風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題是當(dāng)代人類正在面對(duì)和經(jīng)歷的一大危機(jī)。為了應(yīng)對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),各國(guó)政府開(kāi)始通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制活動(dòng)來(lái)減輕風(fēng)險(xiǎn)的危害后果,規(guī)制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)已逐漸發(fā)展為行政機(jī)關(guān)的新任務(wù)。從法律的層面來(lái)看,由于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制是面向未來(lái)的決策,其面臨的最大問(wèn)題就是依照傳統(tǒng)的行政法原則難以獲得合法性資源,而通過(guò)公眾參與來(lái)提高行政機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制工作的合法性無(wú)疑為解決這一問(wèn)題提供了一種可行的方案。目前我國(guó)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與制度設(shè)計(jì)尚不完善,存在參與范圍規(guī)定不明確、形式化嚴(yán)重等問(wèn)題,一方面這使得一些涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目因公眾的反對(duì)而難以實(shí)施;另一方面也不利于開(kāi)展我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制制度建設(shè)。本文的研究目的旨在通過(guò)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與制度理論以及現(xiàn)有立法的分析,對(duì)我國(guó)實(shí)踐中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面的審視,剖析其產(chǎn)生的原因,并提出一些完善風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與制度的建議。在對(duì)現(xiàn)有的問(wèn)題進(jìn)行修正的同時(shí),也對(duì)于未來(lái)的制度建設(shè)提出一些設(shè)想。首先,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制以及公眾參與理論進(jìn)行概述,解釋了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制這一背景性內(nèi)容,并對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與的理論基礎(chǔ)及其價(jià)值展開(kāi)分析,闡釋保障公眾參與的重要性。其次,從我國(guó)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與的立法與實(shí)踐現(xiàn)狀入手... 

【文章來(lái)源】：大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁(yè)數(shù)】：53 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
第一章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制與公眾參與一般理論分析
    第一節(jié) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制
        一、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)理解釋與特征
        二、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制理論概述
    第二節(jié) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與理論基礎(chǔ)及其基本要素
        一、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與的理論基礎(chǔ)
        二、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與的基本要素
    第三節(jié) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與的價(jià)值
        一、彌補(bǔ)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制合法性依據(jù)不足
        二、增加公眾對(duì)行政風(fēng)險(xiǎn)決策的認(rèn)可度
        三、提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的效能
第二章 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與制度的現(xiàn)狀與問(wèn)題
    第一節(jié) 我國(guó)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與制度的現(xiàn)狀
        一、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與制度規(guī)范
        二、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與實(shí)踐考察
    第二節(jié) 我國(guó)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與問(wèn)題檢視
        一、公眾參與范圍規(guī)定的模糊與缺失
        二、公眾參與形式化嚴(yán)重
        三、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制缺位
第三章 域外環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與制度參考與借鑒
    第一節(jié) 美國(guó)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中的公眾參與
    第二節(jié) 法國(guó)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中的公眾參與
    第三節(jié) 日本環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中的公眾參與
    第四節(jié) 域外經(jīng)驗(yàn)小結(jié)與啟示
        一、域外經(jīng)驗(yàn)評(píng)析
        二、域外經(jīng)驗(yàn)借鑒
第四章 完善我國(guó)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與的建議
    第一節(jié) 拓寬公眾參與的范圍
        一、擴(kuò)大公眾參與的內(nèi)容范圍
        二、延伸公眾參與的階段范圍
    第二節(jié) 增強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中公眾參與的實(shí)效性
        一、強(qiáng)化程序性規(guī)定
        二、提升行政機(jī)關(guān)主動(dòng)性
    第三節(jié) 完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息交流制度
        一、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息公開(kāi)的優(yōu)化
        二、建立協(xié)商式的多元雙向交流模式
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)介及攻讀碩士學(xué)位期間的科研成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)治理框架下的民意困局及其出路探討——兼評(píng)張小燕等人訴江蘇省環(huán)保廳環(huán)評(píng)行政許可案[J]. 黃澤萱.  清華法學(xué). 2018(05)
[2]環(huán)境損害概念辨析——兼論《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)條文的理解[J]. 童光法.  清華法治論衡. 2016(01)
[3]風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的興起與行政法的新發(fā)展[J]. 戚建剛.  當(dāng)代法學(xué). 2014(06)
[4]風(fēng)險(xiǎn)溝通與風(fēng)險(xiǎn)型環(huán)境群體性事件的應(yīng)對(duì)[J]. 華智亞.  人文雜志. 2014(05)
[5]德國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中的公眾參與[J]. 陳思宇.  海峽科學(xué). 2014(03)
[6]風(fēng)險(xiǎn)行政法研究的前提問(wèn)題[J]. 金自寧.  華東政法大學(xué)學(xué)報(bào). 2014(01)
[7]論風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制中的知情權(quán)[J]. 劉恒.  暨南學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2013(05)
[8]風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的行政法治問(wèn)題——以食品安全監(jiān)管領(lǐng)域?yàn)槔齕J]. 沈巋.  浙江學(xué)刊. 2011(03)
[9]論行政法的觀念革新——以公私法二元論的批判為視角[J]. 魯鵬宇.  當(dāng)代法學(xué). 2010(05)
[10]作為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制工具的信息交流 以環(huán)境行政中TRI為例[J]. 金自寧.  中外法學(xué). 2010(03)

博士論文
[1]環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)交流法律制度研究[D]. 申政.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 2018
[2]風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制正當(dāng)程序研究[D]. 張恩典.蘇州大學(xué) 2017
[3]協(xié)商行政：一種新的行政法范式[D]. 相煥偉.山東大學(xué) 2014



本文編號(hào)：3435560