1992年最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)成立,資源環(huán)境審計(jì)成為各國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)中關(guān)注的重點(diǎn)。隨著我國(guó)資源環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題的顯現(xiàn),資源環(huán)境領(lǐng)域治理的政策在不斷調(diào)整,投入也不斷增長(zhǎng),中央和各級(jí)地方政府在政策執(zhí)行和投資效果實(shí)現(xiàn)方面需要通過(guò)審計(jì)加以監(jiān)督,特別是十八屆三中全會(huì)提出“探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”后,理論界開始系統(tǒng)地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)進(jìn)行了探索,目前已取得了階段性研究成果,但對(duì)于區(qū)縣層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的研究較少,有待深入和完善�！翱たh治,天下安”,正如習(xí)總書記所言“縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善我國(guó)2800多個(gè)縣市區(qū)旗的治理結(jié)構(gòu)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)”。區(qū)縣級(jí)系基層環(huán)境治理單元,其資源環(huán)境整治優(yōu)劣直接關(guān)系到環(huán)境治理的全局,將區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)作為本文的研究?jī)?nèi)容有著現(xiàn)實(shí)意義。區(qū)縣政府在職能定位與資源環(huán)境治理上存在特殊性,區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作的開展不能完全照搬現(xiàn)有自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)。本文在已有理論分析與試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上,主要研究了以下...

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【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

圖3-1.審計(jì)中的委托代理關(guān)系

委托人擁有的資源及權(quán)力來(lái)完成被委托的事的進(jìn)展情況，并獲得必要的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。代理人之間信息不對(duì)稱、激勵(lì)不相容、環(huán)境謀取自身權(quán)益，而導(dǎo)致被委托事項(xiàng)不能滿足行為。為保障委托人的合法權(quán)益，就需要專況進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)，如監(jiān)事會(huì)以及各種職能門本身也擁有代理人的雙重身份，并受上級(jí)管權(quán)力。審計(jì)作為....

圖4-1.我國(guó)各省市已開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)工作情況

2017年河北在衡水開展大數(shù)據(jù)審計(jì)試點(diǎn)天津市級(jí)2個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，涉農(nóng)區(qū)至少開展1個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目甘肅瓜州南岔鎮(zhèn)為代表，在蘭州市開展試點(diǎn)寧夏吳忠市黑龍江在1市2縣試點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合黑龍江省實(shí)際情況選取具有代表性的地區(qū)開展審計(jì)試點(diǎn)如上表中所示，從覆蓋面來(lái)講，2016....

圖5-3.區(qū)縣級(jí)資源監(jiān)管結(jié)構(gòu)圖

圖5-4.區(qū)縣級(jí)環(huán)境治理結(jié)構(gòu)圖

25圖5-4.區(qū)縣級(jí)環(huán)境治理結(jié)構(gòu)圖上圖可見，區(qū)縣級(jí)政府資源環(huán)境治理中資源配置與環(huán)境治理中主要由區(qū)縣級(jí)政府及其相關(guān)自然資源部門、生態(tài)環(huán)境部門占據(jù)主導(dǎo)地位，其中區(qū)縣級(jí)政府承擔(dān)資源監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)與治理的直接責(zé)任。然而，區(qū)縣級(jí)政府職能上的特殊性決定了其資源環(huán)境治理結(jié)構(gòu)也呈現(xiàn)一定的特點(diǎn)....

本文編號(hào)：4023849