本文關(guān)鍵詞：山岳型景區(qū)低碳旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建——以黃山風(fēng)景區(qū)為例，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

2362地理研究32卷

表3指標(biāo)標(biāo)度說明資源措施權(quán)重值最高0.4371，說Tab.3Thedescriptionofthescale明低碳旅游資源是山岳型低碳旅

前者比后者標(biāo)度后者比前者標(biāo)度游建設(shè)的基礎(chǔ)。由于山岳型旅游一樣重要1一樣重要1資源的脆弱性、敏感性和不穩(wěn)定稍重要3稍重要1/3性，對(duì)其資源環(huán)境保護(hù)是進(jìn)行低重要5重要1/5

重要得多7重要得多1/7碳旅游開發(fā)的重要前提。從資源

極為重要9極為重要1/9保護(hù)措施的三級(jí)指標(biāo)中，可以發(fā)兩相鄰判斷的中值2,4,6,8兩相鄰判斷的中值1/2,1/4,1/6,1/8現(xiàn)，將旅游收入資金用于山岳型

低碳資源保護(hù)（0.3273）的權(quán)重最高，說明充足的資金支持是低碳旅游資源保護(hù)的保障。2012年黃山風(fēng)景區(qū)游客接待量為300.76萬人次，旅游總收入18.41億元，其中約23%的收入用于景區(qū)資源的保護(hù)性支出。這進(jìn)一步反映了旅游開發(fā)與資源保護(hù)的互助、循環(huán)發(fā)展，即將旅游開發(fā)的收益用于保護(hù)，好的資源保護(hù)更有利于旅游資源的開發(fā)。在資源保護(hù)措施的三級(jí)指標(biāo)中，山體形態(tài)與結(jié)構(gòu)保持完整、主峰封閉輪休這兩項(xiàng)具體措施也具有較高的權(quán)重，分別為0.2414、0.2232，這兩項(xiàng)指標(biāo)充分反映了山岳型低碳旅游景區(qū)建設(shè)的特點(diǎn)，對(duì)山岳型的低碳景區(qū)尤為重要。

低碳資源保護(hù)的維度中，二級(jí)指標(biāo)生態(tài)環(huán)境指數(shù)是否達(dá)標(biāo)（0.2919），對(duì)目標(biāo)因子低碳旅游資源保護(hù)同樣具有重要的影響。作為山岳型低碳旅游景區(qū)，其空氣質(zhì)量、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率、地表水環(huán)境質(zhì)量等硬性指標(biāo)一定要達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。由于山岳型自然環(huán)境的特點(diǎn)，這些指標(biāo)甚至應(yīng)超過其他類型低碳旅游地的標(biāo)準(zhǔn)。特別是飲用水源地水質(zhì)質(zhì)量（0.3000），要定期對(duì)其開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保其達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否完善（0.2710）是低碳旅游資源保護(hù)的重要內(nèi)容之一。其中，確定科學(xué)合理的山岳型低碳旅游景區(qū)的接待能力（0.4184），確定其低碳游客容量，并設(shè)立游客容量動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)（0.1741）是低碳旅游環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要因素。其次，還需建立環(huán)境管理體系（0.2414）、定期進(jìn)行低碳環(huán)境監(jiān)測(cè)（0.1664）。

3.4.2低碳景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)指標(biāo)低碳景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)這一維度（0.2880），在四個(gè)維度中權(quán)重排序第二，僅次于低碳景區(qū)資源保護(hù)。山岳型低碳旅游景區(qū)的建設(shè)首先要做好低碳景區(qū)規(guī)劃層面（0.5625）的工作，從而確保山岳型低碳旅游景區(qū)建設(shè)遵循正確的發(fā)展方向，具體包括山岳型旅游資源保護(hù)的專項(xiàng)規(guī)劃和編制生態(tài)景區(qū)建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

低碳景區(qū)設(shè)計(jì)（0.4375），是這一維度中的另一重要二級(jí)指標(biāo)。對(duì)于山岳型旅游景區(qū)，景區(qū)內(nèi)建筑選址不破壞景觀和山體的地形（0.3793）尤為重要，盡量保持原生態(tài)性，旅游線路、交通設(shè)計(jì)盡量少切割原生態(tài)系統(tǒng)（0.3424）。同時(shí)，，外遷辦公區(qū)和生活區(qū)（0.2783），盡量減少山上的常住人口，有利于擴(kuò)大自然生態(tài)和旅游休閑空間，提升景觀的完整度。

3.4.3低碳景區(qū)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)低碳景區(qū)經(jīng)營(yíng)是指將低碳理念貫穿于運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，以低碳旅游業(yè)態(tài)（低碳公共設(shè)施建設(shè)、低碳交通、低碳住宿、低碳購物、低碳餐飲）為載體，通過低碳營(yíng)銷和景區(qū)智能管理等形式，引導(dǎo)和建立低碳消費(fèi)模式[16]。

該大類中，低碳交通權(quán)重分值最高（0.2371），這主要是由于景區(qū)交通工具的碳排放量在景區(qū)總碳排放中占有重大比例，說明低碳交通是低碳景區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。特別是對(duì)于山岳型的旅游景區(qū)，旅游交通對(duì)環(huán)境生態(tài)的破壞更為嚴(yán)重，采用低碳化的旅游交通方式已迫在眉睫。采取景區(qū)換乘（0.4396），游客統(tǒng)一換乘景區(qū)環(huán)保車輛進(jìn)入景區(qū)是山岳型低碳旅

12期朱國興等：山岳型景區(qū)低碳旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建——以黃山風(fēng)景區(qū)為例2363游景區(qū)交通的最基本要求。同時(shí)，停車場(chǎng)應(yīng)設(shè)置在核心景區(qū)外，避免對(duì)景區(qū)造成不良影響（0.3574）。游步道建設(shè)的低碳化，是區(qū)內(nèi)低碳交通的實(shí)現(xiàn)途徑。

低碳公共設(shè)施，主要包污水集中處理、建立雨水收集系統(tǒng)，采用生態(tài)公共設(shè)施材料，而針對(duì)山岳型旅游景區(qū)特點(diǎn)，還需提出在廢棄物無害化處理中，部分垃圾需下山處理。

低碳旅游商品，也是重要的減排因素。主要通過開發(fā)綠色環(huán)保紀(jì)念品、旅游紀(jì)念品不適用過度包裝，使用降解包裝袋途徑來實(shí)現(xiàn)。

在低碳餐飲方面，凈菜上山（0.6250）以及餐后殘留物品下山，是山岳型旅游景區(qū)最需值得借鑒和重視的指標(biāo)，這有利于減少對(duì)山上水質(zhì)的污染。其次為提倡綠色產(chǎn)品，禁止使用一次性餐具，都是低碳餐飲的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)。

在低碳住宿方面，提倡“山上游、山下住”策略（0.3703），逐步減少山上床位數(shù)，是山岳型旅游景區(qū)低碳住宿最顯著的特征。其次，利用太陽能、風(fēng)能等能源，選用低碳建筑材料。

3.4.4低碳景區(qū)管理指標(biāo)低碳旅游景區(qū)的創(chuàng)建離不開標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的規(guī)范與政策保障（0.4333）：首先要成立節(jié)能減排低碳管理領(lǐng)導(dǎo)小組，通過制定工作目標(biāo)和方案（0.5225），規(guī)定景區(qū)內(nèi)禁止吸煙（0.3147）等旅游者低碳行為守則（0.1629）來衡量。

低碳景區(qū)管理完善與否，低碳理念的宣傳教育程度是關(guān)鍵（0.2762）。具體可以通過對(duì)低碳旅游知識(shí)的宣傳教育（0.3807）、旅游者低碳行為獎(jiǎng)勵(lì)率（0.3703）、低碳宣傳對(duì)游客的影響力度（0.2490）三方面內(nèi)容來衡量：。

低碳景區(qū)的從業(yè)人員是低碳景區(qū)建設(shè)的主體，對(duì)這些人員的培訓(xùn)力度，影響低碳旅游管理的水平。其培訓(xùn)內(nèi)容主要包括對(duì)低碳理念（0.3358）、旅游服務(wù)中低碳保護(hù)意識(shí)（0.3177）以及宣傳意識(shí)的培訓(xùn)（0.3465）。

4指標(biāo)體系的適用性

根據(jù)上文構(gòu)建的山岳型評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，再次以黃山風(fēng)景區(qū)為例，對(duì)指標(biāo)構(gòu)建的適用性及指導(dǎo)性意義進(jìn)行驗(yàn)證�？梢园l(fā)現(xiàn)：黃山風(fēng)景區(qū)的絕大部分建設(shè)指標(biāo)已達(dá)到了低碳景區(qū)建設(shè)指標(biāo)的要求，如低碳旅游資源保護(hù)方面，低碳景區(qū)規(guī)劃與設(shè)計(jì)景區(qū)設(shè)計(jì)，低碳餐飲、住宿、低碳交通等方面都達(dá)到指標(biāo)的要求，成為首批國家低碳旅游示范區(qū)。這些舉措為其他山岳型低碳景區(qū)的建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但在取得成就的同時(shí)，參照本文構(gòu)建的山岳型低碳景區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)體系，黃山風(fēng)景區(qū)在以下方面需要進(jìn)一步提升與完善：

（1）根據(jù)指標(biāo)體系，在低碳資源保護(hù)指標(biāo)中，環(huán)境監(jiān)測(cè)占有0.271的權(quán)重，說明環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)低碳資源保護(hù)具有重要作用，這一指標(biāo)明確要求要建立環(huán)境管理體系與游客容量動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，定期進(jìn)行低碳環(huán)境監(jiān)測(cè)。根據(jù)黃山風(fēng)景區(qū)的低碳建設(shè)現(xiàn)狀，黃山風(fēng)景區(qū)今后還需完善景區(qū)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，有效整合各領(lǐng)域的數(shù)字化信息資源，實(shí)現(xiàn)景區(qū)資源數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)管理。

（2）在低碳景區(qū)規(guī)劃指標(biāo)中，資源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃占有0.5015的權(quán)重，說明資源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)低碳景區(qū)創(chuàng)建的重要性。黃山風(fēng)景區(qū)編制實(shí)施了《黃山風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃》，但實(shí)施力度不足，還需強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃。因此，還需制定針對(duì)性的黃山風(fēng)景區(qū)低碳景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃旅游景區(qū)，將低碳經(jīng)濟(jì)理念納入景區(qū)規(guī)劃中。今后需要加強(qiáng)黃山風(fēng)景區(qū)地質(zhì)地貌資源、生物資源、水體資源、大氣環(huán)境資源以及文化資源等資源保護(hù)的系

2364地理研究32卷統(tǒng)規(guī)劃，并推行廢棄物處理、噪音環(huán)境控制等專項(xiàng)系統(tǒng)規(guī)劃工作，從而推進(jìn)黃山風(fēng)景區(qū)低碳旅游景區(qū)的創(chuàng)建。

（3）在低碳景區(qū)運(yùn)營(yíng)中，各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)都要求采用生態(tài)材料，低碳住宿要講求低碳建筑材料的選用率，盡可能使用太陽能、風(fēng)能等資源。例如，黃山風(fēng)景區(qū)綠色飯店的創(chuàng)建理念雖有提出，但還需進(jìn)一步實(shí)行綠色飯店行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行節(jié)約能源、環(huán)境友好型的經(jīng)驗(yàn)方式來加大綠色飯店的創(chuàng)建力度。在景區(qū)飯店、公共廁所等旅游接待設(shè)施建設(shè)中，盡可能運(yùn)用新能源，提倡低碳建筑，嚴(yán)格控制能源消耗與資源損耗，同時(shí)還應(yīng)注意建筑和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（4）在低碳景區(qū)管理指標(biāo)中，黃山風(fēng)景區(qū)在制度建設(shè)、宣傳教育和人員培訓(xùn)方面都達(dá)到了低碳景區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)體系的要求。但為了景區(qū)管理更趨向科學(xué)化，還需推進(jìn)國內(nèi)低碳示范景區(qū)之間的交流合作，共同探索低碳景區(qū)發(fā)展的新途徑和新方法。另外，低碳景區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，低碳景區(qū)的建設(shè)離不開政府參與。通過政策激勵(lì)來推動(dòng)旅游景區(qū)建設(shè)，行政主管部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)，使得低碳旅游景區(qū)的創(chuàng)建更加規(guī)范化和制度化，從而推動(dòng)低碳旅游景區(qū)建設(shè)的步伐。

5結(jié)論與討論

本文在借鑒黃山風(fēng)景區(qū)低碳旅游景區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，并以中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)、中國旅游景區(qū)協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《全國低碳旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)》評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、以及已發(fā)表文獻(xiàn)中專家學(xué)者提出的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)為參考依據(jù)，同時(shí)結(jié)合山岳型旅游資源的特點(diǎn)，構(gòu)建了山岳型低碳旅游景區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系包括旅游景區(qū)資源保護(hù)、規(guī)劃與設(shè)計(jì)、低碳景區(qū)運(yùn)營(yíng)、低碳景區(qū)管理四個(gè)維度，13個(gè)二級(jí)指標(biāo)和43個(gè)三級(jí)指標(biāo)。并以問卷調(diào)查的方式，邀請(qǐng)了旅游專家學(xué)者對(duì)指標(biāo)體系中每?jī)蓚�(gè)指標(biāo)進(jìn)行比較打分，運(yùn)用層次分析軟件Yaahp對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，確定各指標(biāo)的權(quán)重以及一致性檢驗(yàn)結(jié)果CR值小于0.1，說明各項(xiàng)指標(biāo)滿足一致性要求。最后，再次以黃山風(fēng)景區(qū)為研究對(duì)象，將本文的研究結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證性分析，進(jìn)一步說明了指標(biāo)體系的適用性和可操作性。

與已有研究相比，本文構(gòu)建的指標(biāo)體系其指標(biāo)來源更為豐富。以往研究多數(shù)指標(biāo)來源都是借鑒已有的參考文獻(xiàn)，本文除參考已有文獻(xiàn)外，還借鑒了黃山風(fēng)景區(qū)低碳景區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，使得指標(biāo)更具有可操作性和實(shí)踐性；同時(shí)，參考中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)、中國旅游景區(qū)協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《全國低碳旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)》評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，使得指標(biāo)更具有科學(xué)性和權(quán)威性；以往研究都是對(duì)所有類型的低碳旅游景區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合研究，缺乏針對(duì)性。本文各項(xiàng)指標(biāo)突出了山岳型旅游資源的特點(diǎn)，選取的指標(biāo)盡可能反映山岳型旅游地資源與生態(tài)環(huán)境狀況，能夠反映山岳型景區(qū)旅游產(chǎn)品的特性。另外，本文研究在實(shí)證案例分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行指標(biāo)體系的構(gòu)建，同時(shí)又將研究成果再次運(yùn)用到實(shí)際中進(jìn)行驗(yàn)證，使得指標(biāo)體系研究來源于實(shí)踐又用之于實(shí)踐，以期能對(duì)中國山岳型低碳旅游景區(qū)的建設(shè)評(píng)價(jià)提供參考，以指導(dǎo)中國山岳型低碳旅游景區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。

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Researchonevaluationindexsystemoflow-carbontourisminmountainscenicareas:AcasestudyofHuangshanScenicAreaZHUGuoxing1,WANGJinlian1,HONGHaiping2,HUShanfeng1,QIANJin2,ZHAIJinzhi1

(1.CollegeofTourism,HuangshanUniversity,Huangshan245021,Anhui,China；

2.HuangshanTourismDevelopmentCo.,Ltd.,Huangshan245801,Anhui,China)

Abstract:Boththeconsumptionofwater,electricityandgas,andtheuseoftransportationandtourismconsumptioncanproducecarbonemissions.Howtoestablishapracticalevaluationindexsystemoflow-carbontourismisveryimportantforthecreationoflow-carbonscenicareas.Basedonthesuccessfulexperienceoflow-carbonconstructionofMountHuangshan,thisarticlesuggeststhattheconstructionoftourismevaluationindexsystemshouldconsistoffourdimensionswhichareresourceprotection,planinganddesignofscenicspot,operationandmanagementoflow-carbontourismscenicspot.Throughexpertconsultationmethodandanalytichierarchyprocess(AHP),theweightsoftheindexaredetermined,andallindexpassconsistencytest.Atlast,thisarticlefurtherteststheindexsystembythecaseofHuangshanScenicArea.Theresultsshowthattheindexsystemisuseful.Inaword,thispaperaimstoputforwardsomecountermeasuresforthedevelopmentoflow-carbonscenicareasinthefuture.

Keywords:low-carbontourism;mountainscenicspot;evaluationindexsystem;Huang-shanScenicArea

  本文關(guān)鍵詞：山岳型景區(qū)低碳旅游評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建——以黃山風(fēng)景區(qū)為例，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。