本文關(guān)鍵詞：我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新政策及其與創(chuàng)新模式的協(xié)同研究

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【摘要】：國(guó)立科研機(jī)構(gòu),是由國(guó)家建立并資助的各類科研機(jī)構(gòu),體現(xiàn)國(guó)家意志,有組織、規(guī)�；亻_展科研活動(dòng),但國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的“政府特性”直接或間接的映射在創(chuàng)新政策與創(chuàng)新模式中,雖然是一種必然,但也存在諸多問題。創(chuàng)新政策作為支撐國(guó)立科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活動(dòng)的保障,創(chuàng)新模式作為國(guó)立科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活動(dòng)的表現(xiàn)形式,兩者的協(xié)同具有必要性與可行性。 運(yùn)用內(nèi)容分析法對(duì)我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的294份創(chuàng)新政策進(jìn)行研究,重點(diǎn)分析國(guó)立科研機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新政策中的定位、政策工具與政策功能。結(jié)果顯示,我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新政策碎片化的存在于以各類創(chuàng)新主體為調(diào)整對(duì)象的政策中,國(guó)立科研機(jī)構(gòu)并非一類單獨(dú)的政策調(diào)整對(duì)象。進(jìn)一步對(duì)高度相關(guān)的89份政策進(jìn)行文本內(nèi)容分析,發(fā)現(xiàn)政府供給型與環(huán)境保障型政策所占比重較大,需求型政策所占比重很少,政府在國(guó)立科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新中的作用突出,市場(chǎng)因素尚未充分發(fā)揮作用,目前的創(chuàng)新政策供給更多體現(xiàn)為“管理主導(dǎo)”模式,而非“創(chuàng)新主導(dǎo)”。 政府資助科技項(xiàng)目成果權(quán)益規(guī)則作為具體政策的代表,既符合國(guó)立科研機(jī)構(gòu)科研活動(dòng)的特點(diǎn),又屬于創(chuàng)新政策的核心內(nèi)容,更是科技成果轉(zhuǎn)化的前提與基礎(chǔ),而且“拜杜規(guī)則”作為政府資助科技項(xiàng)目成果權(quán)益規(guī)則的核心制度,其制度內(nèi)容與政策實(shí)施直接關(guān)系到國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活動(dòng)。雖然中國(guó)“拜杜規(guī)則”對(duì)于政府資助科技項(xiàng)目成果所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在權(quán)利歸屬上進(jìn)行了“放權(quán)”的制度突破,但在政策實(shí)施中,不僅協(xié)同創(chuàng)新理念缺乏,而且面臨諸多障礙,尤其是以“國(guó)家統(tǒng)一所有”為宗旨的國(guó)有資產(chǎn)管理制度,使科技成果的所有權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)受限,阻礙了國(guó)立科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。 目前我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的困境集中表現(xiàn)為科技成果轉(zhuǎn)化難,從創(chuàng)新政策的視角診斷發(fā)現(xiàn),國(guó)有資產(chǎn)管理的制度性障礙導(dǎo)致權(quán)利歸屬不明,政府主導(dǎo)的科技投入政策引發(fā)畸形創(chuàng)新現(xiàn)象,創(chuàng)新主體利益分配機(jī)制不完善,以及政策引導(dǎo)下所形成的單向知識(shí)與技術(shù)輸出模式等。我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新模式亟待轉(zhuǎn)變,包括創(chuàng)新目標(biāo)、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新環(huán)節(jié)、創(chuàng)新評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變。 我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新政策與創(chuàng)新模式的協(xié)同性缺乏,現(xiàn)有的政策供給具有滯后性并阻礙了創(chuàng)新,而創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變所產(chǎn)生的政策需求缺乏有效的分析反饋工具。ROCCIPI模型作為一個(gè)立法分析工具,通過模型中的規(guī)則、機(jī)會(huì)、能力、溝通、利益、過程、觀念七個(gè)因素整合政策需求,有針對(duì)性的進(jìn)行政策的新增、修改與完善,從而形成支撐國(guó)立科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的新一輪的政策供給。創(chuàng)新政策與創(chuàng)新模式協(xié)同所形成的協(xié)同機(jī)制,能有效診斷創(chuàng)新模式中存在的問題,避免思維慣性、制度慣性以及政策制定過程中的隨意性,提高政策的操作性與執(zhí)行性,形成體系性、完備性兼具的政策體系,促進(jìn)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。
【關(guān)鍵詞】：國(guó)立科研機(jī)構(gòu) 創(chuàng)新政策 創(chuàng)新模式 協(xié)同機(jī)制
【學(xué)位授予單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：G322.2
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-11
• 1 緒論11-28
• 1.1 研究目的和意義11-13
• 1.2 研究綜述13-24
• 1.3 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)24-25
• 1.4 研究方法25-26
• 1.5 研究邏輯框架26-28
• 2 我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的特殊性28-42
• 2.1 國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展歷程28-30
• 2.2 國(guó)立科研機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵與類型30-34
• 2.3 國(guó)家創(chuàng)新體系中各創(chuàng)新主體的比較34-38
• 2.4 特殊性在創(chuàng)新政策與創(chuàng)新模式中的映射38-42
• 3 基于內(nèi)容分析法的總體政策分析42-60
• 3.1 我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新政策分析框架42-43
• 3.2 樣本選擇與政策總體情況43-47
• 3.3 我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新政策中的定位47-53
• 3.4 基于文本內(nèi)容的政策工具分析53-58
• 3.5 我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)總體政策存在的問題58-60
• 4 政府資助科技項(xiàng)目成果權(quán)益規(guī)則分析60-82
• 4.1 政府資助科技項(xiàng)目成果權(quán)益規(guī)則的概況60-63
• 4.2 中國(guó)“拜杜規(guī)則”的確立與發(fā)展63-66
• 4.3 以協(xié)同創(chuàng)新的視角診斷我國(guó)“拜杜規(guī)則”66-68
• 4.4 政府資助科技項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化中國(guó)有資產(chǎn)管理制度的障礙68-74
• 4.5 中美兩國(guó)政策與政策適用的比較分析74-80
• 4.6 我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)具體政策存在的問題80-82
• 5 創(chuàng)新政策與創(chuàng)新模式的協(xié)同性分析82-104
• 5.1 創(chuàng)新模式的現(xiàn)狀描述——以中國(guó)科學(xué)院為例82-89
• 5.2 創(chuàng)新模式存在的問題89-92
• 5.3 創(chuàng)新政策對(duì)創(chuàng)新模式的影響92-96
• 5.4 創(chuàng)新模式的轉(zhuǎn)變及其對(duì)創(chuàng)新政策的影響96-99
• 5.5 創(chuàng)新政策與創(chuàng)新模式協(xié)同的必要性99-104
• 6 我國(guó)國(guó)立科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新政策與創(chuàng)新模式協(xié)同機(jī)制的構(gòu)建104-121
• 6.1 協(xié)同機(jī)制的分析框架104-105
• 6.2 協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制105-109
• 6.3 基于ROCCIPI模型的政策需求分析109-118
• 6.4 構(gòu)建協(xié)同機(jī)制的具體建議118-121
• 7 研究結(jié)論與展望121-124
• 7.1 研究結(jié)論121-122
• 7.2 研究展望122-124
• 致謝124-125
• 參考文獻(xiàn)125-143
• 攻讀博士期間發(fā)表的論文及參與課題143

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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5 通訊員 白積洋;深圳 創(chuàng)新思路扶持大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)發(fā)展[N];政府采購(gòu)信息報(bào);2014年

6 魏哲生;科研機(jī)構(gòu)不能成為無(wú)政府主義者的樂園[N];中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào);2014年

7 深圳特區(qū)報(bào)記者 楊婧如;新型科研機(jī)構(gòu)在深蔚然成勢(shì)[N];深圳特區(qū)報(bào);2014年

8 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新工程綜合管理辦公室 郭建宏;重視科研機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)[N];中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào);2014年

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中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前5條

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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

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5 溫裕峰;高校帶動(dòng)型產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式研究[D];廣西師范大學(xué);2015年

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