本文關(guān)鍵詞：上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中公共科技政策研究

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【摘要】：高新技術(shù)已成為現(xiàn)代生產(chǎn)力中最活躍的因素和最主要的支撐力量,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的主要標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),世界各國(guó)都把發(fā)展高新技術(shù)當(dāng)作國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和綜合國(guó)力較量的制高點(diǎn),成為主要戰(zhàn)略目標(biāo)。但其特有的高風(fēng)險(xiǎn)、高投入和收益難預(yù)期等特征客觀上要求,需要作為宏觀管理者的政府采取確實(shí)有效措施,來(lái)支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鑒于此政府有必要通過(guò)公共科技政策的鼓勵(lì)、引導(dǎo)與保障的功能,提高科技進(jìn)步,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 上海市“十二五”期間發(fā)展的重要目標(biāo)其中一條就是大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集中開(kāi)發(fā)區(qū)的建立,充分發(fā)揮科技、人才、產(chǎn)業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。近年來(lái),上海市科技事業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得了一定的成效,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在一定差。與國(guó)內(nèi)其他省市相比,也不處在領(lǐng)先位置,這與上海市的綜合實(shí)力是不相匹配的。公共科技政策對(duì)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義,上海市現(xiàn)行的公共科技政策對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用,然而部分制度與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r己不相適應(yīng)。 本文將以上海市為研究基點(diǎn),立足于上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從公共科技政策實(shí)踐出發(fā)點(diǎn),分析上海市高新產(chǎn)業(yè)公共科技政策,探索現(xiàn)行公共科技政策,發(fā)現(xiàn)不足并加以調(diào)整與完善,提出符合上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的具體公共科技措施,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)理論等方面具有重要的理論意義。同時(shí)為政府決策提供政策參考和理論依據(jù),對(duì)促進(jìn)上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。 本文運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度創(chuàng)新理論、公共選擇理論的市場(chǎng)失靈與政府失敗以及新公共服務(wù)的相關(guān)理論為基礎(chǔ),以上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中公共科技政策的問(wèn)題為個(gè)案,采用文獻(xiàn)研究法、訪談法、比較研究、定量、定性研究相結(jié)合的方法,闡述了上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與公共科技政策現(xiàn)況,通過(guò)對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家,以及上海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共科技政策先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的分析,指出了上海市公共科技政策在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的不足,提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策與建議。
【關(guān)鍵詞】：高新技術(shù) 上海 公共科技政策 研究
【學(xué)位授予單位】：西南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類(lèi)號(hào)】：G322.7;F276.44
【目錄】：

• 摘要6-8
• Abstract8-10
• 第1章 緒論10-17
• 1.1 研究的背景10
• 1.2 研究目的與意義10-11
• 1.2.1 研究目的10-11
• 1.2.2 研究意義11
• 1.3 文獻(xiàn)綜述11-15
• 1.3.1 國(guó)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與公共科技政策的研究現(xiàn)狀11-12
• 1.3.2 國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與公共科技政策的研究現(xiàn)狀12-13
• 1.3.3 文獻(xiàn)評(píng)析13-15
• 1.4 研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn)15-16
• 1.4.1 研究?jī)?nèi)容15
• 1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn)15-16
• 1.5 研究思路與方法16
• 1.5.1 研究思路16
• 1.5.2 研究方法16
• 1.6 研究的框架圖16-17
• 第2章 理論基礎(chǔ)與核心概念17-27
• 2.1 基礎(chǔ)理論17-20
• 2.1.1 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)17
• 2.1.2 公共政策選擇理論17-19
• 2.1.3 新公共服務(wù)理論19-20
• 2.2 核心概念20-23
• 2.2.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)20
• 2.2.2 公共科技政策的相關(guān)概念20-22
• 2.2.3 科技政策規(guī)制概念22-23
• 2.3 公共政策與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系23-27
• 2.3.1 公共政策在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用機(jī)理23-24
• 2.3.2 公共政策干預(yù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原理24-25
• 2.3.3 公共政策干預(yù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則25-27
• 第3章 上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中公共政策的基本情況27-38
• 3.1 上海市科技專(zhuān)項(xiàng)資金扶持政策27-29
• 3.1.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)資金政策27
• 3.1.2 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除辦法27-28
• 3.1.3 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育扶持政策28-29
• 3.2 上海市公共科技服務(wù)政策29-32
• 3.2.1 組成“服務(wù)聯(lián)動(dòng)”聯(lián)盟29-30
• 3.2.2 搭建“一門(mén)式”科技行政服務(wù)平臺(tái)30-32
• 3.2.3 公共服務(wù)平臺(tái)32
• 3.3 上海市公共科技服務(wù)政策32-35
• 3.3.1 成立服務(wù)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的科技中介機(jī)構(gòu)33
• 3.3.2 搭建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)中心33-34
• 3.3.3 建立高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)34-35
• 3.4 上海市公共科技職能部門(mén)的定位35-38
• 3.4.1 上海市科技工作主管部門(mén)的職能定位35-36
• 3.4.2 上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的職能定位36
• 3.4.3 上海市公共科技政策整體戰(zhàn)略規(guī)劃36-38
• 第4章 上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中公共科技政策存在問(wèn)題及原因分析38-43
• 4.1 上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中公共科技政策存在的問(wèn)題現(xiàn)象38-39
• 4.1.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資難38
• 4.1.2 領(lǐng)軍人才及專(zhuān)業(yè)性人才缺乏38
• 4.1.3 職能部門(mén)工作效率低下38-39
• 4.1.4 專(zhuān)利意識(shí)較薄弱39
• 4.2 上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中公共科技政策存在問(wèn)題的原因分析39-43
• 4.2.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融資政策有局限性39-40
• 4.2.2 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高層次人才培養(yǎng)政策偏于短期40-41
• 4.2.3 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中科技政策效應(yīng)發(fā)揮不夠41
• 4.2.4 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技專(zhuān)利政策不完善41-43
• 第5章 上海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共科技政策的對(duì)策43-54
• 5.1 拓寬科技融資政策,是上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持43-44
• 5.1.1 構(gòu)建多層次證券市場(chǎng)體系,擴(kuò)大直接融資渠道43
• 5.1.2 建立健全信用擔(dān)保體系,優(yōu)化間接融資渠道43
• 5.1.3 走制度創(chuàng)新路徑,加快發(fā)展融資租賃43-44
• 5.1.4 設(shè)立政策性金融機(jī)構(gòu),扶持高新技術(shù)型中小企業(yè)44
• 5.2 科技人才隊(duì)伍建設(shè)政策,是上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵44-47
• 5.2.1 加強(qiáng)培養(yǎng)、儲(chǔ)備與選拔科技人才44-45
• 5.2.2 高層次人才的合理引進(jìn)45-46
• 5.2.3 對(duì)杰出青年科技人才實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策46
• 5.2.4 落實(shí)公共科技政策服務(wù)功能46-47
• 5.3 科技政策環(huán)境建設(shè)體系,是上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障47-50
• 5.3.1 政府應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)調(diào)與引導(dǎo)的作用47-48
• 5.3.2 要有效改善科技政策執(zhí)行48-49
• 5.3.3 發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化49-50
• 5.3.5 建立完善有利于科技創(chuàng)新的法律法規(guī)體系50
• 5.4 完善科技專(zhuān)利政策,是上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心50-54
• 5.4.1 建立信息服務(wù)體系,以提高專(zhuān)利管理50-51
• 5.4.2 豐富專(zhuān)利政策和資助形式,以激勵(lì)專(zhuān)利申請(qǐng)51-52
• 5.4.3 加強(qiáng)科技專(zhuān)利政策宣傳,以增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)52-54
• 第6章 結(jié)論與建議54-56
• 6.1 結(jié)論54
• 6.2 研究展望54-56
• 參考文獻(xiàn)56-60
• 致謝60

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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1 韓s，

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