中國科學(xué)獎勵的瞄準(zhǔn)機(jī)制研究
本文關(guān)鍵詞:中國科學(xué)獎勵的瞄準(zhǔn)機(jī)制研究
更多相關(guān)文章: 科學(xué)獎勵 瞄準(zhǔn)機(jī)制 運(yùn)作方式
【摘要】:從當(dāng)前形勢看,全球科技革命日益興起,科技發(fā)展迅猛。在這個處處充滿著創(chuàng)新需求、創(chuàng)新氣息的時代,各國間的科技實(shí)力競爭也隨之愈演愈烈。世界許多國家政府日漸趨向一個共同選擇——建立國家創(chuàng)新體系,走創(chuàng)新型國家之路。當(dāng)然,中國也在其列。同時,我們也看到現(xiàn)階段中國科技的發(fā)展情況、中國的現(xiàn)實(shí)科技創(chuàng)新狀況以及創(chuàng)新型國家的建設(shè)都迫切需要有良好創(chuàng)新素質(zhì)的科技人才和強(qiáng)大的科技力量作后盾支撐。實(shí)踐證明,我國的科學(xué)獎勵系統(tǒng)在調(diào)動廣大科技工作者的創(chuàng)造精神、促進(jìn)我國科技創(chuàng)新、推進(jìn)“創(chuàng)新型國家”建設(shè)方面起到了重要作用。然而,由于我國正處于社會轉(zhuǎn)型的過渡時期,科技越軌行為、科學(xué)獎勵失范是科技管理工作中經(jīng)常會遇到的棘手問題。我國科學(xué)獎勵系統(tǒng)雖日趨完善,但仍出現(xiàn)了一些與科技、社會發(fā)展不相適應(yīng)的“偏差”現(xiàn)象,即存在瞄而不準(zhǔn)的問題,導(dǎo)致科學(xué)獎勵資源配置和使用效益不高,獎勵系統(tǒng)的激勵效果降低。而在依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展成為共識的今天,能否有效地糾正“偏差”,對科技的發(fā)展、科技創(chuàng)新以及優(yōu)化科技資源的配置、投入等方面將產(chǎn)生直接的影響。因此,在新的時代背景下,對我國科學(xué)獎勵系統(tǒng)進(jìn)行深入分析研究,建立相應(yīng)的瞄準(zhǔn)機(jī)制,具有重要的理論意義和實(shí)際價值。本文通過對我國科學(xué)獎勵進(jìn)行系統(tǒng)分析,力求發(fā)現(xiàn)其中的問題并深入分析原因,為提高獎勵的針對性、獎勵資源投入的有效性以及科學(xué)獎勵的公正性而擬出建立科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的基本思路。本文主要由五個部分構(gòu)成:第一部分主要是介紹選題的依據(jù)、研究的意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及本人在研究中所采用的方法。本文的選題、目的和意義都是基于構(gòu)建我國科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的時代背景和現(xiàn)實(shí)背景展開的。在整理研究關(guān)于完善我國科學(xué)獎勵系統(tǒng)的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀中,筆者發(fā)現(xiàn)當(dāng)前關(guān)于建立瞄準(zhǔn)機(jī)制來完善科學(xué)獎勵系統(tǒng)的相關(guān)研究不足,故本文試從科技哲學(xué)的角度出發(fā),運(yùn)用文本文獻(xiàn)研究、比較研究、統(tǒng)計(jì)分析方法對我國科學(xué)獎勵系統(tǒng)存在的瞄而不準(zhǔn)的偏差現(xiàn)象、現(xiàn)象的成因以及瞄準(zhǔn)機(jī)制的建立等進(jìn)行系統(tǒng)分析,以期在此方面展現(xiàn)一種新思路,引發(fā)人們的后續(xù)思考。第二部分主要是回顧我國科學(xué)獎勵系統(tǒng)的發(fā)展歷程,介紹建立我國科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的時代背景,并對科學(xué)獎勵系統(tǒng)、科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制進(jìn)行概念界定和分析,重點(diǎn)對科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的目標(biāo)取向和基本特征進(jìn)行闡釋。第三部分主要是分析我國科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的結(jié)構(gòu)與問題?茖W(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制是在科學(xué)獎勵過程中形成動態(tài)、開放的評審獎勵機(jī)制,是由目標(biāo)定位、主體、運(yùn)行規(guī)則、信息反饋等諸多要素構(gòu)成的一個有機(jī)系統(tǒng),本部分主要是對瞄準(zhǔn)機(jī)制的構(gòu)成要素即目標(biāo)定位、主體構(gòu)成、規(guī)則說明、功能詮釋四個方面進(jìn)行具體說明;筆者通過對科學(xué)獎勵經(jīng)典理論的理解和把握以及對近十年來我國國家科學(xué)獎勵的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,對目前我國科學(xué)獎勵瞄而不準(zhǔn)的基本問題如獎勵的結(jié)構(gòu)、獎項(xiàng)的設(shè)置、獎勵的評審以及派生待遇等偏差現(xiàn)象的原因從文化和制度兩個層面進(jìn)行具體分析。第四部分主要是闡明完善科學(xué)獎勵機(jī)制的對策,即對科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的運(yùn)作方式進(jìn)行闡釋,如構(gòu)建多元化的瞄準(zhǔn)主體體系、建立靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的瞄準(zhǔn)目標(biāo)識別系統(tǒng)、保障通暢有效的“評估-反饋”渠道。第五部分主要是根據(jù)科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的背景、結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式等各方面的分析說明,結(jié)合現(xiàn)階段我國科學(xué)獎勵改革的工作推進(jìn)情況,對我國科學(xué)獎勵的瞄準(zhǔn)機(jī)制的未來走向、運(yùn)行及其對科技、社會產(chǎn)生影響作一定的預(yù)測性分析,如:此機(jī)制可發(fā)揮監(jiān)督、激勵、反饋的功能,有助于優(yōu)化我國科學(xué)獎勵資源、經(jīng)費(fèi)的合理有效投入、配置,促進(jìn)科技創(chuàng)新、社會發(fā)展,也有利于保障科學(xué)獎勵的公正性,體現(xiàn)社會引導(dǎo)正義性。同時,也指出科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制功能的發(fā)揮和未來走向與我國的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、科技體制、文化體制、科研環(huán)境等因素密切相關(guān)。
【關(guān)鍵詞】:科學(xué)獎勵 瞄準(zhǔn)機(jī)制 運(yùn)作方式
【學(xué)位授予單位】:成都理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:G322
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-11
- 第1章 前言11-19
- 1.1 選題依據(jù)及研究意義11-13
- 1.1.1 選題依據(jù)11-12
- 1.1.2 研究意義12-13
- 1.2 國內(nèi)外科學(xué)獎勵研究綜述13-16
- 1.2.1 國外科學(xué)獎勵研究綜述13-15
- 1.2.2 國內(nèi)科學(xué)獎勵研究綜述15-16
- 1.3 研究思路及研究方法16-18
- 1.3.1 研究思路16-18
- 1.3.2 研究方法18
- 1.4 本文擬解決的主要問題18-19
- 第2章 中國科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制概述19-25
- 2.1 我國科學(xué)獎勵系統(tǒng)概述19-21
- 2.1.1 科學(xué)獎勵系統(tǒng)的概念19-20
- 2.1.2 我國科學(xué)獎勵系統(tǒng)的發(fā)展歷程20-21
- 2.2 構(gòu)建我國科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的時代背景21-22
- 2.3 科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的概念22-25
- 第3章 中國科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的結(jié)構(gòu)與偏差分析25-37
- 3.1 科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的構(gòu)成要素25-28
- 3.1.1 科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的目標(biāo)定位25-26
- 3.1.2 科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的主體構(gòu)成26-27
- 3.1.3 科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的規(guī)則說明27
- 3.1.4 科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的功能詮釋27-28
- 3.2 我國科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)中的“偏差”現(xiàn)象28-33
- 3.2.1 獎勵的結(jié)構(gòu)不盡合理28-31
- 3.2.2 評審過程失范31-32
- 3.2.3 獎勵派生待遇的負(fù)效應(yīng)32-33
- 3.3 存在上述“偏差”現(xiàn)象的原因分析33-37
- 3.3.1 文化原因33-35
- 3.3.2 制度原因35-37
- 第4章 完善中國科學(xué)獎勵機(jī)制的對策37-43
- 4.1 構(gòu)建多元化獎勵瞄準(zhǔn)主體體系,完善獎勵主體結(jié)構(gòu)37-38
- 4.1.1 政府主導(dǎo)的同時注意鼓勵民間參與37
- 4.1.2 采取政府與企業(yè)合作進(jìn)行科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)的模式37-38
- 4.2 建立動靜結(jié)合的獎勵瞄準(zhǔn)目標(biāo)識別機(jī)制,優(yōu)化獎勵客體結(jié)構(gòu)38-39
- 4.2.1 建立靜態(tài)的科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)目標(biāo)識別機(jī)制38-39
- 4.2.2 建立動態(tài)的科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)目標(biāo)識別機(jī)制39
- 4.3 保障通暢有效的“評估-反饋”渠道,,規(guī)范獎勵評審過程39-43
- 4.3.1 科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)評估的內(nèi)容40-41
- 4.3.2 科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)評估的目的41-42
- 4.3.3 科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)的信息反饋42-43
- 第5章 對我國科學(xué)獎勵瞄準(zhǔn)機(jī)制的展望43-45
- 結(jié)論45-46
- 致謝46-47
- 參考文獻(xiàn)47-49
- 攻讀學(xué)位期間取得學(xué)術(shù)成果49
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