基于DEA模型下的江西省政府科技投入績效評價
發(fā)布時間:2017-12-13 18:25
本文關(guān)鍵詞:基于DEA模型下的江西省政府科技投入績效評價
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【摘要】:隨著經(jīng)濟全球化的進一步加劇,國家之間的競爭已從政治、經(jīng)濟、國防等方面的競爭逐漸轉(zhuǎn)移到科學(xué)技術(shù)的競爭,一個國家的科技發(fā)展水平和科技實力很大程度上取決于其科技投入的規(guī)模和方向。近年來,為了提升各國的綜合經(jīng)濟實力,促進社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,世界各國不斷加大科技投入的力度,我國政府也不例外。為了衡量省級地方政府科技投入的績效,本文采用定性和定量相結(jié)合的分析方法,客觀地分析江西省政府科技投入的績效情況,通過與其它省、市、自治區(qū)地區(qū)政府的科技投入績效進行對比,找出影響江西省政府科技投入績效的因素,并提出相應(yīng)的對策建議,為提高江西省政府科技投入的績效提供了一定的參考依據(jù)。 從定性分析的角度來看,本文通過和其他地區(qū)政府的科技發(fā)展?fàn)顩r進行比較、排名等,從體制、總量、結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)出效果上對江西省政府科技投入進行分析,找出江西省政府科技投入與其他地區(qū)政府的最高水平、平均水平和整體水平存在的差距。從定量分析的角度來看,本文采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(即DEA)方法,通過確定評價目標(biāo),選擇適合的決策單元、系統(tǒng)地評價指標(biāo)以及適當(dāng)?shù)卦u價模型、應(yīng)用軟件,搜查各省、市、自治區(qū)的科技網(wǎng)站和統(tǒng)計年鑒、科技統(tǒng)計年鑒以及相關(guān)數(shù)據(jù)等,得出DEA求解結(jié)果,找出了導(dǎo)致江西省政府科技投入績效偏低的原因,并提出可行的對策建議。 通過定性和定量分析相結(jié)合的方法,可以看出,雖然近年來江西省政府在科技投入方面作出了不少的努力,取得了一定的進展,但是總體來看,江西省政府科技投入仍然存在不少的問題,主要包括:科技管理水平不高,專業(yè)分工不夠細化,科技投入嚴(yán)重不足,科技成果總量不足,科技成果轉(zhuǎn)化程度不高以及科技投入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化等。此外,從DEA定量分析的結(jié)果來看,江西省政府科技投入績效不高,其績效偏低是由規(guī)模報酬遞增造成的,也就是說從整體來看,由于江西省政府科技投入的總規(guī)模偏低,科技人員勞動分工不夠細化,科技管理水平不高以及投入要素不可分性等,使得江西省政府科技投入尚處于規(guī)模報酬遞增階段,需要通過進一步提高江西省科技投入的總規(guī)模,細化科技人員的分工以及改善科技管理水平,提高科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)出水平,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的高效、快速發(fā)展。從技術(shù)效率來看,江西省政府尚處于技術(shù)有效的狀態(tài),這表明在現(xiàn)有的技術(shù)條件下,江西省政府科技投入的人力和財力投入結(jié)構(gòu)尚合理,需要繼續(xù)保持。 總之,通過對江西省政府科技投入的績效進行評價,我們發(fā)現(xiàn)江西省政府科技投入績效尚未達到最優(yōu)水平,需要進一步改進。根據(jù)江西省科技發(fā)展存在的問題以及造成江西省政府科技投入績效偏低的因素,本文對提高江西省政府科技投入績效主要提出了六點建議:一是進一步深化科技體制改革,建立以市場為導(dǎo)向的新型管理體制;二是加強對外開放與合作,建立和完善政府科技投入增長機制;三是加大政府科技投入的規(guī)模,尤其是加大對農(nóng)業(yè)科技、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、重點優(yōu)先支持領(lǐng)域和重點支持領(lǐng)域的投資力度,合理配置科技資源;四是促進產(chǎn)學(xué)研的合作以及加強對科技專項轉(zhuǎn)化資金的利用,提高科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的力度;五是健全人才激勵機制,培養(yǎng)高水平科技人才;六是建立和完善可持續(xù)發(fā)展的科技支撐體系。通過對江西省政府科技投入進行改進,達到優(yōu)化江西省政府科技投入資源配置的目的,實現(xiàn)江西省經(jīng)濟社會的高效、快速、健康發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】:江西財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:F224;F127;G322.7
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,本文編號:1286157
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