中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,地方干部作為開(kāi)展地方各級(jí)政府工作的骨干力量,擔(dān)負(fù)著改革創(chuàng)新重任。在全面從嚴(yán)治黨壓力下,不作為慢作為現(xiàn)象突出,如何對(duì)地方干部進(jìn)行有效激勵(lì),鼓勵(lì)地方干部面對(duì)新時(shí)代勇于改革創(chuàng)新是當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題。為激發(fā)干部改革創(chuàng)新熱情,全國(guó)各地進(jìn)行容錯(cuò)機(jī)制探索實(shí)踐,各地政策文本不一,主要依據(jù)地方特色制定,并突出自主性,政策文本實(shí)踐深度存在較大差距。本文以期通過(guò)對(duì)容錯(cuò)機(jī)制的完善創(chuàng)新,激活地方干部改革創(chuàng)新空間,有利于地方干部改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。本文基于國(guó)內(nèi)外研究成果,對(duì)新時(shí)代地方干部容錯(cuò)機(jī)制內(nèi)涵進(jìn)行剖析,分別解釋新時(shí)代對(duì)于地方干部新要求、容錯(cuò)機(jī)制等內(nèi)涵。以公共選擇理論、有限理性理論、激勵(lì)理論作為理論依據(jù),通過(guò)浙江省頒布的容錯(cuò)機(jī)制政策文本和實(shí)踐案例分析,具體涉及容錯(cuò)機(jī)制主體、適用范圍、運(yùn)行程序、與其他相關(guān)機(jī)制的運(yùn)行關(guān)系、運(yùn)行結(jié)果。從具體實(shí)踐角度分析目前地方干部容錯(cuò)機(jī)制實(shí)踐中存在的問(wèn)題主要是:容錯(cuò)主體權(quán)責(zé)界定不明、容錯(cuò)情形界定模糊、容錯(cuò)程序不統(tǒng)一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)缺漏、與其他機(jī)制銜接不足。問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因歸結(jié)為:法律法規(guī)不健全、容錯(cuò)情形難識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不重視、容錯(cuò)... 

【文章來(lái)源】：湘潭大學(xué)湖南省

【文章頁(yè)數(shù)】：61 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景與研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 簡(jiǎn)要述評(píng)
    1.3 研究目的與研究方法
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)
        1.4.1 研究?jī)?nèi)容
        1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 新時(shí)代地方干部容錯(cuò)機(jī)制優(yōu)化的理論基礎(chǔ)
    2.1 新時(shí)代地方干部容錯(cuò)機(jī)制基本概念的界定
        2.1.1 新時(shí)代定義
        2.1.2 地方干部
        2.1.3 新時(shí)代地方干部容錯(cuò)機(jī)制
    2.2 構(gòu)建新時(shí)代地方干部容錯(cuò)機(jī)制的理論依據(jù)
        2.2.1 公共選擇理論
        2.2.2 有限理性理論
        2.2.3 激勵(lì)理論
第3章 新時(shí)代地方干部容錯(cuò)機(jī)制政策文本與實(shí)踐——以浙江省為例
    3.1 新時(shí)代干部容錯(cuò)機(jī)制發(fā)展概述
    3.2 新時(shí)代地方干部容錯(cuò)機(jī)制文本對(duì)比分析
        3.2.1 容錯(cuò)機(jī)制的主體
        3.2.2 容錯(cuò)機(jī)制的適用范圍
        3.2.3 容錯(cuò)機(jī)制的運(yùn)行程序
        3.2.4 容錯(cuò)機(jī)制與其他相關(guān)機(jī)制的運(yùn)行關(guān)系
        3.2.5 容錯(cuò)機(jī)制運(yùn)行結(jié)果
    3.3 新時(shí)代地方干部容錯(cuò)機(jī)制實(shí)踐分析
        3.3.1 案例分析
        3.3.2 案例解讀
第4章 新時(shí)代地方干部容錯(cuò)機(jī)制存在的主要問(wèn)題及原因
    4.1 新時(shí)代地方干部容錯(cuò)機(jī)制存在的主要問(wèn)題
        4.1.1 容錯(cuò)主體權(quán)責(zé)界定不明
        4.1.2 容錯(cuò)情形界定模糊
        4.1.3 容錯(cuò)程序不統(tǒng)一
        4.1.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)節(jié)缺漏
        4.1.5 與其他機(jī)制銜接不足
    4.2 新時(shí)代地方干部容錯(cuò)機(jī)制存在問(wèn)題的原因
        4.2.1 法律法規(guī)不健全
        4.2.2 容錯(cuò)情形難識(shí)別
        4.2.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不重視
        4.2.4 容錯(cuò)氛圍不濃厚
第5章 新時(shí)代地方干部容錯(cuò)機(jī)制優(yōu)化的對(duì)策
    5.1 明確容錯(cuò)主體職責(zé)
        5.1.1 探求上下互動(dòng)建構(gòu)范式
        5.1.2 明確容錯(cuò)認(rèn)定主體權(quán)限
        5.1.3 實(shí)行體制內(nèi)外共同監(jiān)督
    5.2 正確裁量容錯(cuò)適用情形
        5.2.1 因地制宜
        5.2.2 裁量有度
    5.3 規(guī)范容錯(cuò)運(yùn)行程序
        5.3.1 推進(jìn)備案糾錯(cuò)程序
        5.3.2 優(yōu)化申訴保障機(jī)制
    5.4 銜接與其他機(jī)制的運(yùn)行關(guān)系
        5.4.1 健全有效的糾錯(cuò)機(jī)制
        5.4.2 加強(qiáng)與問(wèn)責(zé)機(jī)制銜接
    5.5 完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制
    5.6 營(yíng)造容錯(cuò)免責(zé)氛圍
        5.6.1 引導(dǎo)公眾積極參與及監(jiān)督
        5.6.2 樹(shù)立敢于改革創(chuàng)新的用人導(dǎo)向
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[2]容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制為何難以操作？——基于政策文本的實(shí)證分析[J]. 谷志軍.  行政論壇. 2020(01)
[3]新時(shí)代干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的建構(gòu)及完善[J]. 趙迎輝.  山東社會(huì)科學(xué). 2020(01)
[4]新時(shí)代容錯(cuò)機(jī)制的功能定位與構(gòu)建路徑[J]. 彭忠益,申倩.  中州學(xué)刊. 2019(11)
[5]改革創(chuàng)新中的黨內(nèi)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制[J]. 楊靜,雎密太.  沈陽(yáng)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2019(06)
[6]如何推進(jìn)容錯(cuò)機(jī)制研究?——基于既有核心議題及其疏漏的評(píng)價(jià)及展望[J]. 梅立潤(rùn),吳世坤.  湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(04)
[7]容錯(cuò)機(jī)制發(fā)揮激勵(lì)作用的影響因素分析[J]. 陳朋.  江淮論壇. 2019(04)
[8]健全新時(shí)代干部容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制亟需科學(xué)界定邊界[J]. 盛明科,羅娟.  湖南社會(huì)科學(xué). 2019(02)
[9]容錯(cuò)機(jī)制為何達(dá)不到預(yù)期效果:一個(gè)整體分析框架[J]. 梅立潤(rùn).  甘肅行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2019(01)
[10]容錯(cuò)與問(wèn)責(zé)的邏輯理路及其合理均衡[J]. 陳朋.  求實(shí). 2019(01)



本文編號(hào)：3183251