政府職能轉變并不是一個階段性的話題,從政府產(chǎn)生開始,其職能的內容就不斷地發(fā)生著變化,以適應每個時期的經(jīng)濟社會發(fā)展需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為當前中國農(nóng)村的基層政權組織,直接面向農(nóng)村農(nóng)民,是貫徹和落實黨和國家方針政策的具體執(zhí)行者、是農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會管理等各項事業(yè)發(fā)展建設的主要領導者、組織者、和協(xié)調者。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,其戰(zhàn)略部署對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能提出了更高的目標和要求,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變指明了方向、提供了強大的政策支持。自從農(nóng)村稅費改革以來,理論界對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變的研究成果頗豐,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能及其轉變形成了比較完備的理論體系,但是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變置于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下分析研究的理論成果卻較少。因此,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,為了滿足其發(fā)展需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變的內容是什么?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變存在什么問題?如何實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變等這些問題亟需我們進行深入的探討。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,本文根據(jù)其發(fā)展總要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變的內容進行了梳理,主要包括:強化經(jīng)濟宏觀引導職能、提升環(huán)境治理職能、增強文化建設職能、強化社會管理職能、加強公共服務職能。本文以梅田湖鎮(zhèn)為例,通過問卷調查、收集數(shù)據(jù)和實... 

【文章來源】：湘潭大學湖南省

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知程度

23（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府最主要的工作職能圖3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府最主要的職能如圖3.2所示，當問及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府最主要的職能時，有40%的調研群眾認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府最主要的職能是辦理上級政府交辦的事項，25%的調研群眾認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，14%、12%的調研群眾分別認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)建設、管理社會治安，僅有9%的調研群眾將注意力放在了提供公共服務這一塊。由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在群眾心中，主要職能就是一個為了完成上級任務的政府機構，而忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、公共服務地供給等。因此，唯任務論、指標論，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能出現(xiàn)缺位、越位和錯位的主要源頭，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本職工作的開展，不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。（3）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變存在的問題圖3.3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變存在的問題如圖3.3所示，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變存在的問題，主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能缺位、越位、錯位以及定位不合理的現(xiàn)象，其中占比最大的是公共服務職能缺位，其他幾個部分占比相當，可見，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展鄉(xiāng)村

23（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府最主要的工作職能圖3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府最主要的職能如圖3.2所示，當問及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府最主要的職能時，有40%的調研群眾認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府最主要的職能是辦理上級政府交辦的事項，25%的調研群眾認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，14%、12%的調研群眾分別認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)建設、管理社會治安，僅有9%的調研群眾將注意力放在了提供公共服務這一塊。由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在群眾心中，主要職能就是一個為了完成上級任務的政府機構，而忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、公共服務地供給等。因此，唯任務論、指標論，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能出現(xiàn)缺位、越位和錯位的主要源頭，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本職工作的開展，不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。（3）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變存在的問題圖3.3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變存在的問題如圖3.3所示，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變存在的問題，主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能缺位、越位、錯位以及定位不合理的現(xiàn)象，其中占比最大的是公共服務職能缺位，其他幾個部分占比相當，可見，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展鄉(xiāng)村

【參考文獻】：
期刊論文
[1]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中基層政府職能轉變研究[J]. 朱飛榮.  中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計. 2019(06)
[2]實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義、困境及對策[J]. 王璇璇.  河北企業(yè). 2019(05)
[3]鄉(xiāng)村振興面臨的主要問題及對策建議[J]. 張璟,陳潔.  農(nóng)村經(jīng)營管理. 2019(05)
[4]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下深化地方政府職能轉變路徑探究[J]. 何永珍.  行政與法. 2018(12)
[5]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的地方政府職能調整[J]. 范利梅.  江西農(nóng)業(yè)學報. 2018(10)
[6]實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義與對策建議[J]. 詹懿.  經(jīng)濟研究導刊. 2018(26)
[7]“鄉(xiāng)村振興”視角下我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務價值觀探析[J]. 付加佳.  齊齊哈爾大學學報(哲學社會科學版). 2018(09)
[8]鄉(xiāng)村振興:新時代我國政府涉農(nóng)職能的新導向[J]. 朱茂磊.  福建農(nóng)林大學學報(哲學社會科學版). 2018(04)
[9]鄉(xiāng)村振興背景下基于市場主導的基層政府職能轉變研究——以浙江省為例[J]. 張靜,沙洋.  小城鎮(zhèn)建設. 2018(06)
[10]三維框架:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉變[J]. 黃建紅.  行政論壇. 2018(03)

博士論文
[1]地方政府職能轉變的動力機制及實現(xiàn)路徑研究[D]. 余鈞.浙江大學 2016
[2]當代西方“第三條道路”興衰的政治學分析[D]. 王幼英.吉林大學 2007

碩士論文
[1]鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變研究[D]. 谷璇.西北農(nóng)林科技大學 2019
[2]大數(shù)據(jù)背景下縣域公共文化服務供給精細化研究[D]. 上官文丹.湘潭大學 2019
[3]縣域基本公共文化服務均等化的現(xiàn)狀及提升對策研究[D]. 范曉韻.湘潭大學 2019
[4]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下廣西特色小鎮(zhèn)建設中政府職能研究[D]. 楊忱.廣西大學 2018
[5]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變問題研究[D]. 劉星雯.鄭州大學 2018
[6]新型城鎮(zhèn)化進程中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉變[D]. 楊珍.鄭州大學 2014
[7]治理理論視角下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位與轉型研究[D]. 孫辰亮.湘潭大學 2012



本文編號：3314438