國(guó)家重大科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享機(jī)制研究
發(fā)布時(shí)間:2017-07-30 20:14
本文關(guān)鍵詞:國(guó)家重大科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享機(jī)制研究
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【摘要】:科學(xué)發(fā)展和科技創(chuàng)新離不開(kāi)國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器(以下簡(jiǎn)稱科研設(shè)施與儀器)的支撐。我國(guó)科研設(shè)施與儀器投入越來(lái)越多的同時(shí),重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象仍然大量存在,部門化、單位化、個(gè)人化的傾向仍未解決。和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家比較,我國(guó)科研設(shè)施與儀器的利用率還有很大差距,共享水平仍有待提高,對(duì)外服務(wù)率和跨區(qū)域共享水平更是有待提升?蒲性O(shè)施與儀器開(kāi)放共享具有協(xié)同性,是協(xié)同治理的過(guò)程。協(xié)同治理具有四大特征,一是應(yīng)有多元主體參與;二是以互惠為原則,講求子系統(tǒng)的協(xié)同性;三是以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)為目的,是自組織特征的網(wǎng)絡(luò):四是需要制定共同規(guī)則。論文立足于多中心治理和協(xié)同治理理論,將協(xié)同治理的四個(gè)特征與科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享相結(jié)合,從科研設(shè)施與儀器的配置、管理、服務(wù)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)5個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)銜接的角度出發(fā),根據(jù)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),概括了科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享的現(xiàn)狀,著重分析科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享中形成的各項(xiàng)機(jī)制--多元主體的參與、組織管理機(jī)制、投入機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)和利益分配機(jī)制。論文在此基礎(chǔ)上總結(jié)我國(guó)科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享中存在的問(wèn)題,分析深層次原因,在歸納借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出相關(guān)對(duì)策選擇。研究方法包括實(shí)地調(diào)研與文獻(xiàn)調(diào)查相結(jié)合、定量與定性分析相結(jié)合、對(duì)比分析方法。研究選擇有代表性的國(guó)家各類科技平臺(tái)、高校、科研院所進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和訪談,利用科技資源調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)科研設(shè)施與儀器的分布、共享情況進(jìn)行定量分析,從而得出準(zhǔn)確的結(jié)論。研究的創(chuàng)新之處在于將協(xié)同治理、多中心理論與科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享相結(jié)合進(jìn)行分析;精準(zhǔn)分析科技資源調(diào)查數(shù)據(jù)和科技統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)并進(jìn)行可視化展示;基于國(guó)家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),貫穿科研設(shè)施與儀器配置、管理、服務(wù)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)的全鏈條提出對(duì)策選擇;借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),從頂層設(shè)計(jì)、政策引導(dǎo)、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)和約束機(jī)制、人才培養(yǎng)等方面提出促進(jìn)科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享的建議。論文為國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)建設(shè)發(fā)展提供新的思路,對(duì)推進(jìn)科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享、合理配置和高效利用具有重要的指導(dǎo)實(shí)踐意義。
【關(guān)鍵詞】:科研設(shè)施與儀器 開(kāi)放共享 機(jī)制研究
【學(xué)位授予單位】:中央民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:G322
【目錄】:
- 摘要3-5
- ABSTRACT5-16
- 緒論16-27
- 第一節(jié) 選題背景及意義16-18
- 一、選題背景16-17
- 二、研究意義17-18
- 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)18-24
- 一、國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)18-22
- 二、國(guó)外研究動(dòng)態(tài)22-24
- 第三節(jié) 研究?jī)?nèi)容24-25
- 第四節(jié) 研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)25-27
- 一、研究方法25-26
- 二、創(chuàng)新點(diǎn)26-27
- 第一章 基本概念和理論基礎(chǔ)27-34
- 第一節(jié) 基本概念27-30
- 一、國(guó)家重大科研設(shè)施與儀器的概念和特點(diǎn)27-29
- 二、科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享的內(nèi)涵29-30
- 第二節(jié) 理論基礎(chǔ)30-34
- 一、協(xié)同治理理論30-32
- 二、多中心治理理論32-34
- 第二章 國(guó)家重大科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享的現(xiàn)狀34-48
- 第一節(jié) 國(guó)家層面科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享實(shí)踐34-40
- 一、網(wǎng)絡(luò)式聯(lián)合的組織體系34-35
- 二、服務(wù)內(nèi)容多樣化35-38
- 三、后補(bǔ)助為主提供資金支持38-39
- 四、第三方參與績(jī)效評(píng)價(jià)39-40
- 第二節(jié) 省級(jí)層面科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享的實(shí)踐40-48
- 一、省級(jí)平臺(tái)建設(shè)概況40-41
- 二、加強(qiáng)組織和制度建設(shè)41-42
- 三、嘗試社會(huì)化和市場(chǎng)化服務(wù)42-44
- 四、提供各類補(bǔ)助補(bǔ)貼進(jìn)行激勵(lì)44-45
- 五、探索互惠互利的利益分配45-46
- 六、依據(jù)利用情況評(píng)議新儀器購(gòu)置46-48
- 第三章 國(guó)家重大科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享存在的問(wèn)題及原因48-66
- 第一節(jié) 國(guó)家重大科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享存在的問(wèn)題48-60
- 一、儀器配置和共享不均衡48-53
- 二、儀器利用率和對(duì)外服務(wù)率低53-56
- 三、共享網(wǎng)站服務(wù)功能薄弱56-58
- 四、市場(chǎng)化和服務(wù)意識(shí)不足58-59
- 五、人員流失嚴(yán)重59-60
- 第二節(jié) 國(guó)家重大科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享存在問(wèn)題的原因分析60-66
- 一、科技體制條塊分割60
- 二、法規(guī)政策存在漏洞60-63
- 三、開(kāi)放共享意識(shí)薄弱63-64
- 四、評(píng)價(jià)機(jī)制尚有短板64-65
- 五、激勵(lì)引導(dǎo)力度不夠65-66
- 第四章 國(guó)外重大科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)66-75
- 第一節(jié) 通過(guò)信息化建設(shè)促進(jìn)共享66-67
- 一、主管部門網(wǎng)站充分發(fā)揮導(dǎo)引作用66
- 二、在線服務(wù)網(wǎng)站的專業(yè)化強(qiáng)66-67
- 第二節(jié) 注重多方協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)67-68
- 一、多方協(xié)作進(jìn)行投資和管理67-68
- 二、建設(shè)中注重頂層設(shè)計(jì)68
- 第三節(jié) 法規(guī)制度比較完善68-70
- 一、共享法規(guī)相對(duì)完備68-69
- 二、產(chǎn)權(quán)和權(quán)責(zé)劃分明確69-70
- 三、人員設(shè)置合理70
- 第四節(jié) 經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化70-72
- 一、融資渠道多元化71
- 二、運(yùn)行費(fèi)用納入預(yù)算71
- 三、收費(fèi)公開(kāi)透明71-72
- 第五節(jié) 績(jī)效評(píng)價(jià)具有約束效用72-75
- 一、評(píng)價(jià)方式多樣化72-73
- 二、評(píng)價(jià)內(nèi)容以目標(biāo)為導(dǎo)向73
- 三、評(píng)價(jià)結(jié)果具有約束效力73-75
- 第五章 完善國(guó)家重大科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享機(jī)制的對(duì)策選擇75-91
- 第一節(jié) 注重平臺(tái)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)75-77
- 一、加強(qiáng)整體規(guī)劃75-76
- 二、建立多方溝通機(jī)制76-77
- 三、形成多層級(jí)的管理體系77
- 第二節(jié) 健全開(kāi)放共享政策77-80
- 一、充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用78
- 二、完善促進(jìn)共享的制度78-79
- 三、營(yíng)造共享氛圍79-80
- 第三節(jié) 鼓勵(lì)市場(chǎng)和社會(huì)力量參與80-83
- 一、嘗試恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)營(yíng)模式81-82
- 二、考慮市場(chǎng)化的服務(wù)路線82-83
- 三、拓寬融資渠道83
- 第四節(jié) 提高評(píng)價(jià)的實(shí)效性83-86
- 一、構(gòu)建多維度的評(píng)價(jià)方式84-85
- 二、確定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)85
- 三、設(shè)立公開(kāi)的反饋程序85-86
- 第五節(jié) 完善激勵(lì)和利益分配86-88
- 一、緊扣評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲86
- 二、完善各類補(bǔ)助補(bǔ)貼86-87
- 三、重視利益分配87-88
- 第六節(jié) 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)88-91
- 一、調(diào)整人員配置88-89
- 二、促進(jìn)人才培養(yǎng)89
- 三、提高人員發(fā)展空間89-91
- 參考文獻(xiàn)91-102
- 附錄102-104
- 致謝104-105
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄105
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1 程如煙;;典型國(guó)家的科研設(shè)施狀況[J];中外科技信息;2003年08期
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2 本報(bào)記者 楊舒;最大限度釋放科研設(shè)施服務(wù)潛能[N];光明日?qǐng)?bào);2014年
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1 李健;國(guó)家重大科研設(shè)施與儀器開(kāi)放共享機(jī)制研究[D];中央民族大學(xué);2016年
,本文編號(hào):595929
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