經(jīng)濟責(zé)任審計與地方政府治理研究 ————以某區(qū)縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計為例
發(fā)布時間:2023-03-11 19:01
經(jīng)濟責(zé)任審計由1985年的廠長(經(jīng)理)離任經(jīng)濟責(zé)任發(fā)展而來,逐漸成為一項具有中國特色的監(jiān)督制度。從1988年開始,為了防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失的問題,開始考核、評價廠長的經(jīng)濟責(zé)任,并詳細規(guī)范了經(jīng)營承包責(zé)任制的審計內(nèi)容、范圍和審計程序。到2010年10月12日,我國正式生效了一項黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定,在該規(guī)定中對經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容、評價體系等有關(guān)事項做了進一步明確和規(guī)范。近30年來,經(jīng)濟責(zé)任審計的對象一步一步擴大,從最初的縣級領(lǐng)導(dǎo)擴大到地廳級要員,審計范圍也從國有企業(yè)擴大到行政事業(yè)單位,經(jīng)濟責(zé)任審計的作用也隨著范圍和對象的擴大產(chǎn)生了巨大的影響,經(jīng)濟責(zé)任審計也在實踐中得到了全面發(fā)展。經(jīng)濟責(zé)任審計不僅體現(xiàn)了一種制度的創(chuàng)新,創(chuàng)新出一種結(jié)合了現(xiàn)代審計理論與審計實踐的經(jīng)濟效益審查制度,尤其是對行政單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計,通過監(jiān)督和制約政府機構(gòu)權(quán)力的運行,在加快民主法治建設(shè)、加強宏觀政策落實、維護國家安全、保障民生權(quán)益以及促進建設(shè)清廉的政治環(huán)境等反映地方治理成效的5個方面發(fā)揮著重要作用。經(jīng)濟責(zé)任審計通過特有的審計職能和運行機制從5個具體路徑影響著地方政府的治理成效,從理論和實踐的角度上...
【文章頁數(shù)】:64 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景及研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究思路與方法
1.2.1 研究思路
1.2.2 研究方法
1.3 創(chuàng)新之處和研究難點
1.3.1 創(chuàng)新之處
1.3.2 研究難處
2 文獻綜述和基本理論
2.1 文獻綜述
2.1.1 國家治理和國家審計文獻綜述
2.1.2 經(jīng)濟責(zé)任審計與地方治理文獻綜述
2.1.3 文獻評述與啟示
2.2 理論框架
2.2.1 地方治理
2.2.2 經(jīng)濟責(zé)任審計
2.3 理論基礎(chǔ)
2.3.1 委托代理理論
2.3.2 權(quán)力制衡理論
3 經(jīng)濟責(zé)任審計服務(wù)于地方治理的路徑和運行機制
3.1 經(jīng)濟責(zé)任審計服務(wù)地方政府治理的路徑
3.1.1 促進地方政府宏觀政策的落實
3.1.2 維護國家經(jīng)濟安全
3.1.3 促進改善民生
3.1.4 推進反腐倡廉建設(shè)
3.1.5 促進民主法治建設(shè)
3.2 經(jīng)濟責(zé)任審計服務(wù)于地方治理的運行機制
3.2.1 經(jīng)濟責(zé)任審計委托機制促進地方治理成效
3.2.2 經(jīng)濟責(zé)任審計執(zhí)行機制促進地方治理成效
3.2.3 經(jīng)濟責(zé)任審計信息傳遞機制促進地方治理成效
3.2.4 經(jīng)濟責(zé)任審計報告運用機制促進地方治理成效
4 某區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計案例分析
4.1 案例基本情況
4.2 案例經(jīng)濟責(zé)任審計主要內(nèi)容
4.2.1 國家和省重大政策措施貫徹落實情況
4.2.2 自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護情況
4.2.3 貫徹執(zhí)行民生政策法規(guī)情況
4.2.4 地方經(jīng)濟安全情況
4.2.5 執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置及個人廉潔自律情況
4.2.6 政府投資項目的建設(shè)和管理情況
4.2.7 重大決策執(zhí)行情況
4.3 案例分析
4.3.1 經(jīng)濟責(zé)任審計存在的問題
4.3.2 經(jīng)濟責(zé)任審計存在的問題對地方治理的影響
4.3.3 經(jīng)濟責(zé)任審計對促進地方治理的分析
5 提升經(jīng)濟責(zé)任審計對地方治理作用的建議
5.1 完善經(jīng)濟責(zé)任審計運行機制
5.1.1 提高委托機制中審計人員的獨立性
5.1.2 規(guī)范和細化審計的執(zhí)行機制
5.1.3 提高信息傳遞機制中信息的真實性和及時性
5.1.4 加強審計報告運行機制中的結(jié)果運用
5.2 創(chuàng)新經(jīng)濟責(zé)任審計方法
5.2.1 組建審計綜合型團隊
5.2.2 采用大數(shù)據(jù)審計
5.3 拓展經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容
5.3.1 加大對審計報告披露的問題整改力度
5.3.2 加大腐敗的合規(guī)審計力度
5.3.3 加強民生審計
5.3.4 擴大資源環(huán)境審計范圍
6 研究結(jié)論
6.1 本文的主要結(jié)論
6.2 研究局限和研究展望
6.2.1 研究局限
6.2.2 研究展望
參考文獻
致謝
本文編號:3760066
【文章頁數(shù)】:64 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
1 緒論
1.1 研究背景及研究意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究思路與方法
1.2.1 研究思路
1.2.2 研究方法
1.3 創(chuàng)新之處和研究難點
1.3.1 創(chuàng)新之處
1.3.2 研究難處
2 文獻綜述和基本理論
2.1 文獻綜述
2.1.1 國家治理和國家審計文獻綜述
2.1.2 經(jīng)濟責(zé)任審計與地方治理文獻綜述
2.1.3 文獻評述與啟示
2.2 理論框架
2.2.1 地方治理
2.2.2 經(jīng)濟責(zé)任審計
2.3 理論基礎(chǔ)
2.3.1 委托代理理論
2.3.2 權(quán)力制衡理論
3 經(jīng)濟責(zé)任審計服務(wù)于地方治理的路徑和運行機制
3.1 經(jīng)濟責(zé)任審計服務(wù)地方政府治理的路徑
3.1.1 促進地方政府宏觀政策的落實
3.1.2 維護國家經(jīng)濟安全
3.1.3 促進改善民生
3.1.4 推進反腐倡廉建設(shè)
3.1.5 促進民主法治建設(shè)
3.2 經(jīng)濟責(zé)任審計服務(wù)于地方治理的運行機制
3.2.1 經(jīng)濟責(zé)任審計委托機制促進地方治理成效
3.2.2 經(jīng)濟責(zé)任審計執(zhí)行機制促進地方治理成效
3.2.3 經(jīng)濟責(zé)任審計信息傳遞機制促進地方治理成效
3.2.4 經(jīng)濟責(zé)任審計報告運用機制促進地方治理成效
4 某區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計案例分析
4.1 案例基本情況
4.2 案例經(jīng)濟責(zé)任審計主要內(nèi)容
4.2.1 國家和省重大政策措施貫徹落實情況
4.2.2 自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護情況
4.2.3 貫徹執(zhí)行民生政策法規(guī)情況
4.2.4 地方經(jīng)濟安全情況
4.2.5 執(zhí)行機構(gòu)設(shè)置及個人廉潔自律情況
4.2.6 政府投資項目的建設(shè)和管理情況
4.2.7 重大決策執(zhí)行情況
4.3 案例分析
4.3.1 經(jīng)濟責(zé)任審計存在的問題
4.3.2 經(jīng)濟責(zé)任審計存在的問題對地方治理的影響
4.3.3 經(jīng)濟責(zé)任審計對促進地方治理的分析
5 提升經(jīng)濟責(zé)任審計對地方治理作用的建議
5.1 完善經(jīng)濟責(zé)任審計運行機制
5.1.1 提高委托機制中審計人員的獨立性
5.1.2 規(guī)范和細化審計的執(zhí)行機制
5.1.3 提高信息傳遞機制中信息的真實性和及時性
5.1.4 加強審計報告運行機制中的結(jié)果運用
5.2 創(chuàng)新經(jīng)濟責(zé)任審計方法
5.2.1 組建審計綜合型團隊
5.2.2 采用大數(shù)據(jù)審計
5.3 拓展經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容
5.3.1 加大對審計報告披露的問題整改力度
5.3.2 加大腐敗的合規(guī)審計力度
5.3.3 加強民生審計
5.3.4 擴大資源環(huán)境審計范圍
6 研究結(jié)論
6.1 本文的主要結(jié)論
6.2 研究局限和研究展望
6.2.1 研究局限
6.2.2 研究展望
參考文獻
致謝
本文編號:3760066
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