風(fēng)險問題是當(dāng)代人類正在面對和經(jīng)歷的一大危機(jī)。為了應(yīng)對各種各樣的風(fēng)險,各國政府開始通過風(fēng)險規(guī)制活動來減輕風(fēng)險的危害后果,規(guī)制環(huán)境風(fēng)險已逐漸發(fā)展為行政機(jī)關(guān)的新任務(wù)。從法律的層面來看,由于風(fēng)險規(guī)制是面向未來的決策,其面臨的最大問題就是依照傳統(tǒng)的行政法原則難以獲得合法性資源,而通過公眾參與來提高行政機(jī)關(guān)風(fēng)險規(guī)制工作的合法性無疑為解決這一問題提供了一種可行的方案。目前我國環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與制度設(shè)計尚不完善,存在參與范圍規(guī)定不明確、形式化嚴(yán)重等問題,一方面這使得一些涉及環(huán)境風(fēng)險的項目因公眾的反對而難以實施;另一方面也不利于開展我國的風(fēng)險規(guī)制制度建設(shè)。本文的研究目的旨在通過對環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與制度理論以及現(xiàn)有立法的分析,對我國實踐中存在的問題進(jìn)行全面的審視,剖析其產(chǎn)生的原因,并提出一些完善風(fēng)險規(guī)制中公眾參與制度的建議。在對現(xiàn)有的問題進(jìn)行修正的同時,也對于未來的制度建設(shè)提出一些設(shè)想。首先,對環(huán)境風(fēng)險規(guī)制以及公眾參與理論進(jìn)行概述,解釋了環(huán)境風(fēng)險規(guī)制這一背景性內(nèi)容,并對環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與的理論基礎(chǔ)及其價值展開分析,闡釋保障公眾參與的重要性。其次,從我國環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與的立法與實踐現(xiàn)狀入手... 

【文章來源】：大連海事大學(xué)遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：53 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
引言
第一章 環(huán)境風(fēng)險規(guī)制與公眾參與一般理論分析
    第一節(jié) 環(huán)境風(fēng)險與風(fēng)險規(guī)制
        一、環(huán)境風(fēng)險的學(xué)理解釋與特征
        二、環(huán)境風(fēng)險規(guī)制理論概述
    第二節(jié) 環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與理論基礎(chǔ)及其基本要素
        一、環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與的理論基礎(chǔ)
        二、環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與的基本要素
    第三節(jié) 環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與的價值
        一、彌補環(huán)境風(fēng)險規(guī)制合法性依據(jù)不足
        二、增加公眾對行政風(fēng)險決策的認(rèn)可度
        三、提升環(huán)境風(fēng)險規(guī)制的效能
第二章 環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與制度的現(xiàn)狀與問題
    第一節(jié) 我國環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與制度的現(xiàn)狀
        一、環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與制度規(guī)范
        二、環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與實踐考察
    第二節(jié) 我國環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與問題檢視
        一、公眾參與范圍規(guī)定的模糊與缺失
        二、公眾參與形式化嚴(yán)重
        三、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制缺位
第三章 域外環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與制度參考與借鑒
    第一節(jié) 美國環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中的公眾參與
    第二節(jié) 法國環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中的公眾參與
    第三節(jié) 日本環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中的公眾參與
    第四節(jié) 域外經(jīng)驗小結(jié)與啟示
        一、域外經(jīng)驗評析
        二、域外經(jīng)驗借鑒
第四章 完善我國環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與的建議
    第一節(jié) 拓寬公眾參與的范圍
        一、擴(kuò)大公眾參與的內(nèi)容范圍
        二、延伸公眾參與的階段范圍
    第二節(jié) 增強環(huán)境風(fēng)險規(guī)制中公眾參與的實效性
        一、強化程序性規(guī)定
        二、提升行政機(jī)關(guān)主動性
    第三節(jié) 完善環(huán)境風(fēng)險信息交流制度
        一、環(huán)境風(fēng)險信息公開的優(yōu)化
        二、建立協(xié)商式的多元雙向交流模式
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡介及攻讀碩士學(xué)位期間的科研成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]現(xiàn)代風(fēng)險治理框架下的民意困局及其出路探討——兼評張小燕等人訴江蘇省環(huán)保廳環(huán)評行政許可案[J]. 黃澤萱.  清華法學(xué). 2018(05)
[2]環(huán)境損害概念辨析——兼論《環(huán)境保護(hù)法》相關(guān)條文的理解[J]. 童光法.  清華法治論衡. 2016(01)
[3]風(fēng)險規(guī)制的興起與行政法的新發(fā)展[J]. 戚建剛.  當(dāng)代法學(xué). 2014(06)
[4]風(fēng)險溝通與風(fēng)險型環(huán)境群體性事件的應(yīng)對[J]. 華智亞.  人文雜志. 2014(05)
[5]德國環(huán)境影響評價制度中的公眾參與[J]. 陳思宇.  海峽科學(xué). 2014(03)
[6]風(fēng)險行政法研究的前提問題[J]. 金自寧.  華東政法大學(xué)學(xué)報. 2014(01)
[7]論風(fēng)險規(guī)制中的知情權(quán)[J]. 劉恒.  暨南學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2013(05)
[8]風(fēng)險評估的行政法治問題——以食品安全監(jiān)管領(lǐng)域為例[J]. 沈巋.  浙江學(xué)刊. 2011(03)
[9]論行政法的觀念革新——以公私法二元論的批判為視角[J]. 魯鵬宇.  當(dāng)代法學(xué). 2010(05)
[10]作為風(fēng)險規(guī)制工具的信息交流 以環(huán)境行政中TRI為例[J]. 金自寧.  中外法學(xué). 2010(03)

博士論文
[1]環(huán)境風(fēng)險交流法律制度研究[D]. 申政.中南財經(jīng)政法大學(xué) 2018
[2]風(fēng)險規(guī)制正當(dāng)程序研究[D]. 張恩典.蘇州大學(xué) 2017
[3]協(xié)商行政：一種新的行政法范式[D]. 相煥偉.山東大學(xué) 2014



本文編號：3435560