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重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治法律機(jī)制研究

發(fā)布時間:2022-08-08 15:59
  大氣污染具有跨區(qū)域、污染范圍廣的特性,需要突破按行政區(qū)劃的管理模式。重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治法律機(jī)制是包括了聯(lián)席會議制度、重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃制度、重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制度、重點(diǎn)區(qū)域信息共享制度、重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法與監(jiān)測預(yù)警制度的體系合集。它是重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)地方政府通過定期召開大氣污染聯(lián)合防治聯(lián)席會議,按照“四統(tǒng)一”制度的有關(guān)規(guī)定,共同制定并實(shí)施大氣污染防治行動計(jì)劃,對重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治進(jìn)行總體布局,預(yù)防新的大氣環(huán)境問題,治理現(xiàn)有大氣污染問題的重要手段。從當(dāng)前情況來看,現(xiàn)行法律規(guī)定在一定程度上能夠適應(yīng)現(xiàn)階段重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治工作的要求。但是,從長遠(yuǎn)來看,隨著各地區(qū)開展大氣污染防治工作的不斷深入,以及重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的進(jìn)程,重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治法律機(jī)制暴露出以下問題,重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治工作協(xié)調(diào)制度缺乏程序化的支撐;重點(diǎn)區(qū)域在實(shí)施大氣污染防治規(guī)劃、進(jìn)行大氣環(huán)境數(shù)據(jù)共享、大氣污染防治執(zhí)法活動等方面合作性和協(xié)調(diào)性不足;重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治保障實(shí)施體系不完備,缺乏有效的監(jiān)督責(zé)任制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。需要綜合考慮進(jìn)一步提升重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治水平,制定相應(yīng)的特別應(yīng)對措施。為此,完善重點(diǎn)區(qū)域大... 

【文章頁數(shù)】:60 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
緒論
    一、選題背景
    二、選題意義
    三、研究現(xiàn)狀
    四、研究思路
    五、研究方法
第一章 重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治法律機(jī)制的概述
    第一節(jié) 重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治法律機(jī)制的基本內(nèi)涵
        一、“重點(diǎn)區(qū)域”
        二、“聯(lián)合防治”
        三、“重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治法律機(jī)制”
    第二節(jié) 重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治法律機(jī)制的特點(diǎn)
    第三節(jié) 重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治法律機(jī)制的具體內(nèi)容
        一、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治聯(lián)席會議制度
        二、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治“四統(tǒng)一”制度
        三、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治監(jiān)督制度
第二章 重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治法律機(jī)制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與不足
    第一節(jié) 重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治法律機(jī)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
        一、簽訂區(qū)域大氣污染防治合作協(xié)議
        二、建立區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制
        三、聯(lián)合制定大氣污染防治行動方案
        四、開展區(qū)域大氣污染防治監(jiān)督巡查
    第二節(jié) 重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治法律機(jī)制存在的不足
        一、大氣污染聯(lián)合防治工作協(xié)調(diào)制度缺乏程序化支撐
        二、大氣污染聯(lián)合防治“四統(tǒng)一”制度協(xié)作性不強(qiáng)
        三、大氣污染聯(lián)合防治監(jiān)督責(zé)任制度尚未建立
        四、大氣污染聯(lián)合防治生態(tài)補(bǔ)償制度尚未建立
第三章 重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治法律機(jī)制的完善
    第一節(jié) 以協(xié)同決策制度保障區(qū)域平衡
    第二節(jié) 以協(xié)作執(zhí)行制度促進(jìn)統(tǒng)一行動
        一、制定重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃
        二、優(yōu)化重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境共享信息
        三、統(tǒng)一重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)
        四、規(guī)范重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法與監(jiān)測預(yù)警
    第三節(jié) 以多元化監(jiān)督制度保障防治效力
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
致謝


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]京津冀地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制實(shí)施效果及完善建議[J]. 何偉,張文杰,王淑蘭,柴發(fā)合,李慧,張敬巧,王涵,胡君.  環(huán)境科學(xué)研究. 2019(10)
[2]京津冀協(xié)同發(fā)展中的府際聯(lián)席會機(jī)制研究[J]. 鎖利銘,廖臻.  行政論壇. 2019(03)
[3]論我國區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治執(zhí)法機(jī)制完善[J]. 尹珊珊.  齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2019(04)
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[5]大氣重污染預(yù)警區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作體系構(gòu)建——以京津冀地區(qū)為例[J]. 李云燕,王立華,殷晨曦.  中國環(huán)境管理. 2018(02)
[6]大氣污染聯(lián)防聯(lián)控法律責(zé)任機(jī)制的考量及修正——以均衡責(zé)任機(jī)制為視角[J]. 楊麗娟,鄭澤宇.  學(xué)習(xí)與實(shí)踐. 2018(04)
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[9]京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的法律問題及對策[J]. 張亞軍.  河北法學(xué). 2017(07)
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碩士論文
[1]我國大氣污染聯(lián)防聯(lián)控立法研究[D]. 陳云俊.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 2016
[2]我國大氣污染區(qū)域聯(lián)合防治的法律研究[D]. 羅艷.西南政法大學(xué) 2016
[3]跨省聯(lián)席會議制度運(yùn)行的法制困境與出路[D]. 黃艷玲.吉首大學(xué) 2015
[4]統(tǒng)一重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究[D]. 陳建.西南政法大學(xué) 2015
[5]我國區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控法律制度研究[D]. 蔡秀錦.蘇州大學(xué) 2014



本文編號:3671803

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