我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助績(jī)效評(píng)價(jià)及改善研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助績(jī)效評(píng)價(jià)及改善研究
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【摘要】:公共研發(fā)機(jī)構(gòu)存在的必要性和政府資助的不可或缺性并不意味著不需要科學(xué)資助、不需要績(jī)效評(píng)價(jià)。相反,為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家有限稀缺資源的合理利用、國(guó)家戰(zhàn)略資源的優(yōu)化合理配置,更需要科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)。 首先,本文在闡述選題背景、研究意義以及論文賴于立足的相關(guān)基本概念的基礎(chǔ)上,梳理了國(guó)內(nèi)外關(guān)于公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助與績(jī)效評(píng)價(jià)的大量文獻(xiàn)資料,確定了本文研究的知識(shí)視角和分析路徑。接著深入分析我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助的相關(guān)理論,例如我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)的資助類型、資助要素、資助工具及資助工具創(chuàng)新方向的研究;并探究公共研發(fā)機(jī)構(gòu)的生存邏輯、資助形式變與不變之間的邏輯關(guān)系,為深入分析奠定必要的理論基礎(chǔ)。 其次,分析了我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助存在的委托代理關(guān)系及其行為博弈過(guò)程;構(gòu)建了我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助績(jī)效評(píng)價(jià)原則、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合不同價(jià)值導(dǎo)向和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,采用層次分析法和專家咨詢確定了各層級(jí)指標(biāo)的相應(yīng)權(quán)重及模糊判斷隸屬度函數(shù)。 然后,,以我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)CF設(shè)計(jì)研究所的數(shù)據(jù)以及大量相關(guān)資料,通過(guò)咨詢專家、問(wèn)卷調(diào)查確定權(quán)重和相關(guān)定性定量指標(biāo),進(jìn)行CF設(shè)計(jì)研究所創(chuàng)新績(jī)效導(dǎo)向和核心競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向下的資助績(jī)效實(shí)證分析與研究,得出了符合該機(jī)構(gòu)實(shí)際情況的評(píng)價(jià)結(jié)論。 最后,在分析我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資助問(wèn)題的基礎(chǔ)上,從完善法律法規(guī)和政策措施、創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)組織機(jī)制、創(chuàng)新公共研發(fā)資助行為、強(qiáng)化服務(wù)環(huán)節(jié)和建立多元的公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助模式等角度提出了完善我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助績(jī)效改善對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】:公共研發(fā)機(jī)構(gòu) 資助績(jī)效評(píng)價(jià) 資助模式 層次分析法
【學(xué)位授予單位】:南京航空航天大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號(hào)】:G322
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 第一章 緒論10-39
- 1.1 選題背景及研究意義10-13
- 1.1.1 選題背景10-12
- 1.1.2 研究意義12-13
- 1.2 基本概念13-18
- 1.2.1 研發(fā)13
- 1.2.2 公共研發(fā)機(jī)構(gòu)13-17
- 1.2.3 資助模式17
- 1.2.4 績(jī)效評(píng)價(jià)17-18
- 1.3 國(guó)內(nèi)外公共研發(fā)資助及績(jī)效評(píng)價(jià)綜述18-36
- 1.3.1 關(guān)于公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助研究綜述18-27
- 1.3.2 關(guān)于公共研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)綜述27-36
- 1.4 研究?jī)?nèi)容與研究方法36-38
- 1.4.1 研究?jī)?nèi)容及框架36-37
- 1.4.2 研究方法37-38
- 1.5 本章小結(jié)38-39
- 第二章 我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助的相關(guān)理論39-56
- 2.1 我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助類型39-40
- 2.2 我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助要素40-43
- 2.2.1 公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助主體40-41
- 2.2.2 我國(guó)財(cái)政科技研發(fā)投入規(guī)模41-42
- 2.2.3 我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)支出的主要執(zhí)行部門42
- 2.2.4 我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)資助的活動(dòng)類型42-43
- 2.3 我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)各類資助政策工具及評(píng)價(jià)43-46
- 2.3.1 直接資助43-44
- 2.3.2 擬成果購(gòu)買44
- 2.3.3 契約(合同)外包44-45
- 2.3.4 使用者付費(fèi)45
- 2.3.5 行政干預(yù)45-46
- 2.3.6 法規(guī)管制46
- 2.3.7 稅收優(yōu)惠46
- 2.4 我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助工具創(chuàng)新方向46-47
- 2.4.1 競(jìng)爭(zhēng)工具46-47
- 2.4.2 重新私有化或民營(yíng)化47
- 2.4.3 自由化47
- 2.5 公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助的漸變性分析47-49
- 2.5.1 不變的國(guó)家意志與變化的政府責(zé)任47-48
- 2.5.2 不變的績(jī)效目的與變化的績(jī)效導(dǎo)向48
- 2.5.3 不變的利益需求與變化的公眾需求48-49
- 2.5.4 不變的競(jìng)爭(zhēng)法則與變化的競(jìng)爭(zhēng)重心49
- 2.5.5 不變的評(píng)價(jià)需求與變化的評(píng)價(jià)內(nèi)容49
- 2.6 公共研發(fā)機(jī)構(gòu)生存邏輯49-54
- 2.6.1 R&D 活動(dòng)“市場(chǎng)失靈”與“溢出”效應(yīng)49-50
- 2.6.2 公共研發(fā)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)50-52
- 2.6.3 公私研發(fā)機(jī)構(gòu)之間博弈關(guān)系52-53
- 2.6.4 公共研發(fā)機(jī)構(gòu)與政府之間委托代理關(guān)系53
- 2.6.5 新公共管理運(yùn)動(dòng)53-54
- 2.7 本章小結(jié)54-56
- 第三章 我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助的委托代理關(guān)系及其行為博弈56-70
- 3.1 公共研發(fā)機(jī)構(gòu)與政府之間委托代理關(guān)系的特殊性57-59
- 3.2 政府和公共研發(fā)機(jī)構(gòu)委托代理行為的表現(xiàn)形式59-60
- 3.2.1 政府的代理與委托行為59-60
- 3.2.2 公共研發(fā)機(jī)構(gòu)的代理與委托行為60
- 3.3 對(duì)委托代理行為的多重約束60-62
- 3.4 基于委托代理理論的博弈分析62-69
- 3.4.1 科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)中的逆向選擇問(wèn)題與信號(hào)博弈62-64
- 3.4.2 公共研發(fā)委托代理中的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題64-67
- 3.4.3 公共研發(fā)中的不完全信息動(dòng)態(tài)博弈67-69
- 3.5 本章小結(jié)69-70
- 第四章 我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系70-94
- 4.1 我國(guó)公共科研機(jī)構(gòu)概況70-71
- 4.2 我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助績(jī)效評(píng)價(jià)原則71-72
- 4.3 我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建72-91
- 4.3.1 服務(wù)質(zhì)量導(dǎo)向下的我國(guó)公共科研機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系72-80
- 4.3.2 經(jīng)濟(jì)效益導(dǎo)向下的我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系80-82
- 4.3.3 社會(huì)責(zé)任導(dǎo)向下的我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系82-86
- 4.3.4 創(chuàng)新績(jī)效導(dǎo)向下的我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系86-88
- 4.3.5 核心競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向下的我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系88-91
- 4.4 評(píng)價(jià)方法選擇與評(píng)價(jià)權(quán)重確定91-93
- 4.5 本章小結(jié)93-94
- 第五章 我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證分析94-103
- 5.1 權(quán)重設(shè)置及其驗(yàn)證95-97
- 5.2 創(chuàng)新績(jī)效導(dǎo)向下 CF 設(shè)計(jì)研究所資助績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)97-100
- 5.3 核心競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)向下 CF 設(shè)計(jì)研究所資助績(jī)效評(píng)價(jià)100-102
- 5.4 本章小結(jié)102-103
- 第六章 我國(guó)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助績(jī)效改善對(duì)策103-114
- 6.1 我國(guó)現(xiàn)行公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助存在的問(wèn)題103-105
- 6.1.1 政府直接管理易于引發(fā)政事不分問(wèn)題103
- 6.1.2 主體投入穩(wěn)步增長(zhǎng)但仍顯不足103-104
- 6.1.3 “項(xiàng)目申報(bào)制”模式可能誘致經(jīng)費(fèi)使用效率低下104
- 6.1.4 科研資助法律保障缺乏導(dǎo)致資助“合法性”的流失104-105
- 6.2 改善對(duì)策105-113
- 6.2.1 完善相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控105-107
- 6.2.2 創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)組織體制,建立合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系107-109
- 6.2.3 創(chuàng)新公共研發(fā)資助行為109
- 6.2.4 改進(jìn)公共研發(fā)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量109-111
- 6.2.5 建立多元公共研發(fā)機(jī)構(gòu)資助模式111-113
- 6.3 本章小結(jié)113-114
- 第七章 總結(jié)與展望114-116
- 7.1 全文總結(jié)114-115
- 7.2 研究展望115-116
- 參考文獻(xiàn)116-124
- 致謝124-125
- 在學(xué)期間的研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文125-126
- 附錄126-147
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):577497
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