本文關(guān)鍵詞：浙江省自主創(chuàng)新政策的績效評估及優(yōu)化路徑研究

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【摘要】：自主創(chuàng)新能力是一個國家核心競爭力最主要的組成部分,也是一個國家科技事業(yè)發(fā)展的靈魂,但是由于市場機制的缺陷以及技術(shù)創(chuàng)新自身所具有的不確定性和溢出效應(yīng),需要強化政府政策安排對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進行激勵和支持。為此,努力營造提高自主創(chuàng)新能力的政策軟環(huán)境成為各個國家及地區(qū)提升自身競爭力的重要手段,并探索出了具有自身特色的自主創(chuàng)新政策演進模式。 本文在對公共政策評估理論研究和自主創(chuàng)新政策相關(guān)研究文獻進行系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上,明確界定了自主創(chuàng)新政策的概念與內(nèi)涵,并對浙江省改革開放以來制定與實施的自主創(chuàng)新政策進行描述性統(tǒng)計分析,總結(jié)其供給特點與演進路徑。為了對浙江省自主創(chuàng)新政策的實施績效作進一步考察,本研究依據(jù)科學(xué)的研究方法設(shè)計了一套具有較高信度和效度的自主創(chuàng)新政策績效評估指標體系,該體系以自主創(chuàng)新政策的六大類別即科技投入政策、稅收優(yōu)惠政策、政府采購政策、風(fēng)險投資政策、人才開發(fā)政策和專利保護政策為評估維度,全面客觀。在此基礎(chǔ)上,以2007年和2010年浙江省11個地級市的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為分析樣本,以SPSS20.0統(tǒng)計分析軟件包為分析工具,采用主成分分析和方差分析等方法對數(shù)據(jù)進行了有效處理。 研究結(jié)果表明,浙江省自主創(chuàng)新政策整體實施績效較好,并呈不斷上升的趨勢。但不同城市之間的實施績效差異較大,且有不斷擴大趨勢,同時個別城市的實施績效排名在兩年的對比中變化較大,甚至有所下降。在不同類別自主創(chuàng)新政策實施績效方面,同一類型自主創(chuàng)新政策在不同地區(qū)具有明顯的績效差異,不同類型自主創(chuàng)新政策之間不存在顯著的績效差異,這也說明,自主創(chuàng)新政策作為一個體系,不同類型的創(chuàng)新政策都對自主創(chuàng)新政策的綜合績效產(chǎn)生非常顯著的影響,是自主創(chuàng)新政策這一整體不可或缺的一部分。 在綜合上述理論分析與實證分析的基礎(chǔ)上,本文從自主創(chuàng)新政策六大類別的維度出發(fā),構(gòu)建了浙江省自主創(chuàng)新政策的協(xié)調(diào)機制,并從自主創(chuàng)新政策制定、自主創(chuàng)新政策實施與自主創(chuàng)新政策評估三個方面,提出了浙江省自主創(chuàng)新政策的優(yōu)化路徑：在政策制定方面要堅持全局規(guī)劃、適當傾斜的省一級自主創(chuàng)新政策制定原則,要跟進與完善自主創(chuàng)新政策相關(guān)配套措施；在政策實施方面要加強區(qū)域科技合作、實現(xiàn)全省創(chuàng)新要素流通,要實現(xiàn)自主創(chuàng)新政策工具的優(yōu)化組合；在政策評估方面要構(gòu)建浙江省自主創(chuàng)新政策定期評估與長期跟蹤機制,要完善浙江省自主創(chuàng)新政策評估信息反饋的回應(yīng)機制。
【學(xué)位授予單位】：浙江大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：G322.7

【參考文獻】

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本文編號：1262796