科技投入多元化的模式選擇與機(jī)制建構(gòu)研究
本文關(guān)鍵詞:科技投入多元化的模式選擇與機(jī)制建構(gòu)研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 伴隨著人類進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力日益取決于科技與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。努力提高國(guó)家的科技發(fā)展水平,提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施和途徑。因此,目前無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家、新興國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都把科技投入作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性投資,大幅度增加科技投入,超前部署和發(fā)展戰(zhàn)略技術(shù)及產(chǎn)業(yè),搶占制高點(diǎn)。我國(guó)通過(guò)不斷深化科技體制改革,科技投入近年來(lái)增長(zhǎng)迅速,但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比較,,還存在著一系列的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,保證我國(guó)科技投入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),必須構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的多元化科技投入體制。為此,必須借鑒國(guó)外科技投入模式的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)根據(jù)我國(guó)國(guó)情,構(gòu)建符合WTO規(guī)則要求的公共財(cái)政科技投入模式,以發(fā)揮其對(duì)多元化科技投入的引導(dǎo)作用。同時(shí),為促進(jìn)多元化科技投入體制的形成和完善,必須采取一系列的對(duì)策,包括:完善科技立法建設(shè);加強(qiáng)企業(yè)投入主體地位,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力;運(yùn)用各種政策措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界增加科技投入;加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,完善國(guó)家創(chuàng)新體系以及構(gòu)建多層次科技金融支持體系,拓寬科技發(fā)展的融資渠道等。
【關(guān)鍵詞】:科學(xué)技術(shù) 科技投入 多元化 公共財(cái)政
【學(xué)位授予單位】:福建師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2007
【分類號(hào)】:G322
【目錄】:
- 摘要2-3
- Abstract3-4
- 中文文摘4-10
- 第1章 緒論10-18
- 1.1 選題的背景及意義10-11
- 1.2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究述評(píng)11-16
- 1.2.1 國(guó)外科技投入理論研究綜述11-13
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)科技投入理論研究綜述13-16
- 1.3 本文研究思路和研究方法16-18
- 1.3.1 研究思路16
- 1.3.2 研究方法16-18
- 第2章 科技投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理論分析18-32
- 2.1 科技投入內(nèi)涵的界定18-20
- 2.1.1 國(guó)外對(duì)科技投入相關(guān)概念的解釋18-19
- 2.1.2 國(guó)內(nèi)對(duì)科技投入相關(guān)概念的解釋19-20
- 2.1.3 本文科技投入內(nèi)涵的界定20
- 2.2 科技投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的理論分析20-27
- 2.2.1 馬克思主義關(guān)于科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理論精髓20-22
- 2.2.2 熊彼特的創(chuàng)新理論闡釋22-24
- 2.2.3 外生科技進(jìn)步的新古典增長(zhǎng)理論24-26
- 2.2.4 內(nèi)生科技進(jìn)步的新增長(zhǎng)理論26-27
- 2.3 我國(guó)科技投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的灰色關(guān)聯(lián)度分析27-32
- 第3章 我國(guó)科技體制的歷史演變32-40
- 3.1 我國(guó)科技體制的歷史演變32-36
- 3.1.1 集中型科技體制的建立和形成(1949~1958年)32-33
- 3.1.2 科技體制的曲折發(fā)展(1958~1976年)33
- 3.1.3 科技體制的恢復(fù)和重建(1976~1980年)33-34
- 3.1.4 我國(guó)科技體制改革時(shí)期(1980~2006年)34-36
- 3.2 科技體制改革的歷史經(jīng)驗(yàn)36-40
- 3.2.1 明確政府在科技體制改革中的權(quán)利與責(zé)任36-37
- 3.2.2 強(qiáng)化政府對(duì)科技活動(dòng)的宏觀管理作用37
- 3.2.3 正確處理科技體制改革與經(jīng)濟(jì)體制改革之間的關(guān)系37-38
- 3.2.4 科技體制改革要充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性38-40
- 第4章 我國(guó)科技投入的現(xiàn)狀特點(diǎn)與國(guó)際比較40-54
- 4.1 近年來(lái)我國(guó)科技投入的發(fā)展情況40-42
- 4.2 我國(guó)科技投入的國(guó)際比較與分析42-47
- 4.2.1 R&D投入總量的國(guó)際比較42-43
- 4.2.2 R&D經(jīng)費(fèi)來(lái)源的國(guó)際比較43-44
- 4.2.3 R&D經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)的國(guó)際比較44-45
- 4.2.4 R&D經(jīng)費(fèi)執(zhí)行部門的國(guó)際比較45-46
- 4.2.5 R&D人力投入的國(guó)際比較46-47
- 4.3 我國(guó)科技投入的問(wèn)題分析47-54
- 4.3.1 科技投入總量不夠,R&D強(qiáng)度不高47-48
- 4.3.2 企業(yè)科技投入不足,研究開發(fā)能力弱48-49
- 4.3.3 基礎(chǔ)研究投入偏低,結(jié)構(gòu)不合理49
- 4.3.4 高校研發(fā)能力未得到足夠重視49
- 4.3.5 財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制尚未形成49-50
- 4.3.6 科技投入主體處于分散甚至分割狀態(tài)50
- 4.3.7 科技成果的專利化、商品化率不高50-51
- 4.3.8 科技人才流失嚴(yán)重51-52
- 4.3.9 技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展遲緩,不利于科技成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力52-54
- 第5章 國(guó)外科技投入模式的實(shí)踐和啟示54-68
- 5.1 以美國(guó)為代表的多元分散型科技投入模式54-59
- 5.1.1 科技管理體制的分散54-55
- 5.1.2 科技活動(dòng)主體的多元化55-56
- 5.1.3 市場(chǎng)為主導(dǎo)的資源配置模式56-57
- 5.1.4 政府科技投入的引導(dǎo)作用57-59
- 5.1.5 美國(guó)科技創(chuàng)新的縮影——硅谷59
- 5.2 以日本為代表的集中協(xié)調(diào)型科技投入模式59-62
- 5.2.1 日本集中協(xié)調(diào)型科技投入模式的特點(diǎn)60-61
- 5.2.2 筑波科學(xué)城與硅谷的比較61-62
- 5.3 以印度為代表的高度集中的科技投入模式62-65
- 5.3.1 以立法形式確立科技政策,保障科技政策的權(quán)威性和連續(xù)性62-63
- 5.3.2 以總理為首的一元化科技管理體制63-64
- 5.3.3 中央政府主導(dǎo)型的四級(jí)科技研發(fā)體制64
- 5.3.4 體制的弊端導(dǎo)致科技與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)64-65
- 5.4 啟示與借鑒65-68
- 5.4.1 科技活動(dòng)管理要處理好自由與計(jì)劃、政府與市場(chǎng)的關(guān)系65-66
- 5.4.2 政府應(yīng)側(cè)重于基礎(chǔ)性、公益性科技投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)66
- 5.4.3 政府對(duì)于戰(zhàn)略性項(xiàng)目的選擇和投入具有重大意義和帶動(dòng)作用66-67
- 5.4.4 重視科技與經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展67-68
- 第6章 財(cái)政科技投入模式的選擇68-80
- 6.1 公共財(cái)政與財(cái)政科技投入模式68-71
- 6.1.1 公共財(cái)政的基本特征及政府科技投入的職能定位68-69
- 6.1.2 公共財(cái)政框架下科技活動(dòng)及其成果一致性分析69-70
- 6.1.3 財(cái)政科技投入經(jīng)費(fèi)管理與公共支出管理要求一致性分析70-71
- 6.2 WTO規(guī)則對(duì)財(cái)政科技投入模式的要求71-73
- 6.2.1 與發(fā)展中國(guó)家技術(shù)發(fā)展相關(guān)的條款71-72
- 6.2.2 WTO提供的技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政政策空間72-73
- 6.2.3 適應(yīng)WTO規(guī)則要求我國(guó)財(cái)政科技投入調(diào)整的原則和方向73
- 6.3 適應(yīng)WTO規(guī)則的公共財(cái)政科技投入模式的構(gòu)建73-80
- 6.3.1 適度超前、持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)模式73-74
- 6.3.2 重點(diǎn)明確的投入結(jié)構(gòu)模式74-75
- 6.3.3 優(yōu)化合理的資源配置模式75-76
- 6.3.4 高效協(xié)調(diào)的體制運(yùn)行模式76-77
- 6.3.5 精細(xì)規(guī)范的預(yù)算科目模式77
- 6.3.6 強(qiáng)化社會(huì)引導(dǎo)和推動(dòng)作用的資金供給模式77-78
- 6.3.7 完善有效的績(jī)效評(píng)估模式78-80
- 第7章 構(gòu)建多元化科技投入體制的對(duì)策建議80-94
- 7.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的多元化科技投入宏觀架構(gòu)80-81
- 7.2 構(gòu)建多元化科技投入體制的對(duì)策建議81-94
- 7.2.1 完善科技立法建設(shè)81-82
- 7.2.2 加強(qiáng)企業(yè)投入主體地位,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力82-84
- 7.2.3 充分運(yùn)用各種政策措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界增加科技投入84-86
- 7.2.4 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,完善國(guó)家創(chuàng)新體系86-88
- 7.2.5 構(gòu)建多層次科技金融支持體系,拓寬科技發(fā)展的融資渠道88-89
- 7.2.6 促進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,培育和完善技術(shù)市場(chǎng)體系89-91
- 7.2.7 大力發(fā)展科技風(fēng)險(xiǎn)投資,建立風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)91-92
- 7.2.8 重視培養(yǎng)和引進(jìn)科技人才92-94
- 結(jié)論94-96
- 參考文獻(xiàn)96-103
- 攻讀學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果103-104
- 致謝104-105
- 個(gè)人簡(jiǎn)歷105-106
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