標低碳旅游景區(qū)的創(chuàng)建離不開標準化管理制度的規(guī)范與政策保障（0.4333）：首先要成立節(jié)能減排低碳管理領導小組，通過制定工作目標和方案（0.5225），規(guī)定景區(qū)內(nèi)禁止吸煙（0.3147）等旅游者低碳行為守則（0.1629）來衡量。

低碳景區(qū)管理完善與否，低碳理念的宣傳教育程度是關鍵（0.2762）。具體可以通過對低碳旅游知識的宣傳教育（0.3807）、旅游者低碳行為獎勵率（0.3703）、低碳宣傳對游客的影響力度（0.2490）三方面內(nèi)容來衡量：。

低碳景區(qū)的從業(yè)人員是低碳景區(qū)建設的主體，對這些人員的培訓力度，影響低碳旅游管理的水平。其培訓內(nèi)容主要包括對低碳理念（0.3358）、旅游服務中低碳保護意識（0.3177）以及宣傳意識的培訓（0.3465）。

4指標體系的適用性

根據(jù)上文構建的山岳型評價指標體系，再次以黃山風景區(qū)為例，對指標構建的適用性及指導性意義進行驗證�？梢园l(fā)現(xiàn)：黃山風景區(qū)的絕大部分建設指標已達到了低碳景區(qū)建設指標的要求，如低碳旅游資源保護方面，低碳景區(qū)規(guī)劃與設計景區(qū)設計，低碳餐飲、住宿、低碳交通等方面都達到指標的要求，成為首批國家低碳旅游示范區(qū)。這些舉措為其他山岳型低碳景區(qū)的建設提供了寶貴經(jīng)驗。但在取得成就的同時，參照本文構建的山岳型低碳景區(qū)創(chuàng)建指標體系，黃山風景區(qū)在以下方面需要進一步提升與完善：

（1）根據(jù)指標體系，在低碳資源保護指標中，環(huán)境監(jiān)測占有0.271的權重，說明環(huán)境監(jiān)測對低碳資源保護具有重要作用，這一指標明確要求要建立環(huán)境管理體系與游客容量動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，定期進行低碳環(huán)境監(jiān)測。根據(jù)黃山風景區(qū)的低碳建設現(xiàn)狀，黃山風景區(qū)今后還需完善景區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)，有效整合各領域的數(shù)字化信息資源，實現(xiàn)景區(qū)資源數(shù)字化網(wǎng)絡管理。

（2）在低碳景區(qū)規(guī)劃指標中，資源保護專項規(guī)劃占有0.5015的權重，說明資源保護專項規(guī)劃對低碳景區(qū)創(chuàng)建的重要性。黃山風景區(qū)編制實施了《黃山風景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》，但實施力度不足，還需強化戰(zhàn)略規(guī)劃。因此，還需制定針對性的黃山風景區(qū)低碳景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，科學規(guī)劃旅游景區(qū)，將低碳經(jīng)濟理念納入景區(qū)規(guī)劃中。今后需要加強黃山風景區(qū)地質(zhì)地貌資源、生物資源、水體資源、大氣環(huán)境資源以及文化資源等資源保護的系

2364地理研究32卷統(tǒng)規(guī)劃，并推行廢棄物處理、噪音環(huán)境控制等專項系統(tǒng)規(guī)劃工作，從而推進黃山風景區(qū)低碳旅游景區(qū)的創(chuàng)建。

（3）在低碳景區(qū)運營中，各項二級指標都要求采用生態(tài)材料，低碳住宿要講求低碳建筑材料的選用率，盡可能使用太陽能、風能等資源。例如，黃山風景區(qū)綠色飯店的創(chuàng)建理念雖有提出，但還需進一步實行綠色飯店行業(yè)標準，實行節(jié)約能源、環(huán)境友好型的經(jīng)驗方式來加大綠色飯店的創(chuàng)建力度。在景區(qū)飯店、公共廁所等旅游接待設施建設中，盡可能運用新能源，提倡低碳建筑，嚴格控制能源消耗與資源損耗，同時還應注意建筑和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（4）在低碳景區(qū)管理指標中，黃山風景區(qū)在制度建設、宣傳教育和人員培訓方面都達到了低碳景區(qū)創(chuàng)建指標體系的要求。但為了景區(qū)管理更趨向科學化，還需推進國內(nèi)低碳示范景區(qū)之間的交流合作，共同探索低碳景區(qū)發(fā)展的新途徑和新方法。另外，低碳景區(qū)建設是一項任務艱巨的系統(tǒng)工程，低碳景區(qū)的建設離不開政府參與。通過政策激勵來推動旅游景區(qū)建設，行政主管部門應出臺相應的政策法規(guī)，使得低碳旅游景區(qū)的創(chuàng)建更加規(guī)范化和制度化，從而推動低碳旅游景區(qū)建設的步伐。

5結論與討論

本文在借鑒黃山風景區(qū)低碳旅游景區(qū)建設的成功經(jīng)驗的基礎上，并以中華環(huán)保聯(lián)合會、中國旅游景區(qū)協(xié)會聯(lián)合下發(fā)的《全國低碳旅游實驗區(qū)》評分標準、以及已發(fā)表文獻中專家學者提出的綜合評價指標為參考依據(jù)，同時結合山岳型旅游資源的特點，構建了山岳型低碳旅游景區(qū)的評價指標體系。該體系包括旅游景區(qū)資源保護、規(guī)劃與設計、低碳景區(qū)運營、低碳景區(qū)管理四個維度，13個二級指標和43個三級指標。并以問卷調(diào)查的方式，邀請了旅游專家學者對指標體系中每兩個指標進行比較打分，運用層次分析軟件Yaahp對數(shù)據(jù)進行分析，確定各指標的權重以及一致性檢驗結果CR值小于0.1，說明各項指標滿足一致性要求。最后，再次以黃山風景區(qū)為研究對象，將本文的研究結果進行驗證性分析，進一步說明了指標體系的適用性和可操作性。

與已有研究相比，本文構建的指標體系其指標來源更為豐富。以往研究多數(shù)指標來源都是借鑒已有的參考文獻，本文除參考已有文獻外，還借鑒了黃山風景區(qū)低碳景區(qū)建設的成功經(jīng)驗，使得指標更具有可操作性和實踐性；同時，參考中華環(huán)保聯(lián)合會、中國旅游景區(qū)協(xié)會聯(lián)合下發(fā)的《全國低碳旅游實驗區(qū)》評分標準，使得指標更具有科學性和權威性；以往研究都是對所有類型的低碳旅游景區(qū)的評價指標進行綜合研究，缺乏針對性。本文各項指標突出了山岳型旅游資源的特點，選取的指標盡可能反映山岳型旅游地資源與生態(tài)環(huán)境狀況，能夠反映山岳型景區(qū)旅游產(chǎn)品的特性。另外，本文研究在實證案例分析的基礎上進行指標體系的構建，同時又將研究成果再次運用到實際中進行驗證，使得指標體系研究來源于實踐又用之于實踐，以期能對中國山岳型低碳旅游景區(qū)的建設評價提供參考，以指導中國山岳型低碳旅游景區(qū)的建設與發(fā)展。

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Researchonevaluationindexsystemoflow-carbontourisminmountainscenicareas:AcasestudyofHuangshanScenicAreaZHUGuoxing1,WANGJinlian1,HONGHaiping2,HUShanfeng1,QIANJin2,ZHAIJinzhi1

(1.CollegeofTourism,HuangshanUniversity,Huangshan245021,Anhui,China；

2.HuangshanTourismDevelopmentCo.,Ltd.,Huangshan245801,Anhui,China)

Abstract:Boththeconsumptionofwater,electricityandgas,andtheuseoftransportationandtourismconsumptioncanproducecarbonemissions.Howtoestablishapracticalevaluationindexsystemoflow-carbontourismisveryimportantforthecreationoflow-carbonscenicareas.Basedonthesuccessfulexperienceoflow-carbonconstructionofMountHuangshan,thisarticlesuggeststhattheconstructionoftourismevaluationindexsystemshouldconsistoffourdimensionswhichareresourceprotection,planinganddesignofscenicspot,operationandmanagementoflow-carbontourismscenicspot.Throughexpertconsultationmethodandanalytichierarchyprocess(AHP),theweightsoftheindexaredetermined,andallindexpassconsistencytest.Atlast,thisarticlefurtherteststheindexsystembythecaseofHuangshanScenicArea.Theresultsshowthattheindexsystemisuseful.Inaword,thispaperaimstoputforwardsomecountermeasuresforthedevelopmentoflow-carbonscenicareasinthefuture.

Keywords:low-carbontourism;mountainscenicspot;evaluationindexsystem;Huang-shanScenicArea

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